Эти слова главы государства пришлись на период, когда в предвыборной агитации фиксируются случаи с участием представителей власти, как, например, со спикером парламента Дастанбеком Джумабековым, воспринимаемые общественностью как нарушения законодательства. Рассматривала эти факты на своих заседаниях и Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов (Центризбирком). А ряд экспертов констатирует, что нынешние парламентские выборы сопровождаются нарушениями закона в рекордном количестве, каких не фиксировалось последние 10 лет.
В очередном интервью «Биринчи радио» Общественной телерадиовещательной корпорации (ОТРК) 19 сентября президент Сооронбай Жээнбеков, отвечая на вопрос о предстоящих выборах, заявил, что «по любым нарушениям, в том числе по фактам подкупа голосов... будет наказание». Однако, по его словам, реальных фактов пока нет:
– К сожалению, наши избиратели обсуждают разговоры, но случаев обращения в правоохранительные органы с заявлениями, что их пытаются подкупить, нет. В народе говорят, что эта партия то делает, эта партия подкупает... Я тоже слышу такие разговоры. Над этим органы тоже работают, но фактов обращения нет. Может, пара случаев, но в основном разговоры...
Глава государства также добавил, что слышал о жалобах по поводу сбора паспортов, когда говорят, что «забирают паспорт, обещают сейчас дать столько-то, остальное дадут после». «Но никто не обращается, мол, вот взяли мой паспорт», ‒ вновь напомнил Сооронбай Жээнбеков, подчеркнув, что «паспорт никому не следует отдавать», так как это «личный документ каждого».
«Очень легко выступать и требовать факты»
Правозащитница Динара Ошурахунова не согласна с президентом по поводу того, что «фактов о подкупах голосов нет». В пример она привела историю с торага Жогорку