Речь идет о проекте “Таза коом”, о котором говорится повсеместно. Несмотря на это, у большинства населения ясного представления, что представляет из себя этот проект, нет. Рассказать о нем “Азаттык” попросил непосредственных разработчиков программы, которые будут заниматься и ее реализацией.
“Азаттык”: Готовясь к интервью мы опросили 10 человек из числа своих знакомых - просто узнать, что они знают о проекте “Таза коом”. Половина ответила, что да, что-то слышали. Другая половина – что во всех селах должен появиться Интернет. Это, в принципе, все, что знает о “Таза кооме” большинство населения.
Талант Султанов, член рабочей группы проекта “Таза коом”: Меня очень радует, что все 10 человек каким-то образом ответили на ваш вопрос. “Таза коом“ мы называем программой цифровой трансформации, задача которой - с помощью технологий и инноваций трансформировать и правительство, и общество в целом. Перевести принципы взаимодействия бизнеса с государством на цифровой, онлайн-формат. Проще говоря, самая главная цель программы – облегчить условия жизни наших горожан, используя новейшие технологии.
“Азаттык”: Это то, что мы слышим постоянно. По принципу, что все великое - просто, можете на пальцах объяснить, что должно произойти, например, через 5 или 10 лет?
Талант Султанов: Мы надеемся, что первые результаты мы увидим не через 5-6 лет, а месяцев. А может быть, даже раньше. Первая цель – перевод правительства в цифровой формат: либо перевод большого количества госуслуг в онлайн-формат, либо вообще отказ от них. Например, от справок, которые уже не будут нужны для взаимодействия граждан и государства. Госорганы должны будут сами всеми этими данными обмениваться. Например, Соцфонд выдает справку об отсутствии задолженности. Сейчас он активно работает с банками, чтобы когда заемщик придет в банк, его не отправили за справками. Соцфонд напрямую с разрешения заемщика направит информацию в банк.
“Азаттык”: “Таза коом” является центральным звеном стратегии развития до 2040 года. Уже через пару лет частная американская компания собирается отправить человека на Марс. К 2040 году технологии в мире будут иметь совсем другие масштабы. Не слишком ли долгий срок определен для реализации такого обычного проекта, как “Таза коом”, аналоги которого во всем мире уже вовсю работают?
Кубаныч Шатемиров, советник председателя Госкомитета технологий и связи: Большинство проектов будет реализовано в ближайшие 2-3 года. К 2040 году мы планируем вырастить новое поколение, которое будет не просто способно пользоваться этими решениями, а создавать новые, успешно ими пользоваться. Быть востребованными не только в Кыргызстане, но и во всем мире. Граждане будут в глобальном цифровом пространстве.
“Азаттык”: Давайте попробуем обозначить конкретные результаты к конкретной дате. Что, например, должен уметь делать госслужащий в 2020 году?
Кубаныч Шатемиров: К 2020 году у гражданина должна быть возможность воспользоваться всем спектром госуслуг в электронном формате. К этому времени у каждого гражданина будет электронный паспорт, большинство бизнес-процессов будет оцифровано. В 2020 году мы будем уже говорить не о переводе госуслуг в электронный формат и просвещении людей, как ими пользоваться, а об аналитике, использовании больших данных для принятия стратегических решений. К тому времени у нас должны быть внедрены понятия блокчейн, big data на государственном уровне.
Талант Султанов: “Таза коом” – по сути, это проект “Умная страна”. Но мы сделали ее с кыргызской спецификой. Мы хотим сделать процессы в госорганах и правительстве открытыми, прозрачными для наших граждан. Первый этап “Таза коома” – начать с себя, с органов, чтобы реформироваться.
“Азаттык”: Если речь идет о реформе госорганов, почему проект называется не “Таза бийлик” или “Таза окмот”?
Талант Султанов: Внутри “Таза коома” мы можем разделить “Таза окмот”, “Таза бизнес”… Это такая рамочная платформа, внутри которой будет много проектов.
“Азаттык”: Что подразумевается под “проведением Интернета в каждое село?”. Вы собираетесь провести линии?
Талант Султанов: Да, однозначно. Обеспечить широкополосный доступ в Интернет. Высокоскоростной. Чтобы школьник мог онлайн смотреть курсы профессоров Гарварда, врачи – использовать телемедицину.
“Азаттык”: Сколько денег потребуется на реализацию “Таза коома”? Главное, где источники финансирования?
Кубаныч Шатемиров: Сумму очень сложно высчитать.
“Азаттык”: Называлась цифра в 250-300 млн долларов…
Кубаныч Шатемиров: Программа разрабатывается давно – около 2-3 лет. Эта сумма собиралась по крупицам: брался каждый отдельный элемент, учитывался международный опыт, сколько это будет стоить. 250-300 млн долларов – только базовые компоненты цифровой трансформации. Но мы должны понимать, что с каждым днем технологии развиваются и дешевеют. Сколько стоили микрочипы три года назад и сегодня? Мы это прекрасно понимаем и не озвучиваем конкретные цифры. Мы понимаем, сколько нам нужно, чтобы запуститься. Во время поэтапного внедрения сумма, возможно, будет уменьшаться.
Что касается финансирования, будут рассматриваться самые разные экономические модели. Что-то будет покрываться за счет бюджетных средств, что-то – за счет доноров. Некоторые компоненты будут интересны инвесторам.
“Азаттык”: Примерное такие же слова мы слышали во время разработки “Безопасного города”, “Электронного правительства”. До сих пор не внедрен “Единый реестр госимущества”. Почему граждане должны поверить, что “Таза коом” заработает?
Кубаныч Шатемиров: Вы сами ранее спросили, почему его срок до 2040 года. Это придает проекту тот уровень устойчивости, который не придавал ранее ни одному проекту. Плюс у нас есть огромная политическая поддержка и воля. Мы так громко заявили о проекте “Таза коом”, что даже Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш лично поддержал его. Нам сегодня сложно смоделировать ситуацию таким образом, чтобы следующие власти могли каким-то образом отказаться от реализации проекта. Это просто будет подобно политическому самоубийству.
“Азаттык”: 23 года (до 2040-го) – достаточно большой срок. Кто будет отвечать за реализацию проекта? Те, кто будут править в 2040 году? Или те, кто запускал? Кто будет делать выводы, что проект успешно реализован?
Кубаныч Шатемиров: Наверное, главные выводы будет делать население.
“Азаттык”: Давайте попробуем создать портрет кыргызстанца образца 2040-го...
Кубаныч Шатемиров: Непростая задача. Наверное, просыпается человек, приезжает на работу без багажа вчерашних проблем. Потому что уже нет такого, что забыл что-то сделать, не доделал, сделал неправильно. Все будет настолько регламентировано, автоматизировано. Рабочий день заканчиваешь с чистой душой, хорошим настроением и спокойно идешь домой.
