Депутат Жанарбек Акаев выступил с таким заявлением в парламенте, потребовав от правоохранительных органов разобраться, причастен глава правительства к данной ситуации или нет. В ответ кабмин заверил, что «эти заявления не имеют под собой никаких оснований».
«Деньги уже стали делать даже из воздуха»
В Кыргызстане стали появляться первые подробности уголовного дела, связанного с незаконным оформлением радиочастот компании «Скай Мобайл», которой принадлежит торговая марка «Билайн».
Депутат Жогорку Кенеша Жанарбек Акаев, выступая 20 мая в парламенте, сделал заявление по этому поводу. По его данным, оператор сотовой связи «Билайн» купил компанию AlaTV, владевшую частотой в 200 МГц, за 1 млн 800 тысяч долларов. Но в марте 2020 года новый владелец решил переоформить частоту, которая использовалась AlaTV для телевещания, под работу 4G-Интернета. Парламентарий отметил, что в итоге эти 200 МГц обошлись «Билайну» всего в… 700 сомов, в связи с чем был арестован ряд чиновников:
– По нашей информации, задержали начальника управления ГКНБ и еще одного сотрудника. По этому делу показания дают также сотрудники аппарата правительства. Речь идет об очень большой сумме… Поэтому премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев должен доказать свою непричастность к этому делу. Это и в его интересах. В противном случае, он должен быть привлечен к ответственности.
В ГКНБ, ссылаясь на то, что Генеральная прокуратура ведет расследование, отказались предоставить комментарии по поводу двух своих задержанных сотрудников. В главном надзорном органе информацию пока не предоставляют. Ранее, 12 мая, в рамках этого уголовного дела была задержана экс-директор Государственного агентства связи (ГАС) КР Наталья Черногубова, которую заключили под стражу до 12 июня.
Жанарбек Акаев не озвучил имена представителей правительства, кто допрашивается следователями. По некоторым данным в различных источниках, речь идет о высокопоставленном чиновнике из аппарата кабмина. Выступая в парламенте, Жанарбек Акаев напомнил скандальную историю, когда в бытность премьер-министром Темира Сариева компании «О!» за 4,5 млрд сомов была продана частота в 15 МГц:
– У меня есть письмо Госкомитета информационных технологий и связи (ГКИТиС), отправленное ранее в правительство. Там ведомство предупреждало кабмин, что «переоформление частоты наносит вред интересам государства, а казна несет миллиардный ущерб, и продажей частоты в 200 МГц можно было бы покрыть дефицит бюджета». Несмотря на это, без проведения конкурса и аукциона, в нарушение закона, частота была передана казахстанской компании. Я хочу проинформировать ГКНБ, что правая рука руководителя этой казахстанской компании приезжал и встречался с нашим премьер-министром. Уважаемые депутаты и представители силовых структур, если раньше продавали золото, месторождения и земли, то при нынешнем правительстве появились те, кто делает деньги, продавая воздух. На сегодняшний день в СИЗО ГКНБ в рамках расследования этого дела сидят четыре человека.
Ответ правительства
В ответ кабмин сделал заявление на обвинения Жанарбека Акаева. В нем отмечено, что «заявление депутата о якобы причастности премьер-министра КР Мухаммедкалыя Абылгазиева к нарушениям законодательства в области связи не имеет под собой никаких оснований».
«Мы, безусловно, информированы о том, что ведется расследование. правительство не вправе комментировать ход следствия. Это может быть расценено как давление на ход следствия. При необходимости премьер-министр и представители правительства в рамках расследования готовы дать разъяснения в интересах объективного и всестороннего расследования обстоятельств дела», – заявил руководитель отдела информационного обеспечения аппарата правительства Чынгыз Эсенгулов.
На сегодня в Кыргызстане работают три крупных оператора сотовой связи. Это выступающая под брендом «Мегаком» компания «Альфа Телеком» и «Скай Мобайл», которая известна под маркой «Билайн», а также «НУР Телеком», владеющая оператором «О!». Помимо этого, недавно заработал четвертый, виртуальный оператор - «Salam», созданный на базе «Мегакома».
Специалисты в области связи говорят, что частотами в большинстве пользуются операторы сотовой связи, и они всегда заинтересованы в их покупке.
