«Мы выводим сотрудничество на новую высоту»
«Это исторический момент», — заявил президент США Джо Байден, приветствуя лидеров Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в Нью-Йорке. Первая встреча президентов в формате «С5+1» прошла 19 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН.
«Мы развиваем многолетнее тесное сотрудничество между Центральной Азией и Соединёнными Штатами — сотрудничество, основанное на нашей общей приверженности суверенитету, независимости и территориальной целостности, — сказал Байден президентам пяти стран региона, зажатого между Россией и Китаем. — На мой взгляд, эти принципы важны как никогда. И сегодня мы выводим наше сотрудничество на новую высоту».
Белый дом сообщает, что Байден пообещал продолжать сотрудничество по вопросам безопасности границ, борьбы с терроризмом и деятельности правоохранительных структур.
Соединённые Штаты, как отмечают в администрации Байдена, заинтересованы в создании более благоприятной бизнес-среды для торговли и инвестиций американских частных предприятий в экономику региона. Вашингтон заявил о планах запустить бизнес-платформу в дополнение к дипломатической платформе «С5+1». Американское агентство по международному развитию, USAID, как ожидается, организует для этого в октябре министерскую встречу в Центральной Азии «для обсуждения конкретных действий, которые будут способствовать инклюзивному и устойчивому экономическому развитию».
США предложили начать диалог с пятью странами региона для разработки огромных залежей полезных ископаемых в Центральной Азии.
«Мы обсуждаем потенциал нового диалога по критически важным минеральным ресурсам для укрепления нашей энергетической безопасности и цепочек поставок на годы вперёд», — заявил Байден.
Белый дом отметил, что эти усилия выступают частью поддержки США по привлечению инвестиций и развитию Транскаспийского коридора — торгового маршрута из Китая в Европу через Центральную Азию и Кавказ, минуя Россию.
Объём грузоперевозок через Транскаспийский маршрут (Срединный коридор) в 2022 году увеличился в три раза, а в январе — июле текущего года вырос почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Это произошло после полномасштабного военного вторжения Москвы в Украину, введения антироссийских санкций и вызванного этим перенаправления части грузопотока из Китая в Европу в обход России.
Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям будет способствовать региональной экономической интеграции и устойчивости, говорится в сообщении администрации Байдена.
Направления сотрудничества
Садыр Жапаров, как сообщает его пресс-служба, отметил, что сотрудничество в формате США-Центральная Азия является одним из важных направлений внешней политики Бишкека.
Он отметил, что этот дипломатический формат должен быть направлен на укрепление взаимопонимания и доверия, обеспечение безопасности и стабильности, создание благоприятных условий для расширения торгово-экономического сотрудничества.
По сообщению пресс-службы президента, Жапаров затронул вопрос добычи полезных ископаемых и энергетических ресурсов и сообщил, что Кыргызстан поддерживает участие иностранных партнеров, в том числе американского бизнеса, в регионе:
«Мы готовы к широкому международному сотрудничеству по таким ключевым направлениям, как «зеленая» экономика, гидроэнергетика, IT-технологии, сфера занятости и образование».
Жапаров также отметил, что невозможно обсуждать безопасность в Центральной Азии отдельно от ситуации в Афганистане. В этой связи Кыргызстан выразил заинтересованность в установлении мира и стабильности в Афганистане и поддержании добрососедских отношений с этой страной.
Президент Кыргызстана и США Джо Садыр Жапаров и Джо Байден.
Права человека - не основная тема?
Накануне саммита международная правозащитная организация Human Rights Watch призвала Байдена отдать приоритет проблеме прав человека на встрече с лидерами региона, где установились автократические системы.
Вопрос прав человека, вероятно, поднимался во время встречи Байдена с президентами пяти центральноазиатских государств. Но детальной информации об этом нет. В сообщении Белого дома упоминается, что Байден приветствовал мнение коллег о том, как страны могут работать вместе для дальнейшего укрепления суверенитета, устойчивости и процветания стран Центральной Азии, одновременно продвигая права человека посредством партнёрства «C5+1». Там же говорится, что Байден выступил за дальнейшую поддержку гражданского общества и деятельности по расширению экономических прав и возможностей женщин, призвал обратить внимание на соблюдение прав людей с ограниченными возможностями.
По мнению Темура Умарова, научного сотрудника Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии, нынешняя администрация в Вашингтоне говорит в терминах «мы поддерживаем ваши усилия, направленные на реформы в регионе», а не в вопросах, связанных с правами человека и демократией.
«Сейчас руководство США не в состоянии вернуться к методам, использовавшимся в первые годы независимости стран Центральной Азии. Тогда западные страны приезжали в страны Центральной Азии, только что провозгласившие свою независимость, и читали лекции, указывая на проблему и говоря, что «есть проблема здесь или там, вы не уважаете права человека и свободу прессы». Такая ситуация способствовала снижению влияния США в регионе. В странах Центральной Азии появилась какая-то апатия и недоверие к Вашингтону», - сказал эксперт.
Накануне саммита эксперты по внешней политике предполагали, что тема прав человека не станет центральной в повестке дня, поскольку превалирующими для США являются проблемы безопасности.
В официальных сообщениях Белого дома нет информации и о том, обсуждали ли лидеры вопрос соблюдения антироссийских санкций странами Центральной Азии. Однако в экспертном сообществе убеждены, что проблема обсуждалась, вероятно, за закрытыми от прессы дверями, поскольку Запад обеспокоен поставками подсанкционной продукции в Россию через соседние государства, в том числе центральноазиатские, которые в значительной степени экономически зависят от Москвы.
Перед завершением саммита на высшем уровне Байден сказал, что ближайшая встреча с лидерами пяти «станов», возможно, состоится в одной из их стран. Визит, если он состоится, станет первой поездкой действующего президента США в Центральную Азию.