Исполнительный директор ОАО «Международный аэропорт «Манас» Илим Карыпбеков рассказал о работе такси на территории Международного аэропорта «Манас». Своим постом он поделился и с «Азаттыком».
Как и обещал, отвечаю на многочисленные вопросы и критику относительно работы такси на территории Международного аэропорта «Манас». Некоторые журналисты подозревают, что действует некая «таксистская» мафия в аэропорту, на которой якобы руководство аэропорта зарабатывает многомилионные «левые» деньги. Я постараюсь раскрыть картину настолько, насколько это в моих силах.
История создания и функционирования службы «Манас-такси»
Чтобы понять картину по проблеме, начать надо с истории создания «Манас-такси». Буквально года три назад в аэропорту не было своей службы такси. Работали местные «бомбилы» и городские службы, которые привозили клиентов и старались уехать обратно не пустыми. Местные «бомбилы» всячески этому препятствовали. Естественно, это создавИсполнительный директор ОАО «Международный аэропорт «Манас» Илим Карыпбеков рассказал о работе такси на территории Международного аэропорта «Манас». Своим постом он поделился и с «Азаттыком».ало противостояние, некий беспорядок и безответственность на аэровокзальном комплексе аэропорта «Манас» (АВК) и привокзальной площади. В связи с этим, бывшее руководство аэропорта решило создать собственную службу, известную всем вам под названием «Манас-такси». Организация данной службы была поручена принадлежащей полностью МАМ дочерней компании - ОсОО «Манас Хендлинг Групп», которая в этих целях закупила на собственные средства 40 легковых автомобилей среднего класса: 20 автомашин марки «Toyota Camry» и 20 - «Volkswagen Passat». Все 20 фольксвагенов были переданы в частные руки в рассрочку на два года. 20 автомобилей марки «Тойота» остались в ведении дочерней компании и были сданы в аренду. Всего на организацию этого дела было потрачено более 37 миллионов сомов (благо, были деньги, поступавшие от ЦТП). В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело, которое расследуется правоохранительными органами.
В общем, хотели все сделать для удобства пассажиров. Однако, как многие из вас поняли, из этой затеи мало что получилось. Местные «бомбилы», частники из города, представители городских служб по перевозке пассажиров начали настоящую войну против «Манас-такси». Основная причина их недовольства - почему у «Манас-такси» льготы и условия, которых нет у остальных. «Война» заключалась в следующем: буквально вырывание из рук клиентов сумок, багажа и практически насильная посадка в свое авто, запугивание водителей «Манас-такси», пассажиров и т.д. Бардак на привокзальной площади продолжился.
В целях разрешения данной ситуации были организованы многократные встречи со всеми таксистами, так называемыми посадчиками, представителями городских служб такси, частными извозчиками. На этих встречах много говорилось и говорится о важности повышения культуры, о том, какое впечатление сложившаяся ситуация производит на пассажиров, особенно иностранцев и гостей разных стран. Вы, друзья, если и сталкиваетесь при перелетах c этой проблемой, то мы видим это каждый день!
Кто виноват и что делать
Теперь остановлюсь на вариантах для решения проблемы и расскажу о сложностях, с которыми мы сталкиваемся.
Во-первых, необходимо изгнать всех посторонних - «посадчиков», таксистов и других - из зоны прилета. Где секьюрити, обьязанные обеспечивать безопасность в аэропорту? Куда смотрит руководство МАМ? Казалось бы, проще некуда - расставить амбалов-вышибал, которые просто не допустили бы присутствия посторонних в зоне прилета, тем самым, расчистили бы дорогу пассажирам, избавили их от назойливого «сервиса».
Сотрудники Службы авиационной безопасности (САБ) аэропорта «Манас» контролируют, чтобы в воздушное судно (ВС) пассажиры не вносили взрывчатые вещества, колюще-режущие и другие опасные предметы, которые могут быть использованы террористами и другими субъектами. Следят также за тем, чтобы в «стерильные зоны» (зона посттаможенного и пограничного контроля, перрон, взлетная полоса и др.) не проникли люди, которые так или иначе могут создать опасную ситуацию для полетов, то есть для спокойного перелета пассажиров. В функции сотрудников САБ не входит обеспечение общественного порядка в местах общего пользования. Зона прилета и встречи пассажиров как раз и является местом общего пользования всех граждан – прилетающих, ожидающих, встречающих и др. Да и не пустить или выгнать таксистов и «посадчиков», орущих и кричащих на аэровокзале, нет законных оснований - аэровокзал ваш, наш и любого гражданина КР.
Однако часто вследствие общественного давления, требований руководства порта с замечаниями на бардак сотрудники САБ по мере сил и возможностей стараются вмешаться в ситуацию (заметьте, выходя за пределы своих полномочий) и часто становятся жертвами насилия со стороны ожидающих, «посадчиков», таксистов и других, которым не очень нравится, когда им делают замечания или указывают как себя вести в общественном месте. К сожалению, или к счастью (кому как), только на дискотеках и других подобных местах мы можем наблюдать крутых сотрудников СБ, которые скручивают руки дебоширам и выводят их из помещения. Простите, но в аэропорту мы себе такого позволить не можем, и собственно говоря, не имеем права! Зимой данный вопрос становится еще более актуальным, так как все указанные выше лица прячутся от холода именно в здании аэровокзала, не впускать их туда мы не имеем права.
Куда смотрит милиция?
Тогда встает резонный вопрос: где же милиция, которая призвана следить за общественным порядком? Если в функции САБа не входит наведение общественного порядка, то пусть милиция этим занимается, восклицают некоторые. Тем более, что помещение Линейного отделения милиции (ЛОМ) аэропорта «Манас» находится аккурат перед выходом из зоны прилета. Мы многократно обращались и обращаемся к сотрудникам ЛОМ с просьбами. Там же объясняют свою позицию невмешательства в ситуацию. По их словам, факт нахождения в зоне ожидания «посадчиков», таксистов в рваной или грязной одежде, летом, как правило на босу носу и в шортах, с возгласами «Такси! Такси!», «Байке, такси!», «Дешево до города», вырывание сумок из рук пассажиров (это трактуется последними при написании объяснительной как желание помочь) не является нарушением общественного порядка и тем более основанием для задержания и привлечения к ответственности. Не согласиться с такой позицией сложно.
Естественно, угрозы, наезды на водителей такси осуществляются максимально скрытно. При драках, по возможности, нарушители обязательно привлекаются к ответственности. Однако смею вас уверить, что все таксисты, «посадчики» и все те, которые вам, друзья, не очень нравятся, знают свои права великолепно! За много лет присутствия они успели изучить и теорию, и практику: по многу раз пережили и четко понимают, в каких случаях их могут забрать на территорию ЛОМа для объяснений! Словесные угрозы со стороны «посадчиков», «бомбил» в отношении приезжих и водителей «Манас-такси» присутствуют. Об этом последние в открытую не говорят, почти никто не пишет заявления и не обращается официально, так как люди боятся потерять возможность зарабатывать и не хотят быть избиты вне территории аэропорта.
У таксистов, «бомбил», «посадчиков» один кормилец – аэропорт
Теперь несколько слов о людях, действиями которых вы возмущаетесь.
Сотрудники «Мана-такси». Это водители тех самых 40 тойот и фольксвагенов, упомянутых выше. Они работают на основании разрешительных документов – патента, лицензии и т.д. Не являются сотрудниками ни дочерней компании, ни самого МАМ. Абсолютно свободные люди. С аэропортом владельцев тойот связывает лишь договор аренды автомобилей, а владельцев фольксвагенов - договор купли-продажи автомобиля в рассрочку у дочерней компании МАМ, считай, в кредит. В этом году практически все фольксвагены окончательно перешли в их частную собственность. Что касается 20 «Тойота Кэмри», то эти автомобили не проданы в рассрочку только по одной причине – дороговизне балансовой стоимости авто. Проще говоря, пока за них покупатель будет рассчитываться, эти самые тойоты станут «золотыми», а на рынке за эти деньги можно будет купить три аналогичных машины. Именно поэтому в рассрочку их и не продавали, чтобы зря народ в кабалу не вогнать. Машины являются собственностью дочерней компании ОАО «МАМ». А как арендатор относится к имуществу, когда машину не своя? Совершенно верно, самым, мягко говоря, халатным образом. Такая уж у нас культура! За три года использования на сегодняшний день в строю из 20 автомобилей остались только 9 и те в «полуживые»!
Водители-арендаторы занимаются извозом не от хорошей жизни, все они имеют средний достаток. Работают, чтобы не только покрыть расходы за аренду, но и чтобы заработать хотя бы 500 сомов. Думаю, именно этим объясняются многие их поступки, которые нас возмущают за те 2-3 минуты, когда мы проходим мимо них.
Расширять парк такси, содержать сотрудников в штате у ОАО «МАМ» в настоящее время, к сожалению, нет возможностей. Аэропорт, как всем известно, переживает не самые лучшие времена.
Частники или как еще их называют «бомбилы». Это в основном жители окрестных сел, поселков, расположенных вокруг аэропорта «Манас», которые имеют в собственности хоть какую-нибудь легковушку. Люди разных возрастов, уровня культуры, образования, но всех их объединяет одно – отсутствие постоянной работы и безденежье. Зарабатывают на жизнь частным извозом.
Подозреваю, что многие из них не имеют разрешения на частный извоз (проверять это мы также не имеем права). В Бишкек их не пускают, потому что там своих хватает. Сел и поселков вокруг аэропорта «Манас» больше 30! Так вот, их жители, занимающиеся частным извозом, считают аэропорт «Манас» «своим» и не воспринимают заезжих из города «бомбил» и городских таксистов, которые буквально забирают у них хлеб. Заезжие обычно приезжают в аэропорт с клиентом, он, считай, практически оправдал свою поездку, при этом обратно готов поехать хоть за половину, а то и треть цены, лишь бы пустым не ехать. Соответственно, тем самыл они «ломают» рынок услуг, не дают местным зарабатывать. Поэтому в эти 2-3 минуты когда вы выходите из зала прилета, таксисты бьются за вас почти насмерть! В такой ситуации, присутствие сотрудников ЛОМа или САБ является для них фактом второстепенным.
Аэропорт «Манас» - отец, кормилец! Кроме того, что является стратегическим объектом, одним из бюджетообразующих предприятий страны, «воздушными воротами» Кыргызстана , он еще и отец-кормилец для более чем 7000 человек и их семей. Ведь в порту кроме 1700 персонала работают сотрудники таможни, ЛОМа, пограничной службы, коммерческих предприятий, магазинов, столовых, логистических компаний, представительств авиакомпаний и др. Многие ездят на работу на личных авто. Большинство живет в городе. От центра Бишкека до аэропорта 35 километров. Думаю, вы уже поняли, к чему я клоню? Каждый из них старается оправдать хотя бы бензин за счет подвоза вас, дорогие наши пассажиры и гости страны! У подавляющего большинства заработная плата составляет в среднем 15 тысяч сомов! Дальше вы сами сможете сделать соответствующе расчеты. Почему аэропорт не борется с этим? Уверяю вас, мы делаем все возможное! Под страхом увольнения нам удалось в целом прекратить данную практику. Подвозчики, будем так называть сотрудников аэропорта и работников других структур при нем, перешли на другой уровень - стали активно прибегать к услугам «посадчиков», за пределами аэропорта спокойно дожидаясь в своих авто, когда те приведут им пассажира. Получилось, мы своими действиями смогли только поднять услуги подвоза на другой уровень.