Мы связались с компанией «Билайн», о которой упоминается в связи с данным скандалом. Отдел рекламы этого оператора связи подтвердил, что в феврале 2020 года они, действительно, приобрели техническое оснащение, которое ранее принадлежало AlaTV:
– В феврале этого года ООО «Скай Мобайл» дало согласие на приобретение спектра частот и оборудования AlaTV. Теперь необходимо получить согласие соответствующих регулирующих органов. Компания «Скай Мобайл» придерживается самых высоких стандартов деловой этики и комплаенса, полностью сотрудничая с местными органами власти в различных следственных мероприятиях. О незаконных действиях, связанных с какими-либо операциями или взаимодействии с контролирующими органами КР нам ничего не известно.
Порядок реализации частот
На прошлой неделе этот скандал стал поводом для споров на тему, как продаются и как используются в КР радиочастоты. Член парламентского комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству, депутат Рыскельди Момбеков поделился своим мнением на этот счет. В частности, он отметил, что когда какая-то компания становится банкротом или закрывается, и возможно, выставляется на продажу, то по закону государство должно вернуть себе имеющиеся у этой организации частоты. При этом он подчеркивал, что переоформление радиочастот, передача их от одного юридического лица другому законно, но здесь же он добавлял, что ни одна частота в КР не выдается без разрешения премьер-министра:
– ГКИТиС должен получить от премьер-министра разрешение в виде постановления для выставления частот на продажу путем тендера или конкурса. Без этого решения главы правительства ведомство не имеет права ничего проводить. Частоты – это самое настоящее богатства государства. Их не раздают, не имея на то разрешения премьер-министра. И правоохранительные органы прекрасно знают, какими путями выдаются эти частоты – через конкурс или по-другому. Весь вопрос заключается в том, как ведут себя эти силовые структуры, расследуя подобные дела. Частоты выдаются только через тендер или конкурс.
На заседании парламентского комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции 18 мая депутат Наталья Никитенко также подняла вопрос о переоформлении частоты компании AlaTV в 200 МГц на оператора сотовой связи «Билайн». Тогда она заявила, что потери бюджета из-за данной коррупционной схемы могли составить от 10 млрд до 30 млрд сомов. В ответ генеральный прокурор Откурбек Джамшитов заявил, что «озвученные сведения уточняются»:
– По данному делу была создана следственная группа, состоящая из работников Военной прокуратуры, ГКНБ и МВД. Озвученные вами суммы уточняются. Что-то заявлять по этому уголовному делу пока рано.
Вопрос ответственности в связи с продажей частот
Скандал с переоформлением частоты на компанию «Билайн» стал поводом для новой волны критики в адрес правительства КР. Гражданский активист Шайырбек Маматокторов по поводу ответственности премьер-министра заявил следующее:
– Если продать землю или какое-то предприятие, то люди это сразу заметят. В случае же с частотами – это невидимое богатство. Сейчас, во времена развития технологий, нет нужды добывать золото. И они, посадив людей по домам в период распространения коронавируса, пользуются этим, делая свои темные дела. Премьер-министра и до этого можно было уже призвать к ответу в связи с делом по «КТ Мобайл». Эта компания не принесла ни тыйына прибыли и вложенные в нее 400 млн сомов просто были потрачены зря. В Кыргызстане все органы, кроме ГКНБ и Генпрокуратуры, подчиняются правительству. Имущество, активы, техника – все это относится к правительству. Пока премьер-министр не даст своего согласия, никто не может продать частоту. Сейчас сообщается, что «допрашивают сотрудника аппарата правительства». Получается, что опять накажут рядового сотрудника, а премьер-министр вновь выйдет сухим из воды.
Это не первый скандал в стране, связанный с продажей частот. В 2018 году стало известно, что сотовому оператору «О!» в 2016 году за 1000 сомов продали радиочастоту 900 МГц. Тогда была признана банкротом компания «Актел», больше известная как «Фонекс», и ее радиочастота была продана оператору «О!». Прежнее руководство ГКИТиС объясняло это тем, что в 2016 году не было аукционов и что частоты продавались по 1000 сомов.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
