По данным Министерства внутренних дел России, за шесть месяцев 2018 года гражданство РФ получили 4 тысячи 392 кыргызстанца. Кроме того, 16 тысяч 893 кыргызстанца получили право временно проживать в России, а 16 тысяч 164 человека получили постоянное место жительства.
По данным Государственной службы миграции Кыргызстана, в прошлом году 8 тысяч 768 кыргызстанцев получили гражданство России. Хотя ожидалось, что после вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз желающих получить подданство РФ станет меньше.
«Ради будущего детей…»
28-летняя Жанылай, работающая в московском кафе, отказалась от гражданства Кыргызстана и сейчас ожидает получения российского паспорта. Свое решение она объясняет заботой о будущем своих детей и семьи:
- Мой муж уже много лет как гражданин России. У нас трое детей. Они учатся здесь. Мы не уверены, что если вернемся в Кыргызстан, сможем найти работу и прокормить наших детей. Хотим получить гражданство для детей, сама я отказалась от подданства Кыргызстана. Хотим, чтобы с документами было проще, работать легче, купить дом. Думаю, если получу российский паспорт, я смогу найти работу получше и проводить больше времени с детьми.
Иностранному гражданину, чтобы принять подданство России, сначала надо получить разрешение на временное проживание, после этого – на постоянное, и прожить в РФ не менее пяти лет. Кроме того, для получения гражданства необходимо сдать тест по русскому языку и получить сертификат. Также требуются свидетельства об отказе от гражданства другого государства и об источниках доходов в России. Но это не остановило Жанылай – за два с половиной года она сдала все необходимые для получения гражданства документы.
Среди кыргызстанских семей, работающих в России, нередки случаи, когда супруга получает российское гражданство, а муж остается подданным Кыргызстана. Мигранты интересуются гражданством России для облегчения процедуры устройства детей в детские сады, школы, получения в аренду квартиры и социальной помощи от государства.
Желающих получать социальную помощь много
Эльнура Акматалиева, проживающая в Санкт-Петербурге, работает в иностранной компании. Она рассказывает, что не испытывала трудностей на работе из-за кыргызстанского паспорта, но получила гражданство России для решения бытовых проблем:
- Я никогда не чувствовала себя мигрантом. В свое время я работала переводчиком, и проблем с гражданством не было. Если человек знает свою работу, понимает миграционное законодательство и корректно себя ведет, работодатель ценит это и платит в зависимости от работы. Но так как мы находимся здесь с детьми, мой муж - гражданин Кыргызстана, и нам было удобно, чтобы я получила гражданство. Особую пользу от этого мы получили, когда я родила третьего ребенка – получила материнский капитал, легко устроили детей в детский сад и школу, получили дополнительное пособие. В России хорошие социальные субсидии - пенсии, пособия.
Если в семье один из супругов является гражданином России, для детей предусмотрены послабления при получении гражданства. Также на облегченных условиях гражданство получают люди, отучившиеся или проработавшие в России больше трех лет высококвалифицированные специалисты. Преимущество также отдается носителям русского языка и этническим русским.
Самое массовое получение кыргызстанцами российского гражданства приходится на 2003-2009 годы. В то время правительство России принимало в подданство на облегченных условиях.
Получивший в те времена гражданство России Давран Саргулов отмечает, что не жалеет об отказе от кыргызстанского подданства:
- Я получил российский паспорт в 2011 году. Тогда в Кыргызстане произошла революция и ситуация была тяжелой. Мне нужны были гарантии стабильной и счастливой жизни в будущем. Я инвалид I группы. Получил гражданство в Омске, поэтому получаю пенсию равную тамошней средней зарплате – 17 тысяч рублей.
Раз в год бесплатно лечусь, еще предусмотрен бесплатный отдых. На самолеты и поезда внутри России мне выделяют два места. В Кыргызстане я получал 2270 сомов, раз в год ко дню инвалидов получал 1 килограмм риса, масло. Чтобы получить коляску, писал 8 обращений, выдали только на девятое. Сейчас как гражданин России я могу требовать соблюдения 80% моих прав. У русских есть «славянская болезнь», но я спорю, ругаюсь. Но есть и те, кто не может ничего добиться и с российским паспортом. Все зависит от человека.
«Раньше были вынуждены, а сейчас стремятся…»
Кыргызстанцы в России отмечают, что в начале 2000-х годов в России было трудно работой, поэтому они были вынуждены принять гражданство. Жаныбек Машаев, получивший в то время паспорт РФ, смог подняться по служебной лестнице:
- Тогда без разрешения не принимали на работу. Было очень трудно устроиться с кыргызским паспортом. Ситуация была тяжелой. Мы были вынуждены взять российский паспорт. До получения гражданства я работал одновременно в пяти местах, зарплата была низкой. В 2008 году, сразу после получения гражданства устроился работать в фирму «Золотая рыбка» мерчендайзером, зарплата выросла сразу в два раза.
Сейчас тружусь в компании Pepsi co. бригадиром. Работаю в неделю пять дней по восемь часов - в соответствии с Трудовым кодексом. Меня нельзя что-то заставлять делать лишнее или что-то требовать сверх нормы. В народе могут говорить, что мы не патриоты, продали свою родину. Но я против этого. В то время мы были вынуждены. Все, что заработали с тех пор, мы отправили в Кыргызстан. Мы лишь не хотели быть изгоями в чужой стране, на чужой земле.
Вместе с этим Жаныбек не скрывает, что не смог полностью интегрироваться в местное сообщество. По его словам, паспорт изменился, но внешность-то осталась прежней:
- Когда идешь по улице, никто, конечно, не видит твой паспорт. Мы отличаемся по внешности. Бывало, что останавливала полиция. Чувствуешь прохладное отношение со стороны русских. Среди них есть и хорошие, и плохие. Иногда слышим: «Зачем вы приехали, могли же и не приезжать?». Лично я получил паспорт только для работы. Я тут столько находился, и у меня даже мысли не возникало оставаться здесь. Хотя у меня и российский паспорт, в конце концов, я уеду в Кыргызстан.
Но Жаныбеку по возвращению в Кыргызстан, в дом, который он сам построил, приходится вставать на миграционный учет, как и любому иностранцу:
- Новое требование огорчило меня. Я встаю на учет, когда приезжаю в себе домой в Кыргызстан. Там у меня есть мать, жена, дети, родственники. Но делать нечего, надо подчиняться закону.
Признак утраты доверия
Жаныбек Машаев рассказывает, что после заявлений о том, что с присоединением Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу положение мигрантов улучшится, пошла волна кыргызстанцев, намеревающихся осесть в России:
- Сказали, что в Евразийском экономическом союзе права кыргызстанцев уравняются с правами граждан России. Но ничего не уравнялось, мигрантам не стало легче жить. Принимают на низкооплачиваемую, тяжелую работу. На хорошую работу не принимают, а если и берут, то устраивают гонения и увольняют.
Правительство Кыргызстана, депутаты, решившие вступить в организацию, должны сесть и пересмотреть решение. Получение кыргызстанцами российских паспортов – признак утраты доверия власти. Власть сменяется, уже произошли и революции, а коррупция остается, везде те же самые лица, ничего не меняется. Если бы правительству доверяли, миграция снизилась бы, мигранты вкладывали бы инвестиции в Кыргызстан.
Чынара Юсупова, живущая в России уже несколько лет, отмечает, что в последнее время изменился поток и настроения мигрантов. Поводом для этого стало новые препятствия вместе с предоставлением преференций:
- Приехавшие 5-10 назад говорили, что поработают и уедут. А едушие сейчас говорят, что там [в Кыргызстане] нет условий для жизни, работы, роста. Вот такие существуют социальные проблемы у нас. Раньше не было желающих купить квартиру или участок. А сейчас покупают массово. Правительство вроде пытается помочь, облегчить жизнь мигрантов, но ситуация не меняется. Проверки такие же, как и раньше, как и раньше полиция отбирает у мигрантов заработанное, все, как раньше. Если не одно, так другое.
Давран Саргулов отмечает, что такие настроения превалируют и среди молодежи:
- Миграция «помолодела». Много тех, кто приехал сразу после окончания учебы. Упал и уровень образования. Много тех, кто 11 лет учил русский язык, но не может и двух слов связать. Молодежь видит, как живут их родители, и не видит в Кыргызстане возможности заработать на желаемый автомобиль, дом, на полноценную жизнь. Они приезжают за мечтой.
