Члены комитета Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту на заседании 30 мая выступили против того, чтобы делегаты Народного курултая избирались на один год.
При обсуждении конституционного законопроекта «О Народном курултае» депутат Жанар Акаев отметил, что рабочей группой первоначальный вариант законопроекта был сокращен.
«Мы снизили количество статей до 14. Но по предложению курултаевцев была добавлена одна статья. Теперь их 15. Мы пришли к единому мнению, но сейчас у нас стоит главный вопрос: избирать делегатов на один год, как было в первой редакции, или один раз - на время проведения курултая, как предлагают депутаты сейчас», - сказал Акаев.
Советник президента, глава рабочей группы по разработке проекта закона Чолпонбек Абыкеев объяснил, почему авторы законопроекта предлагали избирать делегатов на один год. Он заявил, что «за год могут произойти непредвиденные события, и может быть созван внеочередной курултай».
«Если будет внеочередное собрание, то придется заново избирать делегатов. А если выбирать на один год, то в случае созыва внеочередного курултая не придется заново избирать делегатов. Дополнительных полномочий им это не дает, никого проверять или пользоваться своим статусом они не смогут, их полномочия действуют только во время курултая», - сказал Абыкеев.
Отвечая на вопросы депутатов Абыкеев пояснил, что под «непредвиденными обстоятельствами» имеется в виду переворот.
«В прошлый раз депутатов не было, не было никого из власти, прислушаться к мнению народа было некому», - сказал советник президента.
Временный председатель Совета аксакалов Народного курултая Бейшенбек Абдразаков также заявил, что «депутаты сбежали» и не принимали решений во время октябрьских событий 2020 года.
Эти заявления вызвали недовольство депутатов, они потребовали от Абдразакова покинуть зал заседаний. Также депутаты раскритиковали заявление советника президента Чолпонбека Абыкеева о «непредвиденных событиях» и призвали его быть осторожнее в высказываниях.
В результате обсуждения депутаты не одобрили норму об избрании делегатов курултая на один год. Они внесли в законопроект норму, что делегаты избираются один раз на время созыва курултая.
В мае прошлого года профильный комитет Жогорку Кенеша в срочном порядке рассмотрел законопроект о курултае и отклонил его. Основные претензии у парламентариев вызвали нормы, касающиеся полномочий этого института и зависимости делегатов от администрации президента.
На заседании парламента 15 марта этого года депутаты вновь высказали критику, заявив, что в законопроекте не учтены замечания, высказанные в комитете. Тогда советник президента Чолпонбек Абыкеев согласился на изменение некоторых статей, и была создана группа из числа депутатов. В мае рабочая группа из числа депутатов представила доработанный законопроект.
Институт Народного курултая прописан в Конституции, вошедшей в силу 5 мая 2021 года. Согласно Основному закону должен был быть принят конституционный закон и, исходя из его норм, проведен курултай. Но в 2022 году закон не приняли. Президент Садыр Жапаров решил провести собрание и созвал его своим указом в конце ноября прошлого года.
Читайте также
Последствия интервью с Бакиевым. Кошалиев уволился из НТРК, но остался в Народном курултае«Не протаскивайте закон силой». Почему документ о курултае вызвал критику в парламенте? Народный курултай: критика власти и защита задержанных