На прошлой неделе Кыргызстан резко осудил предоставление слова заочно осужденному в Кыргызстане на пожизненный срок лишения свободы Кадыржану Батырову на Совещании ОБСЕ в Варшаве. Специалисты уже обсуждают возможные последствия понижения статуса центра ОБСЕ в Бишкеке, оказывающего поддержку в сфере прав человека, безопасности, экономики и образования.
«Историческая миссия выполнена»
По словам первого секретаря Департамента информации Министерства иностранных дел КР Айымкан Кулукеевой, кыргызская сторона ранее неоднократно заявляла о необходимости повышения эффективности ОБСЕ и совершенствования ее проектно-программной деятельности в КР с учетом новых реалий и имеющихся потребностей и приоритетов страны. Она отмечает, что последний раз об этом глава МИД Эрлан Абдылдаев заявил в выступлении на неформальной встрече министров иностранных дел государств - членов ОБСЕ в Потсдаме 1 сентября 2016 года.
«Достижения КР за 25 лет независимости на пути демократических реформ и многолетнее успешное сотрудничество с ОБСЕ в сфере политических преобразований позволяют говорить о выполнении миссии присутствия ОБСЕ. В этой связи признается целесообразным пересмотр ее проектной деятельности и акцентирование внимания на решении вопросов социально-экономического развития и обеспечения безопасности», - заявила Кулукеева.
Она добавила, что деятельность ОБСЕ в Кыргызстане должна отвечать требованиям принимающей стороны. По ее словам, кыргызской стороной планировалось официально озвучить намерение начать процесс преобразования статуса и обновления мандата Центра ОБСЕ в Бишкеке на заседании Совета Министров иностранных дел государств - членов ОБСЕ в Гамбурге в декабре 2016 года. Но недавние инциденты, связанные с выступлениями находящегося в розыске за совершенные уголовные преступления гражданина Кадыржана Батырова на Совещании ОБСЕ в Варшаве, ускорили решение кыргызской стороны официально уведомить об этом ОБСЕ
Кулукеева отметила, что Батыров не преследуется за свои политические убеждения, этническую принадлежность или по каким-либо другим мотивам, кроме как за совершенные уголовные преступления.
«Начались геополитические игры»
Экс-министр иностранных дел Аликбек Джекшенкулов об условиях изменения статуса Центра ОБСЕ рассказал на примере соседних Казахстана и Узбекистана. По его словам, после двусторонних переговоров должно быть заключено новое соглашение:
- При изменении статуса с центра на программный офис заключается новое двустороннее соглашение. В документе будет указано, какие будут рассматриваться вопросы. Возможно, он будет работать только в сфере экономики и экологии. Соглашение будет зависеть от того, как пройдут переговоры, какие вопросы будут задеты. Например, при изменении статуса на программный офис в Казахстане и Узбекистане в соглашения были включены условия, согласно которым программный офис каждый свой шаг согласовывает с властями страны.
Аликбек Джекшенкулов связывает понижение статуса Центра ОБСЕ с последними событиями вокруг Кадыржана Батырова, пожизненно осужденного в Кыргызстане. Он выразил возмущение фактом, что на совещании организации в Варшаве Батырову предоставили возможность выступить с речью, и назвал это геополитической игрой:
- Межнациональные отношения - очень сложный вопрос. Предоставление Кадыржану Батырову площадки для выступления в условиях, когда вопросы отношений, безопасности остаются не решенными, было непродуманным шагом. Он делал провокационные заявления. Открыто назвал события на юге геноцидом, выступил против референдума. ОБСЕ следовало более тонко подойти к этому вопросу. Действия организации кажутся началом новых геополитических игр в Центральной Азии. Меня это беспокоит. Почему эти вопросы не обсуждались 4-5 лет назад?
Удар по демократии
Тем временем, в обществе критикуют и действия властей страны по отношению к ОБСЕ. Бывший депутат Жогорку Кенеша Асия Сасыкбаева расценила их как удар по демократии:
- Ухудшение отношений с международными организациями ни к чему хорошему не приведет. Прежде всего, это ослабит наши же позици. Во-вторых, защита прав человека является одним из главных мандатов ОБСЕ. Изменение статуса организации приведет к снижению помощи в области защиты прав человека, что отразится на демократии. В международной среде права людей ценятся выше всего. По Кадыржану Батырову они работают в рамках своего мандата. Мы не должны препираться с ОБСЕ и понижать статус его центра в Бишкеке. Такая практика может повторяться снова и снова. Если будем следовать примеру авторитарных стран, мы можем быстро потерять демократические ценности.
Выпускник магистратуры по политологии японского университета Кобе Даниел Кадырбеков считает, что Бишкек рискует потерять возможность решать вопросы на международных площадках. Решение властей об изменении статуса центра ОБСЕ он называет эмоциаональным:
- ОБСЕ является для нас международной платформой. Страна сотрудничает с организацией по трем основным направлениям – военно-политическому, эколого-экономическому и гуманитарному. Это большая площадка, которая помогает при конфликтах и ликвидации их последствий. Нам она особенно нужна в свете июньских событий 2010 года. Кроме того, мы могли бы правильно использовать инструменты организации по решению экологических, водных проблем и вопросов энергоресурсов. Но наши власти пошли на такой шаг, чтобы набрать политические очки. Последствия отразятся на нас же самих. На данный момент статус ОБСЕ приравнен к статусу зарубежных посольств. Понижение статуса центра организации до программного офиса приостановит многие проекты, а заодно и их финансирование.
Вопрос деятельности ОБСЕ на прошлой неделе в своем выступлении на Генассемблее ООН поднял министр иностранных дел КР Эрлан Абдылдаев. Он заявил, что расценивает предоставление площадки для выступления Батырова как неуважение к Кыргызстану.
Кыргызская Республика присоединилась к ОБСЕ в 1992 году. Офис центра организации в Бишкеке был открыт в 1998 году.
ВК/YrU
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