Согласно официальным данным, с 1991 года более 570 тысяч кыргызстанцев получили российское гражданство. Но среди них есть и те, кто сохранил синий кыргызстанский паспорт. Но между Россией и Кыргызстаном нет соглашения о двойном гражданстве. К тому же, согласно вошедшему в силу в России в 2014 году закону, за сокрытие гражданства другого государства подданным РФ грозит уголовное наказание.
Кубанычбек Кожоев, основатель объединяющей получивших российское гражданство соотечественников общественной организации «Кыргызский конгресс», отмечает, что среди обладателей красного паспорта много интересующихся госслужбой и политикой:
- Обладатели российского гражданства пользуются всеми правами, предусмотренными Конституцией. Заметив рост числа получивших гражданство России, многие политические партии, бывало, предлагали сотрудничество, предлагают и сейчас. Все предприниматели, люди, занимающие высокие должности в бизнесе – граждане России.
Кроме того, есть и те, кто стремится работать в органах местной власти. Главная цель нашего общества – поднимать таких сильных, активных, имеющих будущее ребят и продвигать их. Об этом мы говорим и приезжающим к нам кыргызстанским чиновникам. Хотя мы и получили гражданство России, мы думаем о Кыргызстане. Мы еще не совсем ассимилировались в России. Это нелегко. Конечно, наши сельские ребята женятся на русских девушках, наши девушки выходят замуж за русских, мы вместе работаем, живем. Но мы сохраняем язык, историю кыргызского народа и хотим их передать следующим поколениям.
Но вместе с этим Кожоев отмечает, что возможности соотечественников, имеющих российский паспорт и занимающихся бизнесом, привязаны к внутреннему рынку РФ:
- Нельзя говорить, что получившие гражданство России кыргызстанцы перестали переводить деньги на родину. Многие до сих пор помогают родственникам, детям. В основном предприниматели работают только на внутреннем рынке России. Причина в том, что торговые отношения между Кыргызстаном и Россией слабо развиваются. Хотя Кыргызстан и присоединился к Евразийскому экономическому союзу, он ограничивается мелким производством и сельхозпродукцией, массовое производство не успевает работать на экспорт.
Свое влияние оказывает и то, что качество продукции не соответствует стандартам, что лаборатории до сих пор не работают в полную силу. Поэтому кыргызстанцы предпочитают вкладывать ресурсы в Россию, а не в Кыргызстан. На российском рынке и конкуренция сильнее. Товары и услуги, производимые кыргызстанцами, не отвечают стандартам качества, и большинство нацелены опять же на соотечественников. В конце концов мы должны начать выпускать качественную продукцию и занять свою нишу на российском рынке.
Чынара Юсупова адресует руководителям государства, чиновникам и специалистам вопрос о том, как на будущем Кыргызстана скажется то обстоятельство, что мигранты получают гражданство России, оседают там и тратят заработанное :
- Я не верю, что кыргызстанцы, приезжающие в Россию с детьми, приобретающие здесь недвижимость и намеревающиеся осесть, перечисляют заработанное в Кыргызстан и поднимают его экономику. Здесь тоже надо жить, все стремятся воспользоваться всеми льготами и возможностями. Как это скажется в будущем на Кыргызстане, не знаю и не могу сказать, хорошо это или плохо.
На 1 июня 2018 года в России зарегистрировано 638 тысяч 735 мигрантов из Кыргызстана. Это больше прошлогоднего показателя на 15 тысяч 836 человек. В прошлом году мигранты перевели на родину 2,5 миллиарда долларов. Рост объема переводов связан и с ростом числа мигрантов.
Население России за счет кыргызстанцев, получающих там гражданство, в этом году выросло на 5 тысяч человек. Но среди получивших подданство РФ больше украинцев, казахстанцев, таджикистанцев, армян и узбекистанцев.
Специалисты особо отмечают, что снижение численности населения России частично компенсируется за счет мигрантов. Например, Росстат сообщает, что только за январь-май этого года население России уменьшилось на 77,8 тысячи человек. В стране стало рождаться меньше детей, а умирать люди стали чаще. Согласно исследованиям ООН, в России такая тенденция продолжится еще 10 лет. К 2050 году прогнозируется снижение численности населения России до 132 миллионов человек.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