«Посадчики!». Практически все они из близлежащих к аэропорту сел. Аэропорт они считают «своим». Как правило, это молодые, спортивного сложения люди лет 25-35. Прекрасно знают весь «таксишный» контингент порта. Прекрасно разбираются, кто чужой, приезжий, местный, свой, сотрудник какой компании. Работают обычно группами. Прекрасно знают, какие действия выходят за рамки закона, когда их могут привлечь к административной, уголовной ответственности или за что могут пригласить сотрудники ЛОМа на беседу, иногда на все 48 часов. Поэтому тщательно выверяют свои действия, чтобы не дать повода сотрудникам ЛОМ. С посадки одного пассажира берут от 50 до 150 сомов, иногда и все 200! Спрос рождает предложение, их работа как вы смогли убедиться, более чем востребована! Можете сами подсчитать размер их заработков. За эти деньги они готовы у вас «мило» взять вашу сумку, багаж и посадить в нужную машину. Зачастую договариваются с клиентами самостоятельно и вне пределов порта, вне видеокамер аэропорта и сотрудников ЛОМа.
Что касается общественного транспорта, то он практически отсутствует. По маршруту Бишкек-аэропорт-Бишкек курсируют микроавтобусы, 40 сомов в один конец. Стоянка для микроавтобусов находится справа от выхода здания аэровокзала, другая конечная - на пересечении бульвара М. Гвардии и проспекта Чуй. Однако их рабочее время ограничено с 06.00 до 21-22 часов ночи. В другое время маршрутки не функционируют - не рентабельно. Несколько компаний перевозчиков пытались запустить круглосуточный транспорт, но как показала практика, пассажиры глубокой ночью предпочитают либо такси, либо едут на транспорте встречающих. Надеюсь, скоро данный вопрос решится. В настоящее время менеджеры ОАО «МАМ» также продолжают заниматься вопросом круглосуточного обеспечения общественным транспортом.
В конце прошлого месяца нами была организована очередная встреча со всеми, кто задействован в процессе перевозки пассажиров на такси - городскими службами, «Манас-такси», «бомбилами», частниками, «посадчиками» и др. Примечательно, что эти встречи неизменно проходят в зале заседаний ЛОМа, так как и их сотрудники в первую очередь заинтересованы в порядке и спокойствии в АВК. В итоге было принято решение о том, что аэропорт «Манас» исключает все преференции и льготы, предоставляемые сотрудникам «Манас-такси». Все, кто занимается извозом, будут брать пассажиров только в порядке строгой, живой очереди. При этом все обязаны находиться в салоне своего авто, пока не подойдет его очередь. В целях исключения деятельности «посадчиков», аэропорт «Манас» нанимает дополнительных сотрудников и принимает меры по упорядочению очередности такси. Данные правила начнут действовать с 1 января 2015 года.
Уважаемые друзья, пассажиры, гости!
Все вышеизложенное не является попыткой оправдания неоднозначной и порою неприятной ситуации, участником которых некоторые из вас стали. Глубоко сожалеем о тех минутах и ситуациях, которые оставили негативное впечатление от обслуживания в аэропорту «Манас». Мы стараемся придерживаться политики открытой позиции и обсуждения всех вопросов, связанных с деятельностью аэропорта. Изложенное мною является лишь небольшой частью айсберга проблем, с которым сталкиваются действующие менеджеры и многочисленные сотрудники ОАО «МАМ». Полагаем, что без вашего соучастия, вопросы и проблемы уровня обслуживания в аэропорту «Манас» будут разрешаться гораздо медленнее, чем это возможно. Как уже изложено выше, проблема одного только сервиса такси сопряжена в целом с рядом проблем социально-экономического, культурно-политического развития страны и ее граждан. Просим всех относиться терпимее к трудностям, которые являются временными.
Илим Карыпбеков, исполнительный директор ОАО «Международный аэропорт «Манас».
Тексты в рубрике «Сундук блогов» публикуются с сохранением особенностей авторского стиля и могут не отражать точку зрения радио «Азаттык».
