Ссылки для упрощенного доступа

24 Сентябрь 2018, Бишкекское время 17:16

Депутаты - истцы, депутаты - ответчики


Ирина Карамушкина.

Ирина Карамушкина проиграла иск Омурбеку Бабанову, подавшего на нее в суд за заявление, сделанное ей в бытность депутатом. По таким же искам сейчас судятся и другие экс-депутаты.

На этом фоне появились мнения о том, что удовлетворение судом исков против бывших депутатов за слова, высказанные во время работы в парламенте, может больно ударить по развитию парламентаризма в республике.

Отвечает депутат за слова?

Согласно решению суда, экс-депутат Ирина Карамушкина должна выплатить Омурбеку Бабанову 250 тысяч сомов. Основанием для этого стали высказанные в бытность депутатом ее слова о том, что Омурбек Бабанов отобрал бизнес у гражданки Адины Турдубаевой.

Экс-депутат на своей страничке в «Фейсбуке» написала, что с трибуны парламента она говорила не от своего имени, а от лица находившейся в то время в тюрьме женщины, исполняя ее просьбу - довести проблему до общественности. Слова Ирины Карамушкиной подтверждает и стенограмма заседания от 17 июня 2015 года:

- Прежде, чем выступить, я всегда просила предоставить мне письменное обращение граждан или имела на руках другой фактический материал. Во время заседания 17 июня 2015 года, когда по повестке рассматривали вопрос об отчете Национального центра пыток, я действительно обратилась к Генеральной прокуратуре после высказываний ряда депутатов о состоянии заключенной Адины Турдубаевой. И прежде чем выступать, я для стенограммы заявила, что говорю со слов заключенной. Да, я задалась вопросом, почему больная женщина сидит с 2006 года и с тех пор борется за то, чтобы тщательно и независимо пересмотрели ее дело. Все, что я говорила, позже Турдубаева письменно подтвердила следователю Генпрокуратуры. А почему она так сказала о Бабанове я знать не могу и не знаю. Пусть разбираются в Генпрокуратуре. Этим решением суда создан прецедент: теперь депутаты вообще вряд ли будут выступать по резонансным или более важным политическим делам. Кому захочется после каждого выступления судиться?

Ирина Карамушкина также отметила, что, будучи депутатом 4 и 5 созывов она не раз называла бакиевцев «головорезами», но от ответственности ее ограждала Конституция.

По законам Кыргызстана, депутаты Жогорку Кенеша не несут ответственность за выступления на трибуне парламента. Но депутаты V созыва внесли изменения в эту норму и предусмотрели ответственность для парламентариев, если их выступление нанесло урон чести и достоинству другого человека. Спустя некоторое время после принятия этих изменений член фракции «Ата Мекен» Ширин Айтматова, даже имея депутатский мандат, была привлечена к ответственности по иску фирмы «Ротафарм».

Бывший парламентарий Асия Сасыкбаева отмечает, что депутат не привлекается к ответственности за выступление с парламентской трибуны:

- Согласно Конституции, депутат не несет ответственности за слова, сказанные в парламенте. Потому, что он поднимает какой-либо вопрос, защищая права своих избирателей. В то же время он критикует представителей власти. Не существует требований, которые указывали бы, что так можно говорить, а по другому нельзя.

Депутаты в суде

Сама Асия Сасыкбаева тоже судится из-за слов, сказанных в парламенте. Иск подала ее бывшая коллега, экс-депутат V созыва Жылдызкан Джолдошова. Если быть точнее, Сасыкбаева заявила, что фонду «Курманжан Датка», основанным Джолдошовой, из госбюджета было выделено 48,5 миллиона сомов:

- Прошлые власти перевели средства на счет компании, строившей здания для фонда. Она подала в суд за эти слова. Если даже средства не были выделены фонду напрямую, они поступили через частную фирму. Около 20 депутатов подписали заявление в Генпрокуратуру по этому поводу.

Рассмотрение иска Жылдызкан Джолдошовой к бывшей коллеге еще не завершилось. Первомайский районный и Бишкекский городской суды вынесли решения в пользу истца. Сторона ответчиков опротестовала решение в Верховном суде.

Истец Жылдызкан Джолдошова отмечает, что закон не предусматривает ответственности депутатов за сказанное им в парламенте после сдачи мандата, но они должны отвечать за слова, нанесшие урон чести человека:

- В Конституции написано, что, если слова депутата задевают чью-то честь, они могут защищаться. Например, некоторые мои коллеги оклеветали меня в связи с деятельностью фонда «Курманжан Датка». Я подала в суд на Асию Сасыкбаеву и выиграла две инстанции. Если задеты честь и достоинство человека, надо защищаться, даже президенту.

Жылдызкан Джолдошева судится не только с Сасыкбаевой, но и с лидером «Ата Мекена» Омурбеком Текебаевым. Правда, в этом процессе она выступает уже в качестве ответчика.

Омурбек Текебаев подал в суд после публикации видеоотчета комиссии, расследовавшей июньские событий 2010 года. Жылдызкан Джолдошова была заместителем председателя комиссии и выступала докладчиком по результатам расследования. В заключении комиссии говорилось, что Асылбек Текебаев, покойный брат Омурбека Текебаева, вместе с Кадыржаном Батыровым поджег юрту в селе Тейит. Этот судебный процесс пока не завершен.

Судебные тяжбы ударят по парламентаризму

В связи с такими явлениями появились мнения о том, что привлечение депутатов к ответственности за сказанные им слова негативно отразятся на развитии парламентаризма. Гражданский активист Рита Карасартова считает, что из-за этого депутаты могут ввести цензуру для самих себя:

- Я думаю, это обессилит парламентаризм. Перед тем, как поднимать какой-то острый вопрос, депутаты будут задумываться о последствиях. Пока они будут думать, вопрос может потерять свою актуальность. Поэтому в парламенте не будут подниматься острые вопросы, проблемы народа не будут озвучены, а парламент может утратить свою основную миссию.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

XS
SM
MD
LG