История вокруг этого «лакомого» участка земли уходит корнями во времена правления президента Аскара Акаева. Распоряжением правительства №542 от 25 августа 2003 года в южной части Бишкека должен был появиться республиканский административно-культурный деловой центр.
Для проведения строительных работ 15 октября 2005 года мэрия столицы издает постановление №1106, которым государственному предприятию «Спецстройсервис» было выделено 187 гектаров земли на пересечении проспектов Мира (ныне Айтматова) и Масалиева. В 2006 году постановлением правительства территория передана госпредприятию «Кыргызстройсервис» при Управлении делами президента.
Постановление правительства 15-летней давности не отменялось, оно по сей день имеет законную силу. Несмотря на это, мэрия сократила участок с 187 гектаров до 22.
В мае 2015 года Бишкекглавархитектура решила передать 65 гектаров из 187 «Кыргызстройсервису» и рекомендовала комиссии передать землю в аренду. Но комиссия по предоставлению прав на аренду участков предложение отклонила. В итоге «Кыргызстройсервису» для строительства административного культурно-делового центра оставили всего 22 гектара. Но постепенно комиссия передает в частные руки и эти земли.
Получить разъяснения у «Бишкекглавархитектуры» оказалось нелегко. Глава ведомства направляет к своим заместителям, а они отказываются от комментариев, ссылаясь на подписку о неразглашении в спецслужбах.
- Разрешите войти. Здравствуйте, меня зовут Улан, я из «Азаттыка». Нас все время отсылают.
- Подождите в приемной.
В конце концов, удалось добиться короткого комментария.
Замначальника муниципального предприятия «Бишкекглавархитектура» Болот Усубалиев:
- 22 гектара постановлением мэрии были выделены под строительство административных зданий. Земля есть. Строительство административных зданий прописано и в плане детальной планировки. В нем также указано, что территория вокруг этих 22 гектаров выделена под строительство многоэтажных жилых домов. Только на основании плана детальной планировки участки выданы под строительство домов. Уточню, что в административную зону выше Южной магистрали и восточной части проспекта Чингиза Айтматова входит не вся территория этих земель. Постановлением мэрии выделено 22 гектара.
В Жогорку Кенеше ранее не раз поднимался вопрос о том, что 86 гектаров земли были переданы в аренду частникам сроком на 5 лет. Депутаты Таабалды Тиллаев, Акылбек Жамангулов и Алмамбет Шыкмаматов одними из первых заявили о том, что на пересечении проспектов Айтматова и Масалиева почти 3 гектара земли были переданы строительной компании «Ихлас» по смешной цене.
Депутат Жогорку Кенеша Акылбек Жамангулов:
- По данным, которые есть у меня, с прошлого года мэрия Бишкека передала 86 гектаров земли в аренду сроком на 5 лет. Опасность заключается в том, что территорию выделили по пункту «капитальное строительство». Это говорит о грубом нарушении законодательства. Законы не позволяют вести капитальное строительство на арендованной земле. Но руководство «Бишкекглавархитектуры» выдало разрешение. За этот участок государству выплачена совсем маленькая сумма, но на нем строится коммерческое жилье.
Чтобы рассказать, каким образом 86 гектаров оказались в частных руках под аренду, получаса просто не хватит. Поэтому расскажем о ситуации на примере двух объектов.
Первый из них - участок на пересечении проспектов Айтматова и Масалиева площадью 2,86 гектара. 10 ноября 2017 года земля была передана в аренду некоему Кудайберди Талайбекову сроком на 5 лет. Чтобы узнать, каким образом муниципальная земля оказалась в частных руках, мы отправились в управление земельных ресурсов при мэрии Бишкека.
Замначальника управления земельных ресурсов Бакытбек Анарбеков:
- 10 ноября на очередном заседании комиссии по этому земельному участку был проведен конкурс, заявки поступили от двух граждан. Один из них стал победителем. По условиям конкурса, участники должны были представить эскизный проект объектов. Комиссия дает свою оценку проекту. Решением комиссии лучшим был признан эскизный проект гражданина Таалайбекова. Но основании решения наше управление заключило договор аренды сроком на 5 лет. На первоначальном этапе подаются заявки с просьбой выдать градостроительное заключение. С подобной заявкой обратилось ОсОО «Кыргыз каганат». А в конкурсе участвовали другие граждане – Талайбеков и Заирбеков.
