Недовольство бизнеса электронными накладными. Власти КР считают, что за этим стоят неплательщики налогов

Акция протеста торговцев в Бишкеке, 2 марта 2023 г.

В Бишкеке 2 марта сотни предпринимателей, работающие на рынках Бишкека, вышли на протест против новых налоговых правил. По их словам, с момента введения электронной товарно-транспортной накладной (ЭТТН) увеличились расходы, неудобства, а торговля замедлилась.

Власти Кыргызстана в свою очередь утверждают, что с переходом к цифровому заполнению документов стало меньше теневой торговли, а объем собираемых налогов увеличился.

Митинг недовольных торговцев прошел в сквере имени Горького. Одна из участниц акции – торгующая на рынке «Дордой-моторс» Алмаш Ажиматова - пожаловалась, что при изменении налоговых процедур никто не спросил мнения бизнесменов:

«На рынке я работаю уже 12 лет. Президент и Жогорку Кенеш при принятии новых законов не посчитались с простым народом. Вместо того, чтобы вводить нормы, которые подходят людям, создают вот такие односторонние правила. Простой народ не послушали. Они видят нынешнее состояние населения, мы еле сводим концы с концами. Так как у нас нет заводов-фабрик, то большинство людей выживают за счет торговли. Народ сам себя содержит. Или пусть [власти] найдут нам тогда работу».

Читайте также С 2023-го в Кыргызстане заработали новые нормы Налогового кодекса, но... что-то еще могут изменить

Будем платить, но только с дохода

Пикетчики потребовали от властей оставить для них прежнюю систему патентов. По словам председателя профсоюза «Берекет-Ынтымак» на Ошском рынке Гульчехры Омоновой, из-за введения новых налоговых требований торговля на базаре замедлилась:

«В Кыргызстане рынки кормят народ. Рядовые торговцы уже четвертый месяц не могут приобрести товар [для реализации]. Им сказали, что налог теперь будет уплачиваться не с получаемого дохода, а с установленной общей суммы. Но нам это категорически не подходит. Мы не отказываемся от уплаты налогов, но хотим платить его с получаемого дохода»,

А торговец Аламудунского рынка Азамат Ирсалиев признался, что у них есть магазины, которые прекратили работать из-за введения новых налоговых норм:

«Я торгую уже почти 25 лет. Наши торговцы не пришли сюда, но не из прихоти, а потому что у каждого кредиты. От государства нет никакой помощи: говорили, что выдадут льготные кредиты, но ни один [из нас] так и не получил его. Только на нашем рынке закрылось около 15 магазинов. Вот, к примеру, продающие товары средним оптом к 100 сомам ГСМ добавляют всего два сома. Но [реализующие продукцию] компании теперь не дают товары, говоря, что нужны счет-фактуры. И пока вы не зарегистрировались в налоговой [службе], фирмы не поставят вам товар. А для кассовых аппаратов нужно отдельно нанимать бухгалтера. На рынке я работаю вместе с членами моей семьи. Что нам делать: сдавать отчеты, нанимать бухгалтера или заниматься торговлей? И так мучаемся, торгуя в контейнере и в жару, и в холод. Тогда пусть власти строят заводы-фабрики, а мы покончим с торговлей и пойдем работать туда. А если моя торговля застопорится, то куда мне идти? Люди не от хорошей жизни выходят торговать на рынок».

Читайте также Правительство внедряет новую фискальную систему для повышения сборов в госбюджет

В Бишкеке и некоторых регионах страны ранее уже проходили акции протеста против введения новых налоговых правил и требований об установке контрольно-кассовых машин (ККМ).

А с начала года в Кыргызстане начала действовать норма, что занимающиеся торговлей предприниматели должны иметь электронную товарно-транспортную накладную (ЭТТН), а не бумажную, как было раньше. И для оформления этого документа торговцу надо открыть «Личный кабинет» в информационной системе Госналоговой службы (ГНС) КР, куда необходимо вносить электронные версии сопроводительных бумаг на каждый товар.

«Работающие в тени будут легализованы и начнут платить налоги»

Между тем в ГНС говорят, что целью нововведений является обеспечение открытости и прозрачности. Представитель этого ведомства Азат Алманбетов в интервью «Азаттыку» пояснил, что среди участников вышеупомянутой акции есть те, кто ранее уклонялся от уплаты налогов:

«Пришедшие на митинг просили оставить для них патентную систему. Но в настоящее время торгующие на рынке и без того имеют возможность оплачивать налоги по патенту. Единственное – для приобретения товаров им надо пользоваться накладной в электронной форме. А протестующих против этих новшеств можно разделить на две группы. Первые – те, кто не разбирается в налоговой политике и не знают, какие виды налогов есть. А вторые, наоборот, прекрасно понимают, что такое ККМ, ЭТТН, к чему это в итоге приведет, а потому выражают свое недовольство. То есть это те, кто в свое время не платил налоги, избегал этого. Электронная накладная ведь показывает весь путь движения товара – от его завоза до реализации. И вот те, кто в этой цепочке выступал посредником, перепродавая товары, понимают, что им придется выйти из тени и платить налоги, а потому дают неверные пояснения населению, призывают вот так выходить».

Читайте также Экономика Кыргызстана остается в тени

Надо научиться платить налоги

О проблемах малого бизнеса, которые возникли из-за введения новых налоговых правил, ранее говорили и в Жогорку Кенеше, причем несколько раз. Отдельные депутаты заявили, что сама ГНС не была готова к нововведению, из-за чего теперь страдают торговцы и предприниматели.

Экономист Кубан Чороев подчеркивает, что перед тем, как что-то требовать, важно основательно подготовиться:

«На самом деле благодаря цифровизации сбор и администрирование налогов улучшаются и облегчаются с каждым годом. И если бы это упорядочили до конца, конечно, было бы удобно и налогоплательщикам, и государству. Но тут вопрос в другом. ГНС надо было проводить тренинги, обучение и подготовить граждан. Конечно, люди отрицательно отреагируют на то, что им непонятно. И эта ошибка навязывания насильно прослеживается с самого начала. А ведь целью цифровизации является ликвидация бюрократических проволочек. И ГНС должна была ставить своей целью облегчение жизни предпринимателей. То есть нанять специалистов для внедрения простых, удобных систем и приложений, чтобы всем было легко. И проведя необходимые тренинги, семинары, после уже вводить такие изменения».

По официальным данным, число предпринимателей, использующих ККМ, превысило 65 тысяч.

Читайте также Внедрение ККМ и требования бизнеса. Компромисс найден?

Председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров призывает граждан не уклоняться от уплаты налогов:

«Мы должны научиться платить налоги. Налоги – это так называемый «круг добра», так как далее средства идут на повышение заработных плат, пенсий, пособий, вкладываются в инфраструктуру, в развитие экономики, укрепление безопасности. Сбор налогов в 2022 году обеспечил увеличение пособий в 2 раза, повышение заработных плат работникам бюджетной сферы. И это не предел – работа по социальной поддержке населения будет продолжена».

В 2022 году ГНС собрала 207 млрд 901,6 млн сомов налогов и страховых взносов, перевыполнив установленный план на 3,7 млрд сомов. При этом собранная сумма на 63,8 млрд сомов больше показателей 2021 года.

Читайте также Рост налогов − за счет лучшего менеджмента или повышения цен?

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.