На один участок по несколько хозяев. Изменят ли порядок земельной амнистии?

Если нововведения будут приняты, для получения «красной» книги (в Кыргызстане так называют документ о владении земельным наделом – прим. ред.) проживающим на неоформленных участках не понадобится согласие того, кто по документам значится владельцем земли. Но собственники этих земель, которые расположены в новостройках, выступают против предлагаемых поправок.

Недовольство «хозяев»

6 марта более 10 человек, называющие себя хозяевами участков в новостройке «Ак-Ордо» на окраине Бишкека, решили подать заявление в Генеральную прокуратуру КР. Они выступили против изменения Положения о порядке проведения земельной амнистии, и попросили президента Садыра Жапарова разобраться в данной проблеме.

Одна из них – Айсалкын Сманова - рассказывает, что ее супруг приобрел более 2 гектаров пахотных земель на территории, где позже появилась новостройка «Ак-Ордо». И 10-15 лет назад, говорит она, неизвестные люди захватили на этом участке 60 соток, а впоследствии стали перепродавать наделы:

«Я не могу вернуть наши 60 соток, которые были проданы без моего согласия. Я лично никому не продавала эти участки. Написала заявление в суд, сейчас дело рассматривают. Если сейчас изменят Положение, то суд застопорится».

Еще один из собравшихся перед Генпрокуратурой КР - Нурлан Эркинбаев - рассказал, что в 2015 году те, кто обещал ему помочь с оформлением «красной» книги на оставшийся ему от его отца участок земли с гектар, в итоге продали землю другим лицам:

«Эти люди говорят, что им якобы продали участки, даже не предъявляют документы о покупке, на что уважаемый Садыр Жапаров сразу заявляет, что «теперь это ваше» и поручает исключить пункт 27 [Положения о порядке проведения земельной амнистии]. Но мы ведь живем в правовой стране? Что будет с делами, где судятся из-за этих земельных участков? Что будет с моими правами? Я лично ни от одного человека не получил ни сома [за свой участок]».

Упразднение статьи 27, уволенные чиновники

5 марта глава государства побывал в жилмассиве «Ак-Ордо» на окраине Бишкека, где ранее был снесен дом местной жительницы, после чего та с четырьмя несовершеннолетними детьми осталась на улице.

Там местные жители, вышедшие на встречу с президентом рассказали, что не могут получить «красную» книгу на свои участки из-за пункта 27 вышеупомянутого Положения, согласно которому «в случае нахождения в частной собственности объекта земельной амнистии и отказа собственника от передачи части земельного участка, подпадающей под земельную амнистию, споры разрешаются в порядке, установленном гражданским законодательством».

Там же на месте Садыр Жапаров дал поручение стоящему рядом с ним генеральному прокурору КР Курманкулу Зулушеву о необходимости упразднения данной нормы. При этом он отметил и необходимость проведения проверки в отношении тех, кто продавал участки, и привлечения их к ответственности. Главный надзорный орган сообщил, что уже начал работу в этом направлении.

А 6 марта в ходе совещания об исполнении подписанного в апреле прошлого года закона «О регулировании земельно-правовых отношений», согласно которому была объявлена земельная амнистия и граждане получили возможность легализовать незаконно застроенные земельные участки, глава государства поручил освободить от занимаемых должностей полномочного представителя главы государства в Чуйской области Нурила Алымбаева и акима Сокулукского района Курбанбека Айтибаева.

«Конечно, кабинет министров допустил ошибку при подготовке Положения: пункт 27 не должны были включать туда. Потому что владельцы [участков] продали еще 15 лет назад, и купившие у них уже 15 лет живут там, построили дома. И мы должны были легализовать [эти строения], выдать им «красные» книги. За год вы оформили всего 345 таких документов. Почему за год ни разу не обратились по поводу этого, 27-го, пункта? Вы как представитель президента в Чуйской области, аким [района] могли же обратиться?», - пенял чиновникам президент Садыр Жапаров.

Прошедшее под руководством Садыра Жапарова рабочее совещание по исполнению Закона КР «О регулировании земельно-правовых отношений», 6 марта 2023 г.

Президент также дал задание проверить ход исполнения земельной амнистии в других регионах страны, в особенности в Чуйской и Ошской областях, а также в городе Оше. За год в Сокулукском районе была выдана всего лишь 341 «красная» книга, тогда как в одной только новостройке «Ак-Ордо» заявления на получение этого вида документа подали 15 тысяч семей.

Кто захватил участки?

Мирбек Осмонов, ​квартальный в жилмассиве «Ак-Ордо», говорит, что поручение президента об упразднении пункта 27 обсуждаемого Положения верное, а выступающих против поправок он назвал «перекупщиками» участков:

«У нас в «Ак-Ордо» ни один человек не захватывал землю. Все в свое время купили у посредников за собственные деньги. Они (называющие себя собственниками участков – прим. ред.) могут говорить, что, мол, они остались на улице, без земли, что их участки захватили... Но они в свое время продали и получили свои деньги. Если покопаться - можно найти и договоры по купле-продаже».

Кстати, в тот же день – 6 марта – представившиеся владельцами земельных участков в жилмассиве «Оскон-Ордо» граждане провели пресс-конференцию, где заявили, что выступают против исключения из Положения о порядке проведения земельной амнистии пункта 27. Одна из них ‒ Жыпаркуль Турсунбаева ‒ заявила, что у 37 гектаров земли в «Оскон-Ордо» есть законные владельцы, которые могут лишиться своей собственности в случае изменения Положения, а законными владельцами станут захватчики земель и те, кто купил участки у посредников.

В апреле 2022 года вступил в силу Закон КР «О регулировании земельно-правовых отношений», вслед за которым был утвержден порядок проведения земельной амнистии. В рамках этой кампании те, кто построил дома на еще не легализованных участках (то есть у них нет документа о владении землей) получали право оформить эти наделы в собственность.

Ранее сообщалось, что заявки на получение «красной» книги подали более 89 тысяч граждан КР.

NO

Перевод с кыргызского, оригинал здесь.