Противоречивые сведения ЦИК по поводу приема документов этой партии стали поводом для сомнений о том, как организована работа внутри данного органа. Ряд экспертов считает, что сотрудники ведомства, ответственного за проведение выборов, заняты защитой интересов власти, а потому Центризбирком, по их мнению, нуждается в реформировании.
Скандал, ставший причиной споров
В последние дни ЦИК стал объектом критики со стороны общественности. Причиной тому явилась история с приемом документов от партии «Кыргызстан», когда госорган на следующий день опроверг информацию, предоставленную им накануне.
Есть быть точнее, то 24 августа Центризбирком распространил сообщение о том, что принял документы и списки кандидатов от 17 политических партий, изъявивших желание участвовать в выборах. В этом списке значилась и партия «Кыргызстан». Но уже 25 августа члены ЦИК на заседании сообщили, что документы этой партии никто не регистрировал, подтверждающее об этом уведомление им никто не выдавал, так как поданы были бумаги не уполномоченным лицом партии. В связи с этим, было принято решение вернуть партии ее документы.
Еще одна деталь, вокруг которой разгорелись споры: в журнале посещений ЦИК время подачи документов от партии «Кыргызстан» отмечено как 17:59, и видно, что запись исправлялась ручкой – одни цифры изменены на другие. А на видеозаписи с камер наблюдения, установленных у входа в здание, время прибытия представителя партии «Кыргызстан» значится как 18:02. Однако на это технический сотрудник ЦИК заявил, что часы в системе видеонаблюдения спешат, что партия успела вовремя отдать документы. По закону прием документов от партий завершался 24 августа ровно в 18:00.
Экс-депутат Жогорку Кенеша Дамира Ниязалиева, в свое время прошедшая в Жогорку Кенеш в составе партии «Кыргызстан», обвинила в ситуации, которая сложилась вокруг партии, Центризбирком:
‒ Журнал регистрации представителей партий необходимо было заранее подготовить постановлением правительства, под специальным номером. Во-вторых, вписываемые туда сведения должны исправляться правильно. Отсутствие таких элементарных вещей показывает, что был нарушен закон. Сотрудники ЦИК допустили халатность, если за столько времени не смогли подготовить всего один журнал.
Между тем в социальных сетях пользователи критикуют Центризбирком за то, что в Год цифровизации страны, о которой так громко рапортуют власти, журнал посещений в ЦИК ведется путем записей в простой амбарной книге, да еще и допускаются исправления.
В ответ заместитель председателя ЦИК Абдыжапар Бекматов дал следующие пояснения по поводу этого журнала:
‒ Это журнал рабочей группы ЦИК. Туда вносятся лишь данные о времени прибытия представителей партий. К примеру, вы же тоже можете у себя на работе завести такой журнал. Называть это регистрационным документом нельзя. Это всего лишь рабочий журнал секретаря рабочей группы.
Интересы политических сил
Ситуация с приемом документов партии «Кыргызстан» и последующим их возвратом стала поводом для дискуссии на тему организации ЦИКом предвыборного процесса.
Объявившие о намерении участвовать в выборах партии «Ата Мекен» «Бир Бол», «Ордо», «Чон Казат» и «Реформа» обратились к президенту Сооронбаю Жээнбекову, главе Госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Орозбеку Опумбаеву и акыйкатчи Токону Мамытову в связи с ситуацией вокруг партии «Кыргызстан». Они призвали привлечь к ответственности должностных лиц Центризбиркома.
А гражданский активист Ондоруш Токтонасыров, который вышел на одиночный пикет к зданию ЦИК, потребовал отставки председателя этого госоргана:
‒ Действия главы ЦИК Нуржан Шайлдабековой опаснее коронавируса. Выборы еще не начались, а подготовка к ним уже вызывает обоснованные сомнения. Если так будет продолжаться, то выборы не пройдут честно.
В этом году выборы депутатов Жогорку Кенеша проходят в условиях режима чрезвычайной ситуации, введенного из-за эпидемии коронавируса. В связи с этим нагрузка на Центризбирком возросла вдвойне. К тому же нынешний состав ЦИК во главе с Нуржан Шайлдабековой проводит парламентские выборы впервые. До этого они провели лишь президентские выборы 2017 года. Кстати, предстоящие выборы в Жогорку Кенеш – первый крупный политический процесс, который проходит в период президентства Сооронбая Жээнбекова.
Но какие бы выборы ни проводились в Кыргызстане, чаще всего критика по поводу организации процесса, его реализации и подсчета результатов высказывается в адрес ЦИК.
Бывший председатель Центризбирком Мамбетжунус Абылов говорит, что основную работу в период выборов выполняет аппарат данного госоргана, и признает, что ЦИК в последнее время политизировался:
‒ Сотрудники аппарата определяют, какие вопросы будут рассматриваться на заседании и когда, подготавливая соответствующие документы. А члены ЦИК изучают это все и голосуют. Но в большинстве случаев этот процесс политизируется. А все потому, что члены ЦИК представлены различными партиями. И они стараются работать в интересах своей партии. Но если сейчас ЦИК продолжит работать в таком же ключе, то скандалов на выборах не избежать.
«ЦИК нуждается в реформе»
Нынешний состав ЦИК были избран в 2016 году. Состоит он из 12 членов, часть из которых – Нуржан Шайлдабекова, Алмаз Асаналиев, Гульнара Баатырова и Бахтияр Кадыров были избраны по квоте президента.
А Адилет Сатыгулов, Акылбек Эшимов, Гульнара Джурабаева, Атыр Абдрахматова, Елена Жылкычиева, Абдыжапар Бекматов, Кайрат Осмоналиев и Назарали Арипов были представлены парламентскими фракциями. Последний 25 августа сложил с себя полномочия члена ЦИК в связи с участием в предстоящих выборах.
Депутат «легендарного» парламента, академик Жамин Акималиев считает, что ЦИК необходимо кардинально реформировать:
‒ Времена изменились, сейчас уже другая система. Мы живем в независимом государстве. Но наш ЦИК все такой же, каким был при СССР. Тогда этот орган подчинялся центральным властям и делал то, что говорили они. Но ЦИК должен быть органом, который уважает свободу и демократию. Необходимо вводить в его состав представителей гражданского общества, иначе он превратился в застывший камень. На сегодня ЦИК зависим от вышестоящего руководства страны. И если не на этих выборах, то хотя бы в будущем не изменить ситуацию, недовольство этим госорганом будет присутствовать.
Парламентские выборы в Кыргызстане назначены на 4 октября.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
