«Задумывалась как компания для обеспечения бюджетников жильем, а в итоге...». Почему депутаты недовольны работой ГИК?

Как отмечается, более 100 домов или свыше 6 тысяч квартир будут сданы в эксплуатацию уже в этом году.

Между тем, в очереди желающих приобрести жилье через ГИК насчитывается порядка 32 тысяч человек. Находящиеся в этом списке и депутаты говорят, что в распределении ипотечных квартир имеются сомнительные механизмы, так как некоторые получают кредит раньше своей очереди, а кто-то перемещается назад.

В планах – более 20 тысяч квартир

Промежуточные результаты программы по обеспечению кыргызстанцев жильем были представлены 20 сентября в парламенте на заседании депутатской группы «Элдик». Замглавы ГИК Нурадил Баясов сообщил, что до 2020 года компания выдавала кредиты на готовое жилье, а с 2021-го она строит дома самостоятельно:

«На сегодня ГИК ведется строительство 443 домов или 20 тысяч 714 квартир. Общая жилая площадь составит 1,308 млн квадратных метров, а сметная стоимость всех проектов оценивается в 70,771 млрд сомов. Из них 126 жилых домов или 6632 квартиры будут сданы в эксплуатацию в 2024 году. Их ориентировочная стоимость – 23 млрд 361 млн сомов. На сегодня профинансированы 32% стройработ».

За девять лет работы ГИК выдала 16,4 млрд сомов ипотечных кредитов 9 тысячам 621 человеку. Сейчас основное финансирование компания получает из госбюджета, а дома строятся на участках, которые были незаконно приватизированы, а затем возвращены в собственность государства. Согласно указу президента, предполагалось, что стоимость квадратного метра такого жилья от ГИК будет не дороже 650 долларов или 55,5 тысяч сомов.

Однако депутат Мирлан Самыйкожо на прошедшем заседании отметил, что квартиры реализуются по более высокой цене:

Мирлан Самыйкожо.

«Вы сейчас говорите, что располагаете финансированием, которое покроет только 32% от общего количества проектов. То есть получается, что надо искать оставшуюся часть средств. Вот почему необходимо рассмотреть возможность привлечения денег через долевое строительство. Но когда мы говорим об этом, то в комментариях [из соцсетей] читаем, что, оказывается, «в квартирах выше 18 этажа квадратный метр стоит 950 долларов».

Руководство ГИК признало, что предоставляемые на условиях долевого строительства квартиры, действительно, продаются по цене 950 долларов за квадратный метр. В компании пояснили, что этот вариант предлагается работающим за рубежом гражданам и целью является получение дополнительного дохода для развития компании. По данным ГИК, по такой схеме реализуется лишь 30% квартир в двух объектах.

Вопросы по поводу очереди

На днях в «Азаттык» обратилась госслужащая, на условиях анонимности рассказавшая, что ее место в очереди постоянно сдвигается назад:

«Сегодня утром мне позвонили из ГИК и попросили приехать как можно скорее. Я работаю на госслужбе, у меня дочь-инвалид, я воспитываю ее одна. Я была 19-й в очереди [на приобретение жилья]. В ГИК мне предложили квартиру без ремонта в недостроенном жилом доме в микрорайоне «Джал». Когда я отказалась, сказав, что «как я сделаю ремонт с дочерью-инвалидом, тем более у меня маленькая зарплата», мне сказали, что «тогда исключим из очереди». Я попросила выделить мне квартиру в других домах, в том числе в тех, которые строятся на месте бывшей колонии №47, но мне сказали, что «там не осталось [свободных] квартир».