Несмотря на заявления о том, что почти 3 гектара земли были переданы в аренду путем проведения конкурса, в нем приняли участие всего два человека – 22-летний Кудайберди Талайбеков и 24-летний Мелисбек Заирбеков. Комиссия по предоставлению прав на аренду участков под председательством вице-мэра Бакытбека Дуйшембиева признала победителем Кудайберди Талайбекова. Основанием для такого решения стал красивый эскиз жилого дома и дополнительный взнос в размере 100 тысяч сомов сверх аренды, которая составляет 1,5 млн сомов в год. Подробнее об участниках конкурса – Талайбекове и Заирбекове – расскажем чуть позже. Напрашивается логический вопрос: почему в конкурсе на участок земли в элитном районе Бишкека не было других участников?
Руководитель неправительственной организации «Наше право» Калича Умуралиева предполагает, что участие всего двух молодых парней в конкурсе говорит о причастности к нему высокопоставленных людей.
Руководитель неправительственной организации «Наше право» Калича Умуралиева, :
- Почему не дали принять участие в конкурсе хорошим фирмам? Речь идет о капитальном строительстве на трех гектарах, но в конкурсе участвуют парни 1996 года рождения. Действительно ли у них есть такие деньги? В таком случае, проверьте, кем является Талайбеков, на чем он зарабатывает, за счет чего он собирается взять в аренду землю, с кем составлял договоры. Коррупция налицо. Есть прекрасные фирмы, которые не могут найти хорошие земли под строительство.
Управление земельных ресурсов в свою очередь отвергает обвинения Умуралиевой, заявляя, что объявление о конкурсе размещалось в газете «Эркин-Тоо» на протяжении месяца. Но несколько сомнительно, что в век Интернета соискатели ищут информацию в издании тиражом 5-6 тысяч экземпляров.
Но поверим мэрии и предположим, что конкурс проходил открыто. Кого из себя представляет победитель? В поисках ответа на вопрос, каким образом 22-летний Кудайберди Талайбеков смог взять в аренду самый дорогой участок в Бишкеке, мы пошли к нему домой по адресу, указанному в договоре аренды.
- Здесь указан адрес: улица Абдымомунова, 305а, квартира 39. Проверим.
- Здравствуйте!
- Мы ищем человека по имени Талайбеков Кудайберди Талайбекович.
- Здесь такого нет.
- В документе написан адрес: Абдымомунова, 305а, квартира 39. Это ваш адрес?
- Да.
- А можно ли узнать, кто здесь живет?
- Мы живем.
- А на кого оформлена квартира?
- Она еще не оформлялась. Только предстоит зарегистрировать.
- Строительство связано с компанией «Ихлас». Но, наверное, дом строила не эта компания?
- Фундамент строила компания «Ихлас», остальное – «МБК». Вы можете спросить у них в офисе. Мы здесь живем уже полтора года.
- А вы покупали квартиру у «МБК» или «Ихласа»?
- Не знаю, папа знает.
В поисках Таалайбекова мы пошли в офис компании «Кыргыз каганат», которая ведет строительство восьми 14-этажных домов на арендованном участке. Директор компании пояснил, что отвечает только за строительство, а земля по соглашению была взята у Талайбекова. Он утверждает, что с Талайбековым практически не знаком.
Директор компании «Кыргыз каганат» Кайратбек Кокоев:
- Земля не принадлежит «Кыргыз каганат», она относится к гражданину Талайбекову. Он получил участок от мэрии в установленном порядке, участвуя в конкурсе. Он пришел ко мне в этом году со всеми разрешительными документами. Между компанией «Кыргыз каганат» и ним был заключен только договор подряда, «Кыргыз каганат» выступает исключительно подрядчиком. Земля принадлежит физическому лицу.
- Вы утверждаете, что не имеете отношения к Таалайбекову?
- Нет, не имеем. Я был назначен директором 11 января. До этого, оказывается, были устные переговоры. К моему назначению у него были готовы все документы, на основе которых был заключен договор.
В реестре юридических лиц Министерства юстиции Кудайберди Талайбеков числится учредителем проектного института «Ак-Башат». Руководителем института является экс-директор Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Каныбек Нарбаев. Найти Талайбекова в офисе «Ак-Башат» тоже не удалось. Сотрудник службы безопасности проговорился, что Таалайбеков якобы работает кассиром в компании «Кыргыз каганат».
Стало ли стыдно директору компании или возникли другие причины, но на звонки он перестал отвечать. Так, найти Таалайбекова не удалось ни в Бишкеке, ни в Оше.
Как мы отмечали ранее, в конкурсе на земельный участок принимал участие и 24-летний Мелисбек Заирбеков. Он является родным братом кандидата в депутаты городского кенеша Бишкека от партии «Мекеним Кыргызстан» Жаныбека Заирбекова. Связаться с ним не представилось возможным.
Разговоры о причастности к строительной компании «Ихлас» бывшего водителя и советника экс-президента Икрамжана Илмиянова ходят давно. Но в комментариях «Азаттыку» ранее он отвергал свою причастность и к «Ихласу», и к партии «Мекеним Кыргызстан».
Бывший советник экс-президента Алмазбека Атамбаева Икрамжан Илмиянов:
- Слухи о том, что компания «Ихлас» принадлежит Илмиянову – наглая ложь. Я даже не знаю, кто основатель и руководитель этой компании. Строительной компании у меня нет. Относительно «Мекеним Кыргызстан»... Насколько вам известно, два года назад партию «Замандаш» приписывали Икрамжану Илмиянову, далее говорили, что Икрам привел партию «Кыргызстан», теперь говорят то же самое о партии «Мекеним Кыргызстан». Икрам Илмиянов – член СДПК, он с момента основания поддерживает эту партию. Слухи о создании новой партии не соответствуют действительности.
Между тем, некоторые считают, что без определенной поддержки «Ихлас» не смогла бы получить самые дорогостоящие участки.
Депутат Бишкекского городского кенеша Канатбек Музуралиев:
- Простые люди никогда не смогут пройти через комиссию. Вокруг компании «Ихлас» часто звучит имя Илмиянова. У меня тоже есть определенная информация. Если поднять данные по земельным участкам с момента назначения мэром Албека Ибраимова, всплывут земли самого мэра, полученные через других людей. Могут быть выявлены участки действующих вице-мэров. Ранее земельные вопросы курировал Дуйшембиев. После назначения первым вице-мэром Рената Макенова, мэр каким-то образом земельные вопросы передал ему. У меня возник вопрос: почему ему? Они работали вместе в аэропорту.
Действительно, нет ничего, что было бы зарегистрировано на имя Илмиянова.
Конкурсы на земли в самых дорогих районах Бишкека выигрывают и другие компании. Среди них – строительная компания «Главстрой», по некоторым данным, принадлежащая лидеру парламентской фракции «Бир Бол» Алтынбеку Сулайманову и компания бывшего вице-премьер-министра, депутата парламента Аскарбека Шадиева. Кроме того, компании «Премиум констракшн», «Арх Капитал Строй», «Береке Альянс» также получили в аренду на 5 лет участки от 50 сотых до 1,5 гектара.
Рассмотрим подробнее земли Шадиева, местонахождение которого сегодня остается неизвестным. Участок в 1 гектар рядом с посольством США на пересечении проспектов Айтматова и Масалиева до 2017 года был зарегистрирован на родственницу депутата Асель Шадиеву. В настоящее время участок числится за компанией «Трейд Инвест», принадлежащей Аскарбеку Шадиеву. ОсОО «Бината» строит на одном гектаре торговый центр «Ала-Арча». Рядом с центром по плану должен появиться жилой дом на 16-18 этажей. 1,16 га земли на восточной стороне участка зарегистрированы на компанию «Союз инвест», также принадлежащей Шадиеву.
Мэрия в общем передала участок площадью 2 гектара 16 сотых Шадиеву сроком на 49 лет. Экс-вице-премьер платит за аренду 1 млн 300 тысяч сомов в год. После возбуждения уголовного дела на Шадиева банковские счета названных компаний были арестованы. Но строительство торгового центра продолжается по сей день. В настоящее время ведется следствие в отношении Шадиева и других лиц по факту похищения 30 тысяч долларов в парламенте. Помощник депутата Айбек Эрмеков ранее сообщал, что Шадиев выехал за границу на лечение.
Сокращенный вариант материала.