В свою очередь предприниматель, которого обвиняют в захвате, говорит, что получил этот участок от мэрии в аренду и что по закону земля на данный момент принадлежит ему. Но как стало известно, 24 сотки, где располагается питомник, когда-то, действительно, принадлежали университету, но потом с помощью незаконных актов были выведены из собственности вуза.
Разделенный на два участка питомник
О том, что часть питомника Кыргызского национального аграрного университета имени К. И. Скрябина частные лица отделили забором, стало известно из видеозаписи, которую выложили в Интернет. В ходе съемки преподаватели и студенты жалуются на то, что неизвестные лица рейдерским путем захватили участок, а потому коллектив просит помощи у общественности.
Корреспонденты «Азаттыка», приехав на место, также увидели, что посреди питомника установлен забор. Декан факультета агрономии лесного хозяйства Кумушбек Мамбетов рассказал подробности сложившейся ситуации:
Кумушбек Мамбетов.
«Питомник занимает почти один гектар, а точнее, 95 соток. Участок был передан университету постановлением №113 городского совета Фрунзе от 14 февраля 1963 года. С тех пор мы использовали этот питомник для нашей работы. Но в 2006 году тогдашний ректор при уточнении границ вуза, оказывается, подписал документ о том, что этот огороженный участок к нам не относится. Причем он сделал это незаконно, так как ни с кем не советовался. Наш вуз управляется коллегиальным органом, и без решения ученого совета ректор не имел права подписывать что-либо. Мы узнали об этом только год-два назад. После мы обратились в Генеральную прокуратуру, Госкомитет национальной безопасности, мэрию и другие госорганы. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но потом его приостановили, и вроде об этом споре забыли, но этой весной все началось по новой. В субботу и воскресенье, когда были нерабочие дни, пришли 30-40 ребят спортивного телосложения и огородили часть питомника. Они даже не согласовывали с нами границы и незаконно установили забор».
Общая площадь питомника аграрного университета, расположенного в Бишкеке на пересечении улиц Тыныстанова и Медерова, составляет 95 соток, из которых частные лица огородили 24 сотки. В итоге часть деревьев и насаждений осталась за забором.
Забор, разделивший питомник на две части.
Представитель университета отметил, что без этой учебной зоны невозможно проводить занятия для студентов:
«Это наш коллекционный питомник. Тут выращиваются уникальные растения, редкие сорта яблонь, абрикоса, туи, каштана, сосны и других исчезающих видов деревьев. Тут мы проводим опыты и занятия для студентов по программам агрономии и лесного хозяйства. На базе этого питомника они изучают весь процесс, начиная от посадки семян и заканчивая сбором урожая. Каждый день проводятся практические занятия. У нас есть теплица, где тоже проводятся уроки. Если мы позволим отобрать у нас этот питомник, как мы будем обучать будущих специалистов? На какой базе мы будем давать им знания? Поэтому, если надо будет, мы и до суда дойдем, до президента и премьер-министра», - заявил декан факультета агрономии лесного хозяйства университета Кумушбек Мамбетов.
Между тем частный предприниматель, бишкеканин Урмат Салыкбаев, который и огородил часть питомника, говорит, что обвинения в рейдерском захвате беспочвенны. По его словам, он получил этот участок в аренду от мэрии города на законных основаниях:
Урмат Салыкбаев.
«Неверно говорить, что я захватил участок рейдерским путем. Расскажу предысторию этой ситуации. В 2015 году «Бишкекглавархитектура» направила всем службам запрос о том, кому принадлежит данный участок. И тогда Государственная регистрационная служба вынесла заключение, что «это свободный участок, он принадлежит муниципалитету». На основании этого в 2016 году земля была выставлена на аукцион с целью дальнейшего строительства там детского сада. Мы узнали об этом из СМИ и на основании этого вместе с другими подали заявку для участия в конкурсе, который потом выиграли. Чуть позже возникли кое-какие разногласия, и я судился с управлением земельных ресурсов мэрии. В итоге Верховный суд вынес решение в мою пользу. Так этот участок был передан мне. На протяжении последних двух лет я отправлял письма ректору вуза, но он под различными предлогами не передавал участок, и я не мог начать пользоваться им. Потом я пошел в мэрию, где мне сказали: «Вы – хозяин участка, огородите его сами». В итоге я вынужден был самостоятельно установить забор. Что было с участком до 2015 года, я не знаю».
Урмат Салыкбаев также добавил, что последние два года платил за аренду этого участка по 350 тысяч сомов в соответствующие городские структуры, несмотря на то, что не пользовался землей.
По его словам, аукцион он выиграл как частное лицо, а позже зарегистрировал арендованную территорию на свое ОсОО «Байсуу строй». Предприниматель в доказательство своих слов продемонстрировал «зеленую книгу», которая доказывает, что компания арендует данный участок.
Законно или нет?
В мэрии Бишкека также подтвердили, что участок был передан в аренду Урмату Салыкбаеву. Начальник управления земельных ресурсов мэрии города Бакай Турдугулов заявил следующее:
Бакай Турдугулов.
«30 декабря 2006 года постановлением мэрии города Бишкек в аренду были переданы земли, находившиеся в ведении аграрного университета - 13,81 гектара в бессрочное владение, а 0,96 гектара и 0,4 гектара - на пять лет. В общей сложности, в аренду было передано 14,81 гектара. Но эти 24 сотки не были включены в территорию, относящуюся к университету. На этот участок по заключению «Бишкекглавархитектуры» затем был проведен аукцион. Урмат Салыкбаев также принимал участие в нем и выиграл. Но позже он обратился в суд, и 31 июля 2017 года Верховный суд КР принял решение в его пользу. В итоге решением комиссии в том же году 3 октября участок был передан ему. Позже бизнесмен передал участок компании «Байсуу строй», и именно эта компания сейчас считается муниципальным арендатором данного участка. Недавно, 8 апреля, прокуратура города Бишкека обнаружила нарушения закона при пользовании участком и вынесла нам предписание. Прокуратура поставила условие, что «в течение месяца соглашение должно быть расторгнуто». В качестве нарушения указано, что «земля не может быть освоена».
Ответ Бакая Турдугулова кажется исчерпывающим, но не понятно, почему в 2006 году эти 24 сотки в питомнике не были указаны как принадлежащие университету? Так как по документам 1963 года и в акте от 1990 года написано, что участок принадлежит аграрному университету.
Акты университета от 2006 и 1990 годов.
Постановление №952, по которому питомник не вошел в перечень собственности университета, в 2006 году подписал тогдашний мэр Бишкека Арстанбек Ногоев. На документе также можно увидеть подписи шести сотрудников мэрии, тогдашнего руководителя «Бишкекглавархитектуры» и Батыралы Сыдыкова - на тот момент ректора аграрного университета.
Подписи Арстанбека Ногоева и Батыралы Сыдыкова под тем самым постановлением.
На данный момент Арстанбек Ногоев, который заочно осужден в КР, находится в России, а Батыралы Сыдыков скончался. Действующее руководство «Бишкекглавархитектуры» пока не комментирует данный факт.
Начальник управления земельных ресурсов мэрии города Бакай Турдугулов не смог объяснить причину этого: «Вышеназванные участки в 2006 году на основании заявления ректора Сыдыкова были переданы вузу. Почему ставший сейчас предметом спора участок не вошел в перечень собственности университета и на каком основании, мы уже выясняем».
Еще один момент – на некоторых участках, обозначенных в акте от 1990 года как собственность Кыргызского национального аграрного университета, в 2000-х годах оказались построены несколько многоэтажных домов. Выяснить, кто давал разрешение на строительство и на каком основании они были построены, сейчас очень сложно.
Карта аграрного университета. Синим обозначена территория, принадлежавшая вузу согласно акту от 1990 года. Желтым – многоэтажные дома, построенные на землях университета. Красным – питомник, из-за которого идет спор.
Поэтому коллектив вуза боится, что и на месте питомника, возможно, появится многоэтажный дом. Между тем Урмат Салыкбаев заверяет, что, как и было оговорено, согласно условиям аукциона здесь будет построен детский сад.
Но нет гарантии, что и эта спорная территория после аренды не перейдет в частную собственность. Гражданские активисты открыто называют произошедшее «коррупцией» и требуют возбуждения уголовного дела. Руководитель общественного фонда «Наше право» Калича Умуралиева отметила следующее:
Калича Умуралиева.
«Мы можем сказать, что территория питомника была передана незаконно. Потому что это государственный вуз, получается, и здание университета, и его территория принадлежат государству. Сейчас тут складывается такая же ситуация как с Ботаническим садом. В том случае мэрия также приняла незаконное постановление, присвоив государственное имущество и передав каким-то людям. Это фактически равносильно тому, что если бы у вас отобрали часть дома и продали бы вашему соседу. Отобрав земли у детсадов и больниц, которые позже продали частным лицам, они теперь добрались и до вузов. В данном случае ректор превысил свои полномочия и нарушил закон. Тут был факт сговора лиц, что подпадает под статью «Коррупция». Поэтому прокуратура должна по этому факту возбудить уголовное дело по статье «Коррупция» и привлечь к ответственности чиновников, имеющих отношение к этому. Возможно, и другие участки на территории вуза были переданы в аренду, надо это выяснять».
Ранее не раз всплывали факты о том, как в Бишкеке в аренду выдавались участки, принадлежащие городу, но потом их владельцами становились частные лица. Некоторые депутаты Жогорку Кенеша заявляли, что за последние два года в столице в аренду были выданы более 84 гектаров городских земель, на которых построили многоэтажные дома.
Кыргызский национальный аграрный университет им. К. И. Скрябина был образован в 1933 году как Сельскохозяйственный институт. За этот период он успел побывать академией, но потом вновь стал университетом. Известный кыргызский писатель Чингиз Айтматов и действующий президент Сооронбай Жээнбеков окончили этот вуз. На сегодняшний день в университете обучается 5-6 тысяч студентов, из которых 500 числятся на факультете агрономии и лесного хозяйства.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.