Онлайн-аукцион, на котором предполагалось продать данный объект, не состоялся из-за отсутствия участников. Что известно о компаниях, которым мэрия намерена продать ипподром, и почему они не участвовали в открытых торгах?
Предложение муниципалитета
Представленный на суд Бишкекского городского кенеша (БГК) проект постановления, гласит, что предложение указанных компаний поступило 8 июля. Там же сказано, что документ подготовлен «в целях приватизация имущественного комплекса «Ипподром «Ак-Кула» и строительства нового ипподрома, а также строительства других социальных объектов за счет денежных средств, полученных от реализации ипподрома». Под этими соцобъектами, которые «в соответствии с условиями договора» инвесторы обязуются построить за счет собственных средств и безвозмездно передать в муниципальную собственность, подразумеваются общеобразовательные учреждения, в том числе дошкольные, и также городские дороги и парковая зона.
При этом в проекте постановления указано, что площадь комплекса составляет 53,61 га, но в справке-обосновании указана цифра в 53,73 га. В ней также отмечено, что Департаментом по управлению муниципальным имуществом мэрии 15 апреля и 11 июня были проведены открытые торги по данному объекту, но «из-за отсутствия участников аукциона» они были признаны несостоявшимися. В связи с этим подчеркивается, что «если объекты муниципальной собственности дважды выставлялись на открытые торги в установленном порядке и не были проданы, приватизация таких объектов муниципальной собственности может быть произведена путем прямой продажи по решению местного кенеша».
Читайте также Мэрия Бишкека вернула ипподром. 30 семей рискуют остаться на улице
Председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, коммуникациям и экологии БГК Рысбай Аматов сообщил «Азаттыку», что окончательное решение по ипподрому будет принято на заседаниях горкенеша в сентябре:
Рысбай Аматов.
«Сейчас документ месяц будет находиться на общественном обсуждении, а потом его внесут на сессию. При этом постоянные комиссии БГК до начала рассмотрения должны дать свои заключения по проекту. Кроме того, есть специальная профильная комиссия… В силу решение вступит, если будет одобрение сессии, и после подписания председателем горкенеша».
Сумма сделки и размер инвестиций по указанному проекту сторонами пока не озвучиваются.
Растущая нагрузка на город и страх местныхинвесторов
Согласно официальному сайту ROX Group, компания была основана в 2008 году в штате Аризона (США). Компания предоставляет услуги в сфере медиа, недвижимости и другие сопутствующие услуги.
А TNG Global Foundation является международной девелоперской компанией со штаб-квартирой в Гибралтаре. На ее сайте сказано, что компания реализует масштабные девелоперские проекты в жилом, коммерческом и гостиничном секторах по всему миру. По сообщениям гибралтарских медиа, TNG Global Foundation в 2021 году заплатила правительству Гибралтара 90 млн фунтов за право на освоение района Истсайд. Кроме того, соглашение предполагает инвестирование 240 млн фунтов в строительные проекты.
Архитектор и общественный деятель Ишенбай Кадырбеков рассказал, что согласно законодательству КР, государственные земли предоставляются на основании градостроительных документов вроде генплана, проекта детальной планировки и стройпроектов, тщательно просчитываемых специалистами.
Ишенбай Кадырбеков.
«В этих расчетах содержатся ответы на вопросы о том, можно ли построить [на определенном месте] жилой комплекс, хватает ли там коммуникаций, есть ли больница, школа, детский сад, объекты ЖКХ и досуга, или будут построены новые? Сейчас коммуникации столицы перегружены. Микрорайоны уплотняются, жителям не хватает воды, канализационная система выходит из строя. Кроме того, негде припарковать авто, а для детей нет игровых площадок.
К сожалению, сегодня мэрия не считается с законом, не разрабатывает градостроительные документы. «Здесь построим, и здесь разрешим» – вот так [решается]. Специалисты остались не у дел. Такие сейчас времена. Хорошо, пусть на месте ипподрома построят микрорайон, но как будут решаться вопросы, которые я упомянул? Что они будут делать? Городское планирование – это очень серьезный вопрос. Почему генеральный план разрабатывают уже 4-5 год? Где будет кладбище, куда будут девать мусор, канализационные стоки, все это выдержит или не выдержит, куда они денут такую нагрузку? Помимо того, что я отметил, есть еще сотни и тысячи вопросов, на которые нужно ответить».
Читайте также Разгрузка дорог, повышение доходов и экология. Как власти Бишкека намерены решать проблемы 2-миллионного города
Перед выставлением ипподрома на продажу была проведена его оценка независимыми экспертами, после чего стартовая цена имущественного комплекса составила 8,7 млрд сомов. В проекте постановления, предложенного мэрией, сказано, что если компании ROX Group и TNG Global Foundation откажутся от условий муниципалитета, то будут направлены «соответствующие предложения о приватизации объекта методом прямой продажи заинтересованным лицам».
Экономист Марат Мусуралиев считает, что местные инвесторы не изъявили желания участвовать в торгах из-за непредсказуемости действий властей по отношению к предпринимателям и частной собственности:
«Возможно, в Кыргызстане и есть состоятельные люди. Но, видимо, они боятся это демонстрировать или же у них есть сомнения. Ведь с момента прихода нынешней власти в крупном бизнесе начался процесс так называемой «кустуризации», который, кажется, продолжается до сих пор. Возможно поэтому... Внутри Кыргызстана деньги может и есть. Но, думаю, их боятся вкладывать, потому что на многие стройфирмы и компании из других отраслей оказывается давление и так далее. За рубежом составляют различные индексы инвестиционного климата. Я не слышал, чтобы в последние годы Кыргызстан улучшил эти показатели. Думаю, что, возможно, наоборот, становится хуже».
История ипподрома «Ак-Кула»
Ипподром «Ак-Кула» на 3000 мест был построен в 1947 году. На протяжении многих лет он был местом, где проводились различные турниры и выставки. Здесь собирались любители национальных конноспортивных соревнований, в частности кок-бору. Для развития конных видов спорта при ипподроме были открыты школа, ветеринарная клиника и общежитие.
В 1998 году Министерство сельского и водного хозяйства КР продало ипподром частным лицам. В начале 2000-х объект включили в реестр памятников истории и культуры республиканского значения. После долгих судебных разбирательств в 2018 году его вернули в муниципальную собственность.
В 2020 году имущественный комплекс признали аварийным и не подлежащим ремонту, из-за чего его эксплуатация не допускалась. Однако на ипподроме свои тренировки проводят команды по кок-бору.
Читайте также Матч по кок-бору показал истинное состояние ипподрома в БишкекеВопрос реконструкции объекта поднимался неоднократно. В 2019 году тогдашний президент КР Сооронбай Жээнбеков заявил о намерении построить новый ипподром и даже объявил конкурс на лучший проект. Но после его ухода с поста главы государства все приостановилось.
В марте 2023 года ипподром посетил президент Садыр Жапаров, поручив рассмотреть возможность строительства на его месте многоквартирных домов под льготную ипотеку, а арену для конноспортивных соревнований организовать в другом месте. Уже через год он заложил капсулу под строительство нового ипподрома на 20 тысяч мест в Сокулукском районе Чуйской области. Под новую арену выделили 215 га.
Адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал здесь.