В Индексе Восприятия Коррупции за 2016 год Кыргызстан, как и в 2015-ом, набрал 28 баллов и занял 136 место среди 176 стран. Несмотря на то, что в 2015 году Кыргызстан занимал 123 место, по итоговым результатам страна не ухудшила и не улучшила свои позиции и осталась на том же уровне по сравнению с прошлым годом.
Главным показателем является не место, а набранное количество баллов, которое получает страна, так как количество стран может увеличиваться либо уменьшаться, а также некоторые страны могут улучшать либо ухудшать свои позиции и соответственно передвигаться выше или ниже по рейтингу.
Как измеряют коррупцию?
В целом, коррупция представляет собой незаконную деятельность, которая целенаправленно скрывается и, как правило, обнаруживается лишь в результате скандалов, расследований или предъявления обвинений в коррупции. Соответственно, очень трудно дать точную оценку уровня коррупции в различных странах и территориях, опираясь лишь на фактические материалы.
Поэтому возможные попытки оценить уровень коррупции путем сравнения данных о количестве учтенных взяток, уголовных дел или судебных приговоров, прямо относящихся к коррупции, будут недостаточны для того, чтобы исчерпывающим образом установить соответствующие показатели уровня коррупции.
«Скорее всего, такие данные будут характеризовать качество работы правоохранительных органов, судов или средств массовой информации при расследовании и выявлении фактов коррупции. Поэтому наиболее надежным методом сравнения относительных уровней коррупции в разных странах является измерение восприятия уровня коррупции», - поясняют в Transparency International.
Индекс измеряет уровень восприятия коррупции в государственном секторе той или иной страны и является составным кодом, основанным на данных опросов. Число баллов, полученных страной, отражает уровень восприятия коррупции в государственном секторе по шкале от 0 до 100 единиц, где 0 означает, что уровень коррупции в государственном секторе считается очень высоким, а 100 – крайне низким.
Где коррупции меньше?
Первые места в общем рейтинге заняли Дания и Новая Зеландия, набрав по 90 баллов соответственно. Южный Судан и Сомали замыкают рейтинг, набрав по 11 и 10 баллов. Среди стран СНГ лучшие показатели у Грузии – 57 баллов, худшие – у Туркмении (22) и Узбекистана (21), которые соответственно и находятся на 154 и на 156 местах. Здесь самые заметные изменения в лучшую сторону продемонстрировали Беларусь, Грузия и Туркменистан прибавив 8,5 и 4 балла соответственно. А Молдова, напротив, ухудшила свои позиции на 3 балла.
«Во многих странах люди лишены возможности удовлетворить свои самые базовые потребности, каждую ночь они засыпают голодными из-за коррупции, в то время как взяточники, стоящие у руля власти, живут на широкую ногу, не боясь наказаний», – отмечает председатель правления Transparency International Хосе Угас. - Мы не можем позволить себе роскоши промедления. С коррупцией необходимо бороться здесь и сейчас, ради того, чтобы качество жизни людей во всем мире стало лучше».
Как ее победить?
Внесения технических поправок в конкретные антикоррупционные законодательные акты недостаточно, считают специалисты организации. По их мнению, срочно необходимы основательные системные реформы, призванные восстановить равновесие в распределении власти и материальных благ путем предоставления гражданам страны возможности положить конец повсеместной безнаказанности коррупционеров, привлечь власть имущих к ответственности и непосредственно влиять на принятие решений, сказывающихся на повседневной жизни людей.
«Такие реформы обязаны включать положение о раскрытии информации через государственные реестры владельцев компаний, а также наложение санкций на профессиональных потакателей коррупции – соучастников перенаправления полученных преступным путем денежных средств заграницу», - считают в Transparency International.
