Глава представительства Transparency International в Кыргызстане Адылбек Шаршенбаев в интервью «Азаттыку» рассказал о мерах, которые должны принять госорганы, ведущие борьбу против коррупции.
«Азаттык»: Прокуратура заявляет, что причиной таких низких показателей является нечеткое исполнение судьями своих обязанностей. По-вашему, что является главной причиной?
Шаршенбаев: Органы, ведущие борьбу против коррупции, любят перекладывать ответственность друг на друга. Прокуратура винит судей, судьи - прокуратуру или милицию. Например, могут заявить, что обвиняемых приходится отпускать из-за того, что милиция недостаточно тщательно расследовала дело. Такая ситуация наблюдается уже на протяжении 20 лет, что было опубликовано в «Барометре мировой коррупции». В исследовании мы рекомендовали повысить ответственность антикоррупционных органов. А именно, руководителей ведомств. Я был участником координационного совещания. В ходе заседания были озвучены земельные вопросы, высказывались предложения провести инвентаризацию земель. В Грузии, например, инвентаризация была проведена в короткие сроки. У нас же за 25 лет к ней даже не приступали. На мой взгляд, наши чиновники не желают порядка в системе. Ведь в таком случае путь к коррупции закрывается.
«Азаттык»: Некоторые эксперты высказывают мнение, что выявление фактов коррупции затруднено из-за пробелов в законах...
Шаршенбаев: Я принимаю участие во многих обсуждениях. Западные юристы, в частности, Великобритании, оценивают нашу законодательную базу как современную, с улучшенной структурой. Но в то же время они отмечают, что у нас хромает система исполнения этих законов. У нас не развита даже культура отчисления налогов. Рядовые жители не придают большого значения налогам. У нас нет верховенства закона. Культура исполнения законов пребывает на очень низком уровне.
«Азаттык»: В стране была объявлена непримиримая борьба против коррупции. Как ваша организация оценивает ход этой борьбы? Есть какие-либо результаты?
Шаршенбаев: Результаты пока что не удовлетворительны. Мы выводим показатели уровня восприятия коррупции каждый год. Итоги 2016 года будут опубликованы в следующем месяце. А по прошлым показателям, страна не достигает и 30 баллов, что говорит об «экстремальном уровне коррупции». Другими словами, мы до сих пор живем в стране, где коррупция процветает. Решительных действий, которые могли бы изменить систему, не предпринималось.
«Азаттык»: Какие еще рекомендации даны в исследовании для эффективной борьбы против коррупции?
Шаршенбаев: Прежде всего, необходимо повысить ответственность антикоррупционных ведомств и обеспечить защиту граждан, сообщающих о фактах коррупции. Не только в Кыргызстане, но и во всем мире о фактах коррупции зачастую не сообщают из опасений за свою жизнь или карьеру. В исследовании мы внесли эти и другие рекомендации.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал интервью здесь.
