Как сообщает руководство авиакомпании, Кыргызстан выставил на продажу 49% акций, но иностранцы изъявляют желание выкупить контрольный пакет. Хотя они еще не подали официальную заявку в Фонд управления государственным имуществом. Агентство гражданской авиации в свою очередь считает, что в случае продажи национальной авиакомпании будут нарушены законы КР.
Контрольный пакет или Воздушный кодекс?
По словам директора компании «Эйр Кыргызстан» Жолдошбека Бектурганова, в покупке единственной государственной авиакомпании заинтересованы инвесторы из Германии, Индии и Болгарии. 49% акций предприятия безуспешно пытались реализовать семь лет. Международные бизнесмены предложили выкупить 51% предприятия:
Жолдошбек Бектурганов.
- Все хотят выкупить 51% и больше акций. Мы предлагаем, чтобы в течение пяти лет было куплено пять новых самолетов, внедрены новые технологии, открыты новые маршруты. Кто согласится на такие условия, тому и надо продать компанию. У нас появилось много конкурентов. Раньше была только одна авиакомпания – государственная. А сейчас очень много частных. На паритетных условиях летают из Москвы. Присоединились компании из Дубая и Турции. Конкуренция сильная, и мы с самого начала поднимаем вопрос о том, что, если государственная компания не поддерживается, она должны быть отдана в частные руки.
Жолдошбек Бектурганов добавил, что Министерство экономики готовит предложение правительству о повышении продаваемой доли акций до 51%.
Но Агентство гражданской авиации при Минтрансе не согласно с такими действиями «Эйр Кыргызстана» и Министерства экономики. Представитель ведомства Алымбай Абакиров заявляет, что в случае такой приватизации будут нарушены нормы Воздушного кодекса:
- Мы не согласимся. Компания – коммерческая структура. Они могут продать и 100% акций. Но мы обслуживаем компанию. В случае продажи она уже не будет кыргызстанской. Мы не сможем выдавать им документы. «Эйр Кыргызстан» переживает не лучшие времена. Иностранцы хотят здесь работать и владеть контрольным пакетом. В других компаниях можно разрешить владение 51%, но в авиакомпании – нельзя.
Существуют требования Воздушного кодекса, согласно которым общественный контрольный пакет акций иностранных авиакомпаний должен быть у государства. Но инвесторы просят 51%. Мы говорим, что если продадите 51%, то мы не сможем вас обслуживать и выдавать документы.
«Авиаторы препятствуют…»
С таким мнением Агентства гражданской авиации не согласен директор Агентства по продвижению и защите инвестиций Эсенкул Момункулов. Он заявляет, что авиаторы препятствуют работе по развитию этой отрасли:
Эсенкул Момкункулов.
- Заинтересованных много. Мы придерживаемся позиции, согласно которой обанкротившуюся компанию должен купить международный стратегический инвестор. Раньше у компании было два самолета, сейчас остался один. Надо обязательно рассмотреть требования Международной организации гражданской авиации. В мировой практике до сегодняшнего дня такие продажи осуществляются.
Например, в Казахстане такой опыт применялся – на продажу выставляли «Эйр Астану». Мы тоже можем отдать на таких же условиях. Мы рассматриваем вопрос комплексно. Мы хотели реализовать проект «Открытое небо», но авиаторы выступили против. Они не согласны и с продажей компании. Они против и передачи аэропорта для международных операций. Потому что вся деятельность станет прозрачной. Возможно, большинство этого не желает. Мы на самом деле изучаем международный опыт и предлагаем.
У Кыргызстана нет другого выбора. В какую ситуацию мы попали, когда закрыли границу? Подорожала отправка товаров и взлетели цены на билеты. У нас нет прямых рейсов. Казахи, узбеки напрямую летают в Америку. Узбекистан готов предоставить четыре аэропорта для международный операций. Это – конкуренция. Если мы упустим возможность, то не сможем конкурировать.
Сейчас авиапарк компании «Эйр Кыргызстан» состоит из одного самолета. И то он находится на ремонте двигателя, и рейсы перенесены на неопределенный срок. Из-за тяжелого финансового положения компания не может выплатить сотрудникам зарплату, она была вынуждена сократить штат.
Всему виной коррупция?
Экс-депутат Жогорку Кенеша бизнесмен Бегалы Наргозуев нынешнее состояние компании связывает с просчетами в управлении и коррупцией. Он также сомневается в том, что международные инвесторы купят авиакомпанию в таком состоянии:
- В какое-то время авиакомпания начала приходить в себя. В банке был взят кредит, приобретен самолет, и когда начали работать, купив второй, сменилось руководство. Поставили своих людей. Вот так разрушили встающую на ноги компанию. Я думаю, если бы правильно избрали руководство, предприятие не столкнулось бы с такими проблемами.
Компания «Эйр Астана» из соседней республики успела поставить на ноги отстававшую от нас компанию в Таджикистане. Узбекистан, Казахстан и Таджикистан могут выполнять рейсы в ряд стран мира. В Центральной Азии только «Эйр Кыргызстан» обанкротился. Уже семь лет авиакомпания озвучивает противоречащие друг другу утверждения. То говорит, что вышла на прибыль, но сетует, что обанкротилась. Они сами распространяли разную информацию и снизили привлекательность. Нет ни прибыли, ни выгодного направления.
На рынке пассажирских авиаперевозок ции есть такие выгодные направления как Бишкек-Москва, Бишкек-Урумчи, Бишкек-Дубай. Все они отданы частным компаниям. За частниками стоят те же руководители авиационной отрасли. Это очень запутанная проблема. Покупатели авиакомпании могут приобрести только имя, причем вместе с какими-то направлениями. Поэтому иностранцам это неинтересно. Лишь под видом иностранцев могут купить только местные чиновники.
Согласно данным Фонда по управлению государственным имуществом, независимая компания оценила 49% акций «Эйр Кыргызстан» в 188,8 миллиона сомов. 6 сентября 2016 года из-за отсутствия заявок конкурс был признан несостоявшимся.
Сейчас ведется работа по внесению авиакомпании в план приватизации на 2018-2020 годы. До сегодняшнего дня официальных заявок на приобретение предприятия не поступило.
Стоит отметить, что правительство Кыргызстана работает над проектом «Открытое небо», но местные авиаперевозчики заявляют, что в случае его реализации они могут обанкротиться. Кыргызстанские авиакомпании с 2006 года не могут выйти из «черного списка» Евросоюза. Пассажиропоток через Кыргызстан составляет ежегодно 2 миллиона человек, полмиллиона из которых пользуются внутренними рейсами. 60-65% пассажиров пользуются услугами иностранных авиакомпаний, а 35-40% - отечественных.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь