На рынке Бишкека, в основном, продаются ювелирные изделия, изготовленные в Китае, России, Индии, Италии, Турции, ОАЭ и местного производства. Украшения, изготовленные местными умельцами дешевле импортных, но их качество не удовлетворяет покупателей.
Жительница Бишкека Шарипа, присматривавшаяся к ювелирным изделиям, отмечает, что отдает предпочтение зарубежным украшениям, так как ее золотые серьги местного производства почернели:
- Золото не должно чернеть. Золотые зубы, вставленные еще в советское время, до сих пор блестят. А они продают, заявляя, что это золото, но изделие, не прослужив и года, портится, теряет вид. Я все проверяла, но вид быстро испортился. Некоторые изделия настолько тонкие, что ломаются, стоит чуть надавить. Это значит, что есть примеси.
Несмотря на это продавцы ювелирных изделий не согласны с утверждением о том, что в золото добавляются лишние металлы. Продавщица, представившаяся Айнагуль, рассказывает, что изделия проверяются на глазах у покупателя:
- У нас не может быть подделок. Потому что перед покупкой у ювелира мы тщательно их проверяем. Да и Департамент драгоценных металлов тщательно и постоянно проверяет нас.
Вопрос о ювелирных изделиях обсуждался на заседании Жогорку Кенеша 10 мая. Дискуссия проходила в рамках обсуждения законопроекта о внесении изменений в Кодекс об административной ответственности.
По словам заместителя министра финансов Алмаза Азимова, выступавшего на заседании, более 80% ювелирных изделий завозятся в страну контрабандным путем. Он добавляет, что предусмотренный для таких нарушений штраф в размере 5 тысяч сомов не дает эффекта:
- В 2014 году, когда этот законопроект был внесен правительством и утверждался, мы предлагали увеличить штраф. Но в новом проекте мы исключили этот пункт. Размер штрафа остается прежним. Увеличение штрафа не дает результатов, поэтому рассматривается вопрос привлечения нарушителей к уголовной ответственности.
Во время обсуждения документа депутаты высказали критику по поводу отсутствия эффективных мер по регулированию ситуации на ювелирном рынке, поддержки местных ювелиров и борьбе с контрабандой. Спикер ЖК Чыныбай Турсунбеков заявил, что из-за контрабанды страдает местное производство:
- Еще 10 лет назад представители отечественной Ассоциации ювелиров поднимали вопрос о готовности выпускать собственные изделия из местного золота и серебра. Однако правительство ничего не предприняло в данном направлении.
Чингиз Макешов, председатель правления ОАО МКК «Фонд развития предпринимательства» при Фонде по управлению государственным имуществом, считает, что кыргызстанские ювелиры идут на контрабанду из-за отсутствия условий:
- В 2011 году мы выступили со специальным предложением и снизили до нуля 25-процентный акцизный налог на золото и серебро. Для серебра отменили НДС. С тех пор в казну государства стало поступать от 6 до 80 миллионов сомов. Кроме того, был поднят вопрос об обеспечении местных предпринимателей золотом. Эта проблема не решена. В Кыргызстане трудно официально скупить золото и серебро. Золото у нас моют простые люди и продают. Их клиенты привлекаются к ответственности за незаконные сделки с драгоценными металлами. В Кыргызстане нет условий для открытой торговлите же украшения и другие изделия из незаконно завезенного из Узбекистана и Казахстана серебра. Они вынуждены работать с контрабандой, так как не могут приобрести драгметалл в республике законным путем.
Департамент драгоценных металлов при Минфине в 2016 проверил 362 торговые точки, в 279 из них были выявлены нарушения. На них наложен штраф на общую сумму 1 миллион 390 тысяч сомов. По данным ведомства, ежегодно в страну завозится около 20 тонн изделий из драгоценных металлов и камней. На них должна быть поставлена кыргызстанская проба. Но на деле требование не выполняется, из-за чего ежегодно госбюджет не досчитывается миллионов сомов.
ВК
Сокращенный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь