Специалисты подсчитали, что Китай вкладывает до 8 триллионов долларов в 68 стран Азии, Африки и Европы в рамках своей программы «Один пояс – один путь». Пекин интересуют проекты транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры. Аналитики центра полагают, что финансируемые проекты помогут китайскому правительству в достижении своих экономических и внешнеполитических целей.
Озабоченность долгами Кыргызстана
В своем докладе, опубликованном 7 марта, Center for Global Development выражает «особую озабоченность» восемью странами, которые могут пострадать от долгового бремени в рамках программы Китая «Один пояс – один путь» - Джибути, Лаос, Мальдивы, Монголия, Черногория, Пакистан, Таджикистан и Кыргызстан.
По мнению аналитиков центра, Кыргызстан является относительно бедной страной со значительными новыми проектами инфраструктуры, связанными с инициативой «Один пояс – один путь». К концу марта 2017 года госдолг КР составил примерно 65% объема ВВП, из которых внешний долг составил около 90% от общей суммы. Крупнейшим кредитором страны является Экспортно-импортный банк Китая, на который приходится около 40% внешнего долга Кыргызстана или 1,5 млрд долларов.
Center for Global Development считает, что хотя в настоящее время у Кыргызстана «умеренный» риск долгового кризиса, страна по-прежнему остается уязвимой для шоков.
«Если долг в этих странах примет неустойчивый характер, такая тенденция поставит китайские власти в центр финансовых решений, вытеснив Международный валютный фонд, США или частных кредиторов», - цитирует одного из авторов исследования Скотта Мориса The Wall Street Journal.
На что Китай дает кредиты Кыргызстану
Госдолг Кыргызстана на 31 января 2018 года составляет 4,6 млрд долларов. Из них 1,7 миллиарда республика должна Китаю. Поднебесная через правительственный Экспортно-импортный банк кредитует в Кыргызстане, в основном, инфраструктурные проекты.
На строительство альтернативной трассы Север-Юг, которую власти называют крупнейшим проектом в современной истории Кыргызстана, китайский «Эксим банк» выделил 400 млн долларов льготного кредита. Общая стоимость дороги в 433 км оценивается в 850 миллионов долларов, реализация пройдет в 3 этапа. Кыргызстан привлек инвестиций на 847 млн долларов. Из них 747 млн долларов составляют кредитные средства. Проект также финансируют Азиатский и Исламский банки развития. Строительство ведет китайская компания China Road.
В 2017 году депутат Жогорку Кенеша Канатбек Исаев заявил, что строительство автодороги Север-Юг обходится вдвое дороже относительно других дорог. Министр транспорта Жамшитбек Калилов тогда ответил, что условия строительства трассы требуют больших затрат.
В 2013 году Кыргызстан завершил строительство подстанции «Датка» на 208 миллионов долларов кредита от «Эксим банка». Строительство объекта положило начало реализации более крупного проекта по возведению линии электропередачи - «Датка-Кемин» - на 389 млн долларов. Деньги вновь выделил «Экспортно-импортный банк» Китая.
Еще 386 млн долларов «Эксим банк» выделил на реконструкцию ТЭЦ Бишкека. После аварии в лютые холода на предприятии использование кредита решили проверить лично депутаты парламента.
Почему Китай?
Поступающие из Китая кредиты имеют простые и необременительные условия, отмечал ранее в интервью «Азаттыку» заместитель министра финансов Мирлан Байгончоков:
- Например, для возведения ЛЭП «Датка-Кемин» надо было обратиться к пяти-шести международным организациям. Были и такие, кто говорил, что «дадим только 50-80 млн долларов». Средств на весь проект не хватало. А так как этот проект имел для нашей страны стратегическое значение, мы обратились к правительству КНР, и оно нас поддержало. Средства мы получили у одного источника, одному источнику и будем возвращать, это и для нас удобно. Альтернативная трасса Север-Юг финансируется и строится по такому же принципу.
Но большой долг приводит к зависимости, отмечает экс-министр экономики Кыргызстана Эмиль Уметалиев.
«Без рисков не обходится, особенно, если долг вырастает до больших размеров. Это приводит к зависимости. Риски выше, когда берешь долги у больших государств. Экономика – основа политики. За экономическими проектами всегда стоят политические интересы», - считает Уметалиев.
В мае 2017 года экс-президент Алмазбек Атамбаев принял участие в форуме международного сотрудничества «Один пояс – один путь» в Пекине.
Китай является главным торговым партнером Кыргызстана. «Поступательное развитие и расширение связей с Китаем с учетом уровня стратегического партнерства» МИД Кыргызстана назвал одним из 10 наиболее значимых событий во внешней политике республики в 2017 году.
