По официальным данным, свободными остаются еще 3000 мест для трудовых мигрантов из-за рубежа. Но в парламенте не раз поднимался вопрос о том, что десятки иностранных рабочих находятся в Кыргызстане без визы или просрочили ее, а кто-то работает, не имея на то трудовой визы.
Каково точное число иностранцев, работающих в Кыргызстане? В каких сферах и на каких специальностях они заняты? Почему в обществе отношение к трудовым мигрантам из-за рубежа разнится?
Очередной выпуск передачи "Лицом к лицу" ("Арай коз чарай") Радио "Азаттык" был посвящен этой теме.
В обсуждении приняли участие статс-секретарь Госслужбы по миграции Нурлан Шерипов, главный специалист по работе с иностранцами этого ведомства Бакыт Кудайбердиев и эксперт в сфере миграции Бакыт Адылов.
"Азаттык": Нурлан мырза, всем известно, что после обретения независимости Кыргызстан вошел в число стран, где сильна внешняя и внутренняя миграция. Однако, есть сведения, что в последние годы объем внешней миграции сократился. Это так? Во-вторых, правда ли, что число мигрантов, приехавших в Кыргызстан из-за рубежа, увеличилось по сравнению с прошлыми годами? Сколько кыргызстанцев на сегодняшний день находятся за рубежом и сколько иностранных мигрантов назодится в Кыргызстане?
Нурлан Шерипов: По данным на сегодня, за рубежом в качестве трудовых мигрантов находится около 710 тысяч граждан Кыргызстана. Из них 616 тысяч трудятся в России, более 30 тысяч - в Казахстане, столько же в Турции, в Южной Корее - более 14 тысяч кыргызстанцев, а в странах Европы и США работает более 20 тысяч человек. А с иностранцами, которые приезжают в Кыргызстан, работают 5 государственных органов. И по официальным данным этих ведомств, ежегодно в нашу страну приезжает более 120 тысяч иностранцев. Цели приезда у них разные, не только работа. В этом году на работу трудовых мигрантов из-за рубежа было выдано 14 тысяч 490 квот. Они сейчас заполнены на 75%.
"Азаттык": Бакыт мырза, когда готовилась к этой программе, я обратилась к пользователям соцсетей с вопросом, что привлекает иностранных трудовых мигрантов в Кыргызстане. Мне ответили, что кроме граждан Китая и Турции здесь много представителей таких стран как Куба, Иран, Афганистан, Пакистан, государства Африки, потому что беспомощность наших контролирующих органов создает возможность для их пребывания тут. Есть основания для таких утверждений? Есть ли законно оформленные соглашения, которые дают им возможность приезжать в Кыргызстан и работать с трудовой визой?
Бакыт Кудайбердиев: 5 апреля этого года вышла новая инструкция по трудовой деятельности иностранцев. Она была разработана Министерством иностранных дел. В соответствии с ней иностранные граждане для продления трудовой визы должны обратиться в Государственную службу миграции и получить разрешительные документы. Только на основании разрешения Госслужбы по миграции МИД продлевает трудовую визу. После вступления в силу этой инструкции трудовые мигранты должны в обязательном порядке обращаться в Госслужбу по миграции. Действительно в 2015-2016 годах в Кыргызстане выросло число иностранных граждан, которые нелегально здесь работали. Сегодня среди работающих иностранцев много граждан Китая и Турции. Кроме того, есть приехавшие из Пакистана, Сирии, Африки и так далее. Граждане Новой Гвинеи и Нигерии прибыли на основании международных соглашений в качестве легионеров в футбольные команды.
Нурлан Шерипов: Добавлю, что 52% иностранных граждан работают в сфере строительства и промышленности, и далее по убывающей: в сельском хозяйстве (2,3%); энергетике, горнорудной промышленности, геологии (21%); в торговле, точках общественного питания (18%); в сфере здравоохранения, образования, науке, культуре (6%); в банковской (1,1%).
"Азаттык": Господин Адылов, как специалист в области миграции вы, наверное, хорошо знакомы с ситуацией. Вы верите в то, что в Кыргызстане ведется удовлетворительная работа в области внутренней и внешней миграции и предпринимаются попытки ослабить миграционный процесс, который на определенном уровне негативно сказывается на демографии и будущем Кыргызстана?
Бакыт Адылов: Государство утвердило Стратегию устойчивого развития, в которой указаны четыре направления в области миграционной политики. Это сокращение числа уезжающих граждан, возвращение уехавших, защита прав мигрантов за рубежом и упорядочение гуманитарной миграции. Внешняя и внутренняя миграция – зеркало экономики страны. Пока не улучшится ситуация в экономике, остановить миграцию невозможно. Поэтому нужно усилить деятельность Кыргызско-Российского фонда развития по строительству предприятий на местах. Если в регионах будут строить предприятия, снизится внутренняя миграция. Сокращение внутренней миграции, безусловно, положительно повлияет на внешнюю миграцию.
Полная аудиоверсия радиопередачи на кыргызском языке здесь.
NO/JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
