На заседании президент Сооронбай Жээнбеков назвал главное отличие этого документа от предыдущих – сфокусированность на развитии человеческого потенциала. Но на заседании было высказано мнение и о том, что большинство мероприятий, содержавшихся в прошлых стратегиях, не было выполнено.
НСУР 2018-2040 состоит из почти 80 страниц текста, разделенных на четыре раздела – «Человек, семья, общество», «Экономическое благополучие и качество среды для развития», «Государственное управление» и «Управление развитием». На заседании президент Жээнбеков озвучил основные направления документа. Он назвал и факторы, тормозящие развитие государства:
- У нас всех цель одна — это развитие государства, улучшение жизни наших граждан. Но слова не должны расходиться с делом, потому что во многих случаях пламенные речи не соответствуют выполняемым делам. Мы, чиновники, должны требовать ответственности и чистоты в первую очередь от себя, только тогда сможем поднять государство. У нас есть все условия для развития, в Стратегии заложены ключевые моменты. Над пунктами Стратегии должны сообща работать все ветви власти и тогда она будет реализована.
Сооронбай Жээнбеков отметил, что Стратегия будет реализовываться поэтапно. Первый этап – до 2023 года.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев отметил, что в стратегии до 2040 года особое внимание уделено роли и правам граждан. Он добавил, что усилия правительства будут направлены на обеспечение благополучия народа, макроэкономической стабильности, развитию регионов, повышения экпортного потенциала и создание рабочих мест:
- Мы намерены обеспечивать рост ВВП и создать 300 тысяч новых рабочих мест. Будут предприниматься меры для сдерживания инфляции и обеспечения стабильности цен. Социальные выплаты будут производиться вовремя и будут индексироваться с учетом уровня жизни наших граждан. Для достижения этих целей необходимо улучшить бизнес-среду и полностью изменить отношение к предпринимателям. Мы будем работать над тем, чтобы доля малого и среднего бизнеса в ВВП достигла 50%. Я думаю, бизнесу надо помогать больше. Наша цель – войти в 50 лучших в Рейтинге ведения бизнеса. Мы должны улучшить такие индексы, как подключение бизнес субъектов к электро и тепловым сетям, трансформация земель, упрощение налоговой отчетности, обеспечение выполнения договоров.
Но руководитель депутатской фракции «Бир Бол» в Жогорку Кенеше Алтынбек Сулайманов, присутствовавший на заседании Совета, напомнил, что большинство предыдущих стратегий не были выполнены. А главная проблема – финансовая:
- Не могут не беспокоить вопросы о том, кто и на какие средства будет реализовывать эти хорошие намерения. Во время принятия и прошлой стратегии были сказаны хорошие слова, предложения. Но выполнение стратегии не превысило 17%. Один пример – был пункт о ежегодном освоении 50 тысяч гектар земель. Он не выполнен до сих пор. Если будут высказываться и записываться хорошие пожелания, мысли, но они не будут выполнятся, не будут ли потом о нас говорить, что мы только думой богатеем? И народ не уважает тех, чьи слова расходятся с делом. Кто нас будет считать мужчинами, если мы говорим одно, а делаем другое? В этом документе не отражены политические и экономические условия. Нет ни слова о внешнем госдолге. Также мы не можем утверждать, что на нас не отразится мировая политико-экономическая ситуация.
Лидер фракции «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов в свою очередь уделил внимание пункту стратегии, касающемуся развития регионов. Он призвал правительство создать условия для инвесторов:
- Губернаторы, акимы, главы сел никогда не смогут развивать регионы. И дело не в том, что они плохие или слабые. У них нет возможностей. Село может развиваться только за счет инвестиций и денег. Если крупный бизнес, крупные инвестиции придут в регионы, народ их встретит с распростёртыми объятиями, будут созданы рабочие места. Если правительство, губернаторы, акимы будут давать послабления бизнесменам, и будут оберегать их, будет развитие.
Член Национального совета по устойчивому развитию, глава Национального альянса бизнес-ассоциаций Улук Кыдырбаев обратил внимание правительства на объемы теневой экономики:
- Сейчас все вопрошают: «Где взять деньги?». У нас объем теневой экономики большой, деньги есть. Для вывода из тени бизнеса, мы должны создать для него условия. Насколько помню, в 2008 году говорили, что объем теневой экономики составляет 50 процентов. И в этом году есть данные о том, что показатель такой же. Но, я думаю, теневая экономика у нас превысила 70%. Здесь есть много возможностей. Мы должны создать условия для вывода их из тени. Только тогда будут найдены внутренние дополнительные источники финансирования.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь