Ссылки для упрощенного доступа

4 декабря 2024, Бишкекское время 23:50

Что значит «государственное»?


Центральная часть кыргызской столицы.
Центральная часть кыргызской столицы.
Для меня слово «государственное» часто означает «антиобщественное», хотя принято считать эти слова противоположными по смыслу. Для разъяснения своей позиции начну с обратного, то есть почему «частное» для меня означает «общественное».

Частное предприятие, имеющее собственника, напрямую зависит от своих клиентов. Если удалось привлечь клиентов, предприятие будет работать и развиваться, нет клиентов – уход в небытие. Этот рыночный принцип способствует тому, что частные компании от малых до транснациональных корпораций постоянно заботятся о том, как удовлетворить наши потребности и желания. Ни одна компания, даже крупная, не способна заставить нас купить свою продукцию. В свободном рынке власть принадлежит клиентам, которые каждый день посредством своих денег решают, какой компании существовать, а какой нет.

Рынок – саморегулируемая и самообновляемая система, быстро реагирующая на нужды людей и их изменения. Рынок стимулирует повышение эффективности и производительности предприятий, внедрение новых технологий, повышение качества и выбора товаров и услуг. Рыночные законы обуславливают ситуацию, при которой большинство частных предприятий стремятся максимально расширить свою клиентскую базу, т.е. направить свою деятельность на все общество. Частные предприятия напрямую зависят от общества и потому служат ему, в этом смысле они является «общественными».

Работа госсектора не зависит от его эффективности

Теперь рассмотрим принципы работы государственного сектора. Государственные органы и предприятия получают свое стабильное финансирование из бюджета вне зависимости от качества предоставляемых ими услуг и эффективности работы. Хотя бюджет и формируется за счет наших налогов, негодование населения практически не влияет на работу госорганов и госпредприятий. Их мало интересует мнение общества, что, по сути, относит их к категории «антиобщественных» организаций.

Уместно привести несколько показательных примеров. Если вы недовольны работой определенного сотового оператора, вы не митингуете возле головного офиса сотовой компании с требованием улучшить качество связи, вы просто переходите к другому, более качественному оператору связи. Каждый оператор связи из кожи вон лезет, чтобы вы оставались его абонентом, поскольку вы можете перейти к конкуренту или элементарно перестать платить за связь. В случае с госорганами вы не можете ни перейти к конкуренту, ни перестать платить налоги. За госуслуги вы обязаны платить, даже если они вас не устраивают.

Ошский базар в Бишкеке
Ошский базар в Бишкеке
Наглядно разницу между «государственным» и «частным» (читай – «общественным») можно увидеть на примере кинотеатров. Когда кинотеатры были государственными, посетителей в этих убогих зданиях было немного. После передачи их в частные руки они преобразились и стали желанным и популярным местом для отдыха и развлечений. И дело тут даже не в финансировании. Уверен, если бы на обновление кинотеатров государство выделило огромные средства, они, скорее всего, были бы разворованы. Дело в собственнике, который заинтересован в инвестировании и эффективном управлении своего имущества для удовлетворения потребностей общества.

Рынок – действенный механизм общественного влияния

Как мы можем изменить нынешнюю ситуацию к лучшему? В первую очередь, нужно создать условия для появления конкуренции. Необходимо дерегулировать такие государственные сферы как образование, медицина, обеспечение безопасности и тому подобное. Граждане должны иметь выбор, где им учиться, лечиться и какая организация будет обеспечивать их безопасность. Другими словами, следует устранить законодательные и административные барьеры, мешающих появлению большего количества частных школ, вузов, поликлиник, больниц, охранных агентств и т.д. Примечательно, что рынок, в первую очередь, работает в интересах простых граждан, а не бизнеса. На самом деле бизнесу, особенно крупному, невыгоден свободный рынок, поскольку он поощряет интенсивную конкуренцию, повышение качества и снижение цен на товары и услуги.

Золоторудный рудник Кумтор
Золоторудный рудник Кумтор
Утверждение, что общество никак не может влиять на частные предприятия, в реальности является диаметрально противоположным. Рынок – действенный механизм общественного влияния на предприятие любого размера, но только при условии, что оно частное. В рынке предприятия работают до тех пор, пока они нужны обществу, госпредприятия, напротив, могут существовать сколь угодно долго вне зависимости от их востребованности обществом. В госпредприятиях на всех уровнях часто наблюдается коррупция и хищения. В частных компаниях такая ситуация скорее исключение, чем правило.

Такие Нобелевские лауреаты, как Фридрих Хайек и Милтон Фридман в своих трудах, используя экономические и исторические аргументы, доказывают на порядок большую результативность и оперативность свободного рынка в решении социальных проблем общества в сравнении с инертной госсистемой.


Азис ИСА, глава отдела исследований Центральноазиатского института свободного рынка, Бишкек
XS
SM
MD
LG