Организация была создана в 2015 году, чтобы снизить бремя государства при поддержке пострадавших во время чрезвычайных ситуаций. Но в стране, особенно, в селе, люди не спешат страховать свои дома.
"Культура страхования еще не сформировалась"
Глава правительства считает, что в регионах жители практически ничего не знают о деятельности ГСО и условиях страхования. По его словам, ведется слабая информационная кампания по повышению осведомленности населения о преимуществах страхования жилья.
Сооронбай Жээнбеков поручил органам местного самоуправления усилить работу с населением и отметил, что члены кабмина сами должны показать пример:
- Есть госорганы. Идите и встречайтесь с акимамии, губернаторами. В каждом районе по 50-60 сел, в больших - до 80. Работа сдвинется с места, когда вы не будете сидеть в Бишкеке, а начнете встречаться с людьми в айыл окмоту, разъяснять им. Мы должны начать с себя. Пусть министры заключат договоры со страховой организацией. Ходите по домам, кабинетам. Ежемесячно будете отчитываться по тому, как продвигается дело в каждой области и районе.
По данным правительства, за полтора года свои дома застраховали всего 4600 кыргызстанцев. Председатель правления ОАО "Государственная страховая организация" Бакыт Жумашев признал, что не получается реализовать план-программу в полной мере:
- По информации Госрегистра, в стране более одного миллиона жилых помещений, подлежащих страхованию. При охвате 20% поступило бы 200 млн сомов, что позволило бы пополнить резервы для помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. При страховании половины домов, поступило бы полмиллиарда сомов. К сожалению, сегодня ситуация другая. Мы внесем предложения в правительство по развитию страхования жилья.
Бакыт Жумашев добавил, что разъяснительные работы проводятся, но в обществе еще не сформировалась культура страхования. По его словам, в регионах осуществляют деятельность 7 филиалов ОАО "ГСО", заключены агентские соглашения с коммерческими банками, рассматривается возможность работы с почтой, чтобы охватить отдаленные регионы.
"В этом году поступило 1,53 млн сомов, за весь прошлый год - более 1,4 млн сомов. В прошлом году произошло 7 страховых случаев, в текущем - четыре. В 2017 году выпало много осадков, в Нарынской области выплатили 35 тысяч сомов страховки за разрушенные крыши. В Чон-Алайском районе - 90 тысяч сомов, там тоже ураган повредил крышу дома местного жителя. То есть, он заплатил за страхование 600 сомов, а получил 90 тысяч. В прошлом году в Ошской области двум гражданам после пожаров в их домах выплатили по 500 тысяч сомов страховки", - рассказал он.
Пряником, а не кнутом
Закон «Об обязательном страховании жилых помещений от пожаров и стихийных бедствий» был принят летом 2015 года. Но программа за это время не получила широкой поддержки в обществе. По мнению члена парламентской фракции по экономической и фискальной политике, депутата от СДПК Азамата Арапбаева, органы МСУ проводят недостаточную работу в этом направлении.
"Сам по себе закон был принят тяжело. Но предложение правительства было очень правильным. Граждане должны исполнять закон. Вина не на компании, а на органах местного самоуправления, которые не исполняют закон. ГСО - молодая организация, полноценно она работает всего год", - сказал он.
Но местные власти с критикой депутата не согласны. Глава айыл окмоту Кызыл-Туу Сузакского района Джалал-Абадской области Арстан Асанов считает, что страховая организация просто перекладывает свою ответственность на других:
- Мы не в силах принимать меры. Как мы можем заставить человека застраховать свое жилье вопреки его желанию? Если страхование является обязательным, должны были предусмотреть ответственность за это. Теперь исполнения требуют от нас. Некоторые граждане спрашивают, зачем им страховать жилье, если у них не бывает никаких селей или оползней. Мы стараемся им разъяснить все преимущества программы. Но мы также считаем, что ГСО тоже должна прилагать усилия, а не перекладывать всю ответственность на нас. Им нужно обходить каждый дом, заключать договоры. Но чаще они ждут этого от нас. Но это даже не входит в наши обязанности.
Страховой взнос для жителей сельской местности составляет 600 сомов в год, в городах - 1200 сомов.
В Кыргызстане чрезвычайных ситуаций в этом году особенно много. Из-за обильных осадков оползни, сели и паводки стали главной проблемой весны в селах. Если в период с 1990 по 2016 годы было зафиксировано 500 оползней, то только с начала этого года их произошло более 100, в которых погибли девять человек.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
Форум Facebook