Абакиров: Долг можно выплатить поступлениями от налогов

«Азаттык»: В правительстве, в частности, в Министерстве экономики рассматриваются пути уменьшения объема внешнего долга?

Эльдар Абакиров: Нет никакой опасности, если ты умеешь использовать взятый кредит на нужные цели, просчитать заранее размер предполагаемых выплат. Знаешь, как можно покрыть этот заем. Например, можно передать его частному бизнесу, который вернет полученные средства с прибылью. Таким образом, ты закрываешь этот кредит. Но так на сегодняшний день взятые кредиты влияют на госбюджет, то какие кредиты и как использовались - это большой вопрос. Если бы они использовались согласно свои целям, то все вопросы были бы решены.

«Азаттык»: А можно совсем не брать эти кредиты или хотя бы уменьшить их количество?

​Эльдар Абакиров: По оценкам Всемирного банка от 2012 года, у нас 30-40% экономики находится в тени. То есть, мы не сможем собрать почти половину налогов. И вместо того, чтобы на собираемые налоги строить больницы, школы, ремонтировать дороги, мы берем кредиты и увеличиваем свой долг. Улучшили бы эту сторону – собираемость налогов с предпринимателей, тогда и вопрос долга решался бы легче.

«Азаттык»: В связи со скандалом вокруг ТЭЦ в отношении Китая тоже были высказаны различные мнения. При том, что КНР – один из крупнейших инвесторов Кыргызстана. Насколько эта ситуация повлияет на дальнейшее инвестирование в Кыргызстан Китаем?

Эльдар Абакиров: Конечно, это влияет. Китайская сторона, представители посольства задавались вопросом: «Почему в адрес наших инвестиций, кредитов высказывается такой негатив?». Наши органы должны это проверить. Если, действительно, деньги были украдены, то надо говорить, что «такая-то частная компания допустила коррупцию», а не обвинять всю страну, которая занимает солидное место в мировом пространстве.

«Азаттык»: В августе будет три года, как Кыргызстан присоединился к ЕАЭС. Перед вступлением в альянс руководство республики заверяло, что членство в этой организации принесет стране большую пользу. Действительно ли Кыргызстан получил плюсы от этого?

Эльдар Абакиров: Тут были и плюсы, и минусы. Самый главный плюс – товары из Кыргызстана стали быстрее и дешевле, чем раньше, добираться до рынков России и Казахстана. Например, ранее доставка килограмма швейных изделий обходилась в 90 сомов, теперь это стоит 30 сомов. Такие же преференции получили и другие сферы, тот же сельскохозяйственный сектор.

Минусом же стало то, что и на наших рынках усилилась конкуренция, так как стали поступать дешевые товары из Беларуси и России. Кроме того, так как наша прежняя модель «либеральной экономики» позволяла почти до нуля снизить таможенные пошлины, товары из Китая завозились к нам и вывозились в Россию и Казахстан, что было делом прибыльным. Но этот процесс сейчас почти остановился, так как теперь китайские товары дешево продать не получится. Таможенные пошлины на границе выросли, это негативно сказалось и на некоторых наших производителях, которые теперь не могут закупать дешевое сырье.

Получается, с одной стороны, нам легче теперь вывозить товары в Россию и Казахстан, но с другой - пошлины на ввозимые к нам товары выросли. Чтобы решить эти вопросы правительству нужно принимать определенные меры. Например, можно проработать с ЕАЭС и другими странами организации возможность снижения ставок на сырье или же их полной отмены.

«Азаттык»: А какие связанные с Кыргызстаном вопросы могут быть рассмотрены на ближайшей сессии Еврокомиссии?

Эльдар Абакиров: Торговое соглашение между Кыргызстаном и Евросоюзом было заключено в 1990 году. Конечно, Кыргызстан того времени отличается от нынешней страны. Европа тоже изменилась, увеличилась. Сейчас мы обновляем документ, ведь отношение к нам как к «островку демократии» хорошее. Первая часть соглашения состоит из политических вопросов, связанных с внешними делами, а вторая посвящена вопросам кредитования и финансов.

Но самый главный раздел посвящен тому, как будут доставляться товары из Европы в Кыргызстан и из Кыргызстана в Европу: будут применяться тарифные ограничения или нет; распространяются правила ВТО или нормы будут шире; какими будут государственные закупки и так далее - еще дополнительно 11 других разделов. Здесь находятся представители около 10 государственных органов, а само соглашение будет разрабатываться два года. За два года документ должен быть полностью подготовлен.

«Азаттык»: Насколько поездка нового президента Сооронбая Жээнбекова в Брюссель в апреле повлияла на возобновление работы двусторонней комиссии?

Эльдар Абакиров: Еврокомиссия дала хорошую оценку прошедшим у нас выборам. Можно сказать, что Еврокомиссия дала однозначную оценку, что Кыргызстан - «парламентская страна, выбравшая путь демократии».

«Азаттык»: Например, Чехия в последние два года очень тесно работает с Кыргызстаном. Идет работа над несколькими проектами. Будет ли такая работа вестись на уровне Евросоюза?

​Эльдар Абакиров: Я думаю, что сотрудничество с Чехией, о котором вы говорите, связано, прежде всего, с конкретными персонами. Это результат плодотворной работы послов и консулов двух стран. Если все наши послы будут уделять внимание этому аспекту, тогда торговля, экономические взаимоотношения и инвестиционное сотрудничество со странами изменятся. Изменения будут, если мы будем больше внимания уделять не политике, а экономике. Если посмотреть на общий товарооборот Кыргызстана с европейскими странами, то за последние 3-4 года он снизился. Но с Германией сотрудничество находится на высоком уровне. Помимо золота в Европу из Кыргызстана экспортируются сухофрукты, мед, абрикос, орехи, сушенные грибы, некоторые текстильные изделия. А из Европы к нам в основном везут машины, оборудование, косметику и другие товары. Но в целом товарооборот снизился.

«Азаттык»: А в чем причина этого?

Эльдар Абакиров: Так как товарооборот подсчитывается в долларах, то, возможно, еще и потому, что курс сома по отношению к доллару снизился. Например, 3-4 года назад один доллар стоил 47-50 сомов, сейчас же он доходит до 70 сомов за доллар. Кроме того, после вступления в ЕАЭС, легче стало продавать товары в Россию и Казахстан, чем в Европу, и можно сказать, что это тоже повлияло. Тем более не у всех предпринимателей хватает возможностей продавать товары в Европу, так как это сложно. На сегодняшний день наши бизнесмены стараются выйти на рынок Китая, но эта страна просто так к себе наши товары не впустит. Потому что есть свои правила, и найти общий язык сложно.

Но мы создали отдел экспорта в Агентстве по продвижению и защите инвестиций. Он сейчас по возможности помогает предпринимателям в вопросах экспорта. Сотрудники отдела ведут разъяснительные работы по поводу того, как надо продавать товары Китаю, России, Казахстану и другим странам, какие правила и предписания надо соблюдать.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.