«Азаттык»: Президент Сооронбай Жээнбеков на заседании Совета безопасности отметил, что коррупция прочно укоренилась в госорганах, и при этом он обратил особое внимание на суды и реформу с этой системе. Как человека, который долгое время проработал в этой системе, вас не обидели эти слова?
Курманкул Зулушев: Выступление президента на заседании Совбеза, его доклад меня очень вдохновили. Он сказал это как человек, который точно и ясно видит изнутри систему и ее проблемы, будь то судебная реформа или правоохранительные органы.
На сегодняшний день должен быть начат и обязательно доведен до конца новый этап судебной реформы. Мне понравились те места в выступлении главы государства, которые касались судебных решений, вердиктов по уголовным делам, в том числе решения о сокращении некоторых дел или дел, по которым не вынесены приговоры.
«Мои требования будут жесткими». Президент раскритиковал суды и силовиков
«Азаттык»: В июле 2017 года экс-президент Алмазбек Атамбаев на мероприятии, посвященном судебной реформе заявил, что «судебная реформа в Кыргызстане реализована успешно, мы обновили две трети состава судейского корпуса, улучшили материально-техническую базу, и наши суды начали работать по-другому». Как вы восприняли оценку, данную новым президентом этой же судебной системе через несколько месяцев?
Курманкул Зулушев: На это надо смотреть с двух точек зрения. Во-первых, из того, что говорил бывший президент, у нас, действительно, были приняты соответствующие законы для судебных и правоохранительных органов, в рамках той реформы было принято 7-8 кодексов, на 100% поменяли кадровый состав судей. Это был первый этап реформы.
Но теперь надо рассмотреть второй этап – как работают эти самые судьи? Когда они только избрались, то, вроде, работали хорошо. Но сегодняшняя ситуация, сегодняшние судебные процессы и решения по ним в обращении Сооронбая Шариповича отображены ясно и четко. Действительно, недостатков очень много.
«Азаттык»: То есть, можно сказать, что количество судей изменилось – их стало больше, а в плане качества повышения квалификации и соблюдения принципа «закон превыше всего» не наблюдается?
Курманкул Зулушев: Да этого нет, все только ухудшилось. Судебная реформа проводилась с благими целями – изменили кадровый состав, изменили кодексы. Но реформа не осуществляется только лишь сменой кадров. Выбранные за это время кадры как раз и снизили авторитет судебной системы. Потому что встречаются вопиющие случаи несоблюдения законности, попрания прав человека. На сегодня недовольство судебной системой очень сильное. Если честно, видимо, настал момент, когда стоит чуть ли не каждое решение каждого судьи перепроверять.
Your browser doesn’t support HTML5
Жээнбеков: К коррупционерам надо относиться как к предателям и врагам народа
«Азаттык»: Международные организации бьют тревогу о том, что «в Кыргызстане суды стали орудием власти, есть случаи вынесения политических решений, нарушается принцип независимости судебной системы и исчезает беспристрастность судов».
Курманкул Зулушев: Если говорить о последних политических и других делах, то как бывший судья я скажу, что, не ознакомившись с делом полностью, я не могу давать оценку. Но если говорить в общем, то, действительно, есть примеры того, что суды все реже придерживаются принципов беспристрастности. По идее в судах не должно быть понятий «политического приговора» или «политического решения». В суде должен превалировать только закон, и решения должны выноситься в рамках закона. Только тогда судебная власть реализует возложенные на нее обязанности, а права людей будут защищены, они поверят судьям.
Я тоже за установление законности. Если судья выносит незаконное решение, он должен понести наказание. Только тогда, наверное, это прекратится. А вообще в государстве, где нет справедливого, независимого суда, права человека не защищаются. И государство само экономически не развивается.
Как Чингиз Жумагулов вышел на свободу
«Азаттык»: Вы сейчас депутат Жогорку Кенеша. Парламент - это сильный институт, который может контролировать исполнение законов в государстве, уважение прав человека, сохранение фундаментальных ценностей. Можно сказать, что депутаты на сегодня в полной мере выполняют эти свои функции?
Курманкул Зулушев: Конечно, в каком-то объеме это выполняется. Но чувствуется, что в полной мере сделать это пока не получается. Потому что помимо принятия законов парламент, как вы уже сказали, должен также контролировать исполнение этих законов, но эта сторона пока хромает.
«Азаттык»: Курманкул мырза, могли бы ответить как бывший судья, юрист? Президент на заседании Совбеза раскритиковал работу ряда госорганов страны. В частности Генпрокуратуры, ГКНБ и Антикоррупционной службы этого ведомства. Были приведены обоснованные факты, но какой будет ответственность глав этих структур после критики? Какого ответа можно ждать от них?
Курманкул Зулушев: Конечно, президент в своем выступлении дал точную информацию относительно работы правоохранительных и судебных органов. Главы этих ведомств также принимали участие в заседании. Думаю, они и сами задумались. Он ведь дал им срок в полгода, и за этот период они или исправят свою работу, или примут какое-то решение.
Вообще президент поднял несколько очень важных проблем. Есть такое понятие как «гражданское обязательство по договору». Если это официальное соглашение или заключено между гражданскими лицами, то возбуждать здесь уголовное дело нельзя. Вопрос должен решать гражданский суд. Но у нас сейчас по этому поводу возбуждают дела, говоря, что это «мошенничество», тем самым нарушая права граждан и предпринимателей. И президент очень обоснованно сказал по этому поводу.
Кроме того, его слова по поводу ГКНБ, АКС и ГСБЭП были очень точными и обоснованными. По этому поводу должно быть принято решение. Если бы мы продвинулись в том направлении, что озвучил президент, то на шаг-два приблизились бы к искоренению коррупции. Но, конечно, если на это хватит воли у соответствующих руководителей.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.