Именно так заявила правозащитница Токтайым Уметалиева, которая также баллотируется в президенты. Она вновь напомнила о необходимости обеспечения независимости судей, повышения их ответственности и изменении системы отбора судей с обновлением квалификационных требований к ним.
Хотя вероятные кандидаты нет-нет в своих предвыборных платформах и поднимают вопросы судебной реформы, но конкретных путей ее реализации не озвучивается.
Условия обновления системы
Аналитики и наблюдатели замечают: уже один этот факт указывает на равнодушное отношение кандидатов к одной из наиболее острых проблем в стране. Ранее правозащитники критиковали недостатки в системе отбора судей и квалификационные требования к ним.
Конкретных программ по реформе судебной ветви власти у основных кандидатов в президенты нет, считает правозащитница Токтайым Уметалиева, одна из претендентов на пост главы государства:
- Многие из нынешних политиков после 2010 года разрушили судебную систему и замолчали. Партийные команды напрямую ответственны за это. Судей избирали люди, никогда не работавшие в системе и не сильно разбирающиеся в законах. Совет по отбору судей превратился в опасную коррупционную структуру. Как следствие, судьями становятся необразованные и безответственные люди.
Наблюдатели замечают, что кандидаты в президенты пока не озвучили достойные внимания предложения по судебной реформе. В своих предвыборных программах они подходят к вопросу поверхностно, отделываются общими словами и лозунгами.
Бывший спикер парламента Ахматбек Келдибеков, ранее привлеченный к уголовной ответственности, на съезде партии "Ата-Журт" рассказал, что на себе испытал состояние правосудия в стране, и заявил о необходимости кардинальных изменений в судебной системе:
- Без справедливой судебной системы невозможно говорить о демократических ценностях. Судебной системе никто не верит, доверия в народе совсем не осталось. Мы в корне изменим судебную систему, проведем реформу, которой сейчас не видно конца. Мы должны установить неподкупную судебную систему, которая всегда будет на стороне того, на чьей стороне правда и закон.
После событий 2010 года новые власти страны одним из важных пунктов в своей деятельности назвали обеспечение правосудия и эффективности судебной системы. Несправедливость судов рассматривалась в качестве одной из главных причин двух революций в Кыргызстане. В 2011 году при президенте начала функционировать специальная комиссия по судебной реформе.
Первым этапом реформирования судебной системы стали изменения в методах отбора судей. Если раньше судей назначал президент, после 2010 года их стал выбирать Совет по отбору судей, состоящий из представителей гражданского общества, парламента и президента. Однако позже он стал объектом критики из-за спора политических партий. Совет обвиняли в том, что судьи стали работать в угоду интересов тех или иных партий.
Общие слова, поверхностное отношение
Рита Карасартова, также баллотирующаяся в президенты общественный активист, обращает внимание на то, что обеспечение независимости судей вновь стала важной темой повестки дня:
- Изучила программы нескольких кандидатов, которым прочат наилучшие шансы на выборах. В них одни общие слова, вроде “нужна справедливость и честность”. Конкретных конструктивных предложений изменить судебную систему я не увидела. Но и озвученные инициативы могут не дать никакого результата, потому что их слова не соответствуют делам. Кандидаты, которые тратят миллионы на выборы, на посту президента не дадут полную независимость судьям. Они будут продолжать реализовывать свои интересы и использовать для этого судей. Потому что нужно восполнить потраченное на выборы, стремиться заработать еще.
Карасартова отмечает, что пока не известно, учитывают ли кандидаты при разработке своих программ, как снизить градус недовольства населения к судьям, как восстановить доверие общества к судебной системе в целом.
Один из подавших заявление на регистрацию в качестве кандидата в президенты, лидер парламентской фракции “Республика - Ата-Журт” Омурбек Бабанов считает, что судебная реформа при действующем президенте начата, но для снижения коррупции необходимо усилить реформу:
- Коррупция уродует чиновников. Коррупция лишает страну и наш народ самой надежды на перемены к лучшему. В мире нашли решение этому вопросу. Думаю, и мы можем искоренить коррупцию в своей стране. Для этого нужна всего лишь воля. Для искоренения коррупции необходимо провести судебную реформу. Суды должны быть реально независимыми. Не на бумаге, а по факту. Отбор судей должен происходить прозрачно, на места должны прийти честные, принципиальные, грамотные люди. Прозрачность должна быть в основе процесса. Ответственность судей должна быть усилена.
Тем временем бывший судья Султангазы Касымов заявляет, что критика кандидатов в президенты беспочвенна, а оценка их носит обобщенный характер. По его словам, говоря о судебной реформе нужно вникать в суть системы и вносить конструктивные, практичные предложения, и подходить к вопросу ответственно:
- Все критикуют судей, “которые погрязли в коррупции”, но нет кандидатов, которые предлагают конкретные механизмы решения проблемы. От одних общих слов, вроде “изменю, искореню” ничего в системе не поменяется. Под реформой мы в первую очередь понимаем обновление, а для этого нужна специальная программа. Есть международный опыт по критериям отбора судей, процедуре их утверждения. Нужно понять, какой метод больше подходит для нас, и на основе этого начинать преобразования. В то же время недопустимо проводить всякие эксперименты, чтобы система окончательно не дала сбой, и мы опять не оказались в тупике.
Сложности продолжения реформ
Свое заявление о судебной реформе Омурбек Бабанов конкретными предложениями не подкрепил. Тем временем, выдвиженец в президенты от партии СДПК, премьер Сооронбай Жээнбеков заявил, что на него возложена ответственность продолжить уже начатую судебную реформу.
“Мы доведем до конца работу по обеспечению справедливости, прозрачности и открытости в деятельности судов. Но нужно время и энергия. Судебная реформа не ограничивается одним президентским сроком, поэтому нужно продолжить начатую работу. Своей главной целью мы поставили довести до конца начатую судебную реформу и обеспечить ее эффективную работу для обеспечения защиты прав человека и гражданина”, - сказал он на съезде СДПК.
Жээнбеков также рассказал, что разрабатывает собственную программу по углублению судебной реформы, которую озвучит в ходе предвыборной кампании.
Создание судебной системы, которая могла бы полноценно обеспечить правосудие в стране, провозглашается главной целью с момента получения Кыргызстаном независимости.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