Эту же тему затронули депутаты на заседании Жогорку Кенеша 19 сентября. Так, Эльдар Абакиров отметил, что учителя не могут получить госипотеку, а его коллега Султанбай Айжигитов высказал подозрения относительно сомнительных механизмов распределения очередности при выдаче жилищных кредитов:

Султанбай Айжигитов

«Концепция ГИК изначально предусматривала программы для обеспечения недвижимостью тех, кто работает в бюджетной сфере, потому что из-за низких зарплат они не могут получить ипотеку в коммбанках или купить жилье напрямую у стройкомпаний. Но теперь мы видим, что ГИК превратилась в самую обыкновенную коммерческую организацию. Предоставление очередности, выдвигаемые условия и так далее ориентированы, в первую очередь, на тех, кто приобретает жилье для коммерческих целей, а бюджетникам предлагают уже по остаточному принципу. Даже если это многодетные семьи им предлагают 1-комнатные квартиры. Если человек объясняет, что это не подходит, ему говорят «тогда пиши заявление об отказе». В общем, здесь имеются какие-то сомнительные махинации. Обратите на это внимание, что-то здесь нечисто. Если вы хотите зарабатывать как коммерческая компания, создавайте для этого отдельную организацию. Но выделенные государством средства должны быть направлены на обеспечение жильем тех, кто работает в бюджетных структурах на низкой зарплате».

В листе ожидания – свыше 32 тысяч человек

По состоянию на 18 сентября в листе ожидания ГИК значилось 32 тысячи 393 человека. Из них 18 тысяч 695 – это жители Бишкека, 5443 ожидающих относятся к Чуйской области, а 2299 и 1797 граждан – проживающие в Джалал-Абадской области и городе Оше соответственно. В остальных регионах число очередников составляет около тысячи человек.

В свою очередь руководство ГИК напоминает, что очередь из желающих приобрести жилье сейчас формируется не в бумажном виде, как раньше, а в онлайн-формате через специальный портал. В компании пояснили, что имеет значение не только порядковый номер, под которым зарегистрировал свою заявку гражданин, но и программа, по которой он приобретает недвижимость в кредит. Глава ГИК Нурадил Баясов на заседании депутатской группы «Элдик» объяснил, что это значит:

Нурадил Баясов

«У нас все процедуры цифровизированы. Присутствие каждого заявителя и сотрудника ГИК на портале фиксируется с точностью до минуты и секунды. Каждый гражданин может проверить свою очередность через личный кабинет. Поэтому изменить список и кого-то куда-то переместить невозможно. В случае, если правоохранительные органы захотят проверять, мы можем все показать. Проблема возникает из-за различных программ ипотеки. К примеру, «Социальная ипотека» стартовала в июне 2023 года и те, кто зарегистрировался там под 1-м, 50-м или 100-м номерами уверены, что их очередь уже на подходе. Но дело в том, что за два года до запуска их программы были начаты программы «Доступная ипотека» и «Льготная ипотека», где в очереди уже находится 4-5 тысяч человек. Поэтому мы распределяем жилье [между участниками всех этих программ] пропорционально. Когда недовольные приходят к нам, мы показываем им все и объясняем эти нюансы. Увидев своими глазами, они соглашаются и понимают, почему получается так».

Ранее ГИК подчинялась Агентству по управлению госимуществом, но в марте структура перешла в ведение Управделами президента КР.

В мае глава государства Садыр Жапаров сообщил, что «РСК банк», преобразованный в «Элдик банк», начнет выдавать кредиты на льготных условиях для первоначального взноса по ипотеке и будет партнером ГИК. Он пояснил, что если у желающих купить недвижимость имеется сумма менее, чем 50% от стоимости жилья, то недостающую часть им как раз может предоставить «Элдик банк» под ставку 10% годовых на срок до пяти лет.

«Коммерческие банки предлагают кредиты под 19% годовых. Главное, что «Элдик банк» не потребует залога по кредиту. Выдаст быстро, без залога и бюрократии», – подчеркнул Садыр Жапаров, добавив, что сначала заемщик будет погашать кредит, взятый в «Элдик банке» (т.е. средства, взятые для первоначального взноса по ипотеке – прим. ред.), а только потом выплачивать 50% стоимости жилья, взятые в кредит у ГИК.

Данный механизм, как отмечалось, начнет работать с середины октября.

В начале года в КР был принят президентский указ, который дает возможность долевого строительства по госипотечной программе, то есть желающий приобрести квартиру гражданин сможет внести половину от ее стоимости заранее, а вторую часть от стоимости выплатить на условиях ипотеки сроком до 10-15 лет.

NO

Адаптированный перевод. Оригинал здесь.