Ссылки для упрощенного доступа

24 Октябрь 2017, Бишкекское время 13:26

Насколько силен в Кыргызстане институт полпредов правительства?


Кыянбек Сатыбалдиев.

Полномочным представителем правительства в Джалал-Абадской области назначен Кыянбек Сатыбалдиев. Он пересел в это кресло из кресла депутата парламента от СДПК. Назначение на столь ответственную должность молодого, неопытного и малоизвестного в области человека вызвало дискуссию.

Нового полпреда в Джалал-Абадской области коллективу представил первый вице-премьер Мухамметкалый Абулгазиев. Предыдущий глава облгосадминистрации Жумагуль Эгембердиева 15 сентября была назначена директором Госагентства по делам местного самоуправления и межэтническим отношениям.

39-летний Кыянбек Сатыбалдиев избрался в парламент по списку Социал-демократической партии Кыргызстана. До депутатства он два года работал мэром города Майлуу-Суу. Согласно его официальной биографии, до назначения градоначальником он не работал на госслужбе. Трудился в фермерском хозяйстве «Акжол» и несколько лет руководил им. Новоиспеченный полпред правительства получил диплом о высшем образовании по специальности «Бухгалтерский учет» только в 2013 году.

Назначение на должность человека, неизвестного широкой общественности и ничем особо не отличившегося ни во время работы мэром, ни после избрания в парламент породило непонимание.

Но сам Кыянбек Сатыбалдиев говорит, что у него много планов, которые он хочет реализовать на должности полномочного представителя в Джалал-Абадской области:

- Только время покажет, кто как работает. Говорят всякое. Но я не буду обращать на такие мнения внимания и постараюсь показать результат. Я хочу уделить особое внимание общей стабильности, сохранению согласия и привлечению инвестиций, не позволять устраивать политические игрища.

Это не первое назначение во главу области человека, неизвестного своей общественной или политической деятельностью. В конце прошлого года полпредом правительства в Ошской области был назначен Таалайбек Сарыбашев, работавший до этого акимом Алайского района. Он начал свой трудовой путь с работы на рынке, дослужился до базаркома, а потом стал акимом и полпредом. Такое стремительное продвижение по карьерной лестнице вызвало массу критики.

Затем Иссык-Кульскую область возглавил директор пансионата «Аврора», член СДПК Аскат Акибаев, а главой полпредства в Баткенской области стал бывший мэр Кызыл-Кии Абиш Халмурзаев. Полномочным представителем правительства в Таласской области был назначен экс-министр госимущества Дайыр Кенекеев. Имена большинства этих назначенцев не известны широкой общественности.

Бывший глава Госагентства по делам местного самоуправления и межэтническим отношениям, несколько лет проработавший губернатором Ошской области Накен Касиев считает, что институт губернаторства дискредитировал себя:

- Главы областей могут на своем уровне проводить переговоры с соседними государствами и решать проблемы границы и другие вопросы. Кого только сейчас не назначают полпредами правительства. Например, бывало, что в Нарынской области назначали простых водителей. Никому неизвестные люди назначаются на руководящие посты. Уровень отбора кадров упал ниже некуда. Я несколько лет возглавлял Госагентство по делам местного самоуправления и межэтническим отношениям и при встрече с главами некоторых областей диву давался. Оставалось надеяться только на бога.

Накен Касиев считает, что затруднительно повысить престиж власти на местах, пока туда не будут назначаться профессионалы.

По мнению председателя парламентского комитета по аграрной политике и развитию регионов Мирлана Бакирова, в большинстве случаев решающим фактором при назначении полпредов являются политические мотивы:

- Решается вопрос с акимом, айыл окмоту или полпредом правительства, на первом плане – политика. И только после этого в расчет берутся экономика и хозяйство. К сожалению, мы не можем этого отрицать. Мы не можем говорить, что все руководители были так назначены, но уже не секрет, что при назначении многих из них решающую роль сыграли политические интересы.

Политологи в Кыргызстане отмечают, что руководители местных властей играют большую роль во время выборов. Назначение в областях «своих людей» рассматривается как один из методов укрепления своего влияния регионе.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

  • 16x9 Image

    Бакыт Асанов

    Журналист радио "Азаттык". В 2011 году закончил факультет коммуникаций Кыргызско-Турецкого университета "Манас". С 2011 года сотрудничает с радио "Азаттык". 
     

XS
SM
MD
LG