Почему депутаты не спешат принимать новый закон? С чем связано безразличие парламентариев в вопросе укрепления семьи и повышения ответственности? Об этом мы говорили в передаче “Арай коз чарай” с одним из инициаторов поправок, депутатом Жанаром Акаевым, социальным работником Центра защиты детей Таалаем Жакыповым и адвокатом Айжан Кадыровой, которая приняла участие в обсуждении по телефону из города Оша.
“Азаттык”: Жанар, вы, должно быть, заинтересованы в принятии поправок. Почему при обсуждении законопроекта в последние дни сессии почти все мужчины-депутаты покинули зал заседаний, тем самым оставив вопрос нерешенным?
Жанар Акаев: Законопроект принят парламентом в первом чтении. Но мы были заинтересованы, чтобы его приняли сразу в трех чтениях. К сожалению, бывают случаи, когда депутаты показывают свое безразличное отношение к социально важным, но не совсем популярным вопросам в обществе. В парламенте такое иногда происходит. Там больше обсуждаются политические, популистские вопросы, такие как повышение зарплат или проекты, реализация которых сомнительна.
Депутат Аида Салянова предлагала принять законопроект в трех чтениях, но его оставили на осень. Но принять его даже осенью было бы неплохо . Рост насилия над детьми показывает необходимость в ужесточении наказания за преступления подобного характера.
Депутаты понимают, что вопрос волнует общество, но в комитете были большие дискуссии. Аида Салянова отстаивала свою инициативу, однако было выявлено много юридических нестыковок. До рассмотрения во втором чтении авторы исправят недочеты.
Депутаты часто принимают законопроекты сразу в трех чтениях. Перед каникулами в парламенте оптом были приняты законопроекты о ратификации многих соглашений. В некоторых случаях правительство представляет законопроекты на рассмотрение прямо перед каникулами, и они принимаются в спешке.
“Азаттык”: Айжан айым, вы хорошо знаете, в каком психическом состоянии пребывают подвергшиеся насилию дети, об отношении близких и общества к ним. В первом полугодии 2016 года было зафиксировано около 400 преступлений в отношении несовершеннолетних, 30 из них – сексуального характера. За последние полгода – также около 400 преступлений, но сексуального характера уже более 50. Насилие в отношении детей растет. Что к этому ведет? В чем причины? Отсутствие жесткого наказания или безразличие общества?
Айжан Кадырова: Сказать однозначно сложно, так как каждое преступление имеет свои особенности. Психическое состояние детей, подвергшихся насилию, конечно, тяжелое. В детстве они могут не понять, но в будущем оно даст о себе знать.
А по обсуждаемому законопроекту у меня остались такие мысли: в 18 разделе Уголовного кодекса КР есть статья 138 - “О людях, подвергшихся насилию”. Там написано о насилии, примененном в отношении детей в возрасте до 14 лет. Возможно, депутаты, исходя из этого, отложили законопроект. Но это хороший проект, если бы была включена статья о педофилии, была создана основа для работы следователя, суда и адвокатов. Согласно поправкам у следователей будет возможность самостоятельно возбуждать дела по факту насилия.
“Азаттык”: Господин Жакыпов, как много лет работающий с детьми человек расскажите, почему у кыргызов, издревле заботящихся о детях и стариках, в последнее время усилилась жестокость, эгоизм и насилие? В чем причина?
Таалай Жакыпов: В 90-е годы прошлого века после распада Советского Союза все население осталось без работы, народ мучился, больше всего трудностей испытали старики и дети. Мы все зло на Вселенную и государство вымещали на этих детях и стариках. Когда все люди вышли на рынки, чтобы прокормить семьи, дети остались без присмотра. Гражданам, детство которых пришлось на то время, сейчас уже по 30 лет.
Когда поднимается проблема участившихся разводов, корни явления тоже уходят в то время. Все разводящиеся сегодня – это дети, оставшиеся в 90-х годах без присмотра. Кроме еды и воздуха, в жизни человека значение имеют отношения между собой. Мы же не понимаем, как строить хорошие отношения и дарить нежность.
Что стали делать дети, оставшиеся в то время без нормальных отношений? Было много детей, не посещавших школу, усилилась внутренняя миграция, на окраине Бишкека поселилось много сельчан. Родители не могли заработать и вымещали свою депрессию на детях. Дети не видели нежности и не росли в нормальных условиях. Эти дети после женитьбы не знали как обращаться с семьей.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал текста и полная аудиоверсия здесь
