«Азаттык»: С чего вы начнете работу в должности омбудсмена?
Кубат Оторбаев: Для начала я получу информацию о работе, проводимой в институте. Начну с той части в сфере, на которую чаще всего поступают заявления.
«Азаттык»: Во время ознакомления с вашей программой в Жогорку Кенеше некоторые депутаты высказали мнение о том, что было бы хорошо назначить на эту должность человека, имеющего юридическое образование. Что бы вы ответили?
Кубат Оторбаев: Думаю, акыйкатчи так же, как президент, спикер и министры, является человеком из народа. У меня очень большая ответственность перед обществом. А юристов в аппарате омбудсмена достаточно. Поэтому руководитель этого института, в первую очередь, должен болеть за соблюдение прав человека. Я думаю, омбудсмен должен быть человеком, к которому могут обратиться граждане, если их права нарушены, он должен уметь решать их проблемы, иметь свою точку зрения на эти проблемы.
«Азаттык»: Вы избрались на эту должность по представлению партии власти. Насколько можно быть уверенным в том, что вы не будете защищать интересы только представителей властей?
Кубат Оторбаев: В этом случае основной вопрос не в том, от какой фракции претендент. После избрания омбудсмен - это человек, защищающий права граждан Кыргызской Республики.
Где нарушаются права граждан? Я думаю, в государственных органах, а также решениями, принимаемыми чиновниками. Поэтому, хотим мы этого или нет, омбудсмен должен сказать свое веское слово. Кому-то это понравится, а кому-то нет. Это работа. Если где-то нарушаются права человека, имеют место насилие и пытки, надо говорить об этом открыто, вне зависимости от того, кому это может понравиться или нет.
«Азаттык»: Сейчас обсуждается закон о признании НПО иностранными агентами. Каково мнение омбудсмена на этот счет?
Кубат Оторбаев: В первую очередь, надо проанализировать структуру зарубежной помощи, источники финансирования и расходование средств.
На протяжении 25 лет Кыргызстан получил кредиты от многих государств. В числе прочих средства получали правительство, министерства и неправительственные организации. Есть и гранты. Надо комплексно подходить к этому вопросу. На этом фоне я поддерживаю необходимость сделать прозрачной получаемую НПО помощь. Потому что именно неправительственные организации требуют открытости бюджета. Перед тем, как требовать что-то, надо быть открытыми самим.
Во-вторых, вопрос о приравнивании занимающихся политической деятельностью НПО к иностранным агентам надо рассматривать очень внимательно. Я ознакомился с законопроектом. Например, там прописано, что прокурор имеет право проводить проверку НПО на основании заявлений. Мы должны хорошенько рассмотреть такие стороны. А само требование о прозрачности бюджета достойно поддержки.
«Азаттык»: Вы согласны с утверждением, что омбудсмен должен быть вне политики?
Кубат Оторбаев: Существует три столпа прав человека. Первый – право на свободу, второй – социально-экономические права и третий – гражданские и политические свободы. Поэтому акыйкатчи должен защищать права гражданина, вне зависимости от занимаемой им должности и политических взглядов.
«Азаттык»: За рубежом регистрируется много фактов нарушения прав граждан Кыргызстана. Я хочу спросить о наших трудовых мигрантах. Как работает омбудсмен вне пределов республики?
Кубат Оторбаев: По официальной информации, от 500 тысяч до миллиона наших граждан находится на заработках за рубежом. В этой сфере надо усиливать работу.
Я только приступаю к работе, у меня пока есть только видение. Возможно, надо назначить специального человека или создать структуру. Я уже сейчас вижу, что в этой части скрывается очень большой объем работы. Поэтому нельзя оставлять эту сферу на самотек. Есть очень много случаев, когда наши граждане за рубежом испытывают вдвое больше мучений и неудобств, нежели у себя на родине. Поэтому мы должны больше уделять внимания нашим мигрантам через МИД и другие дипломатические структуры.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
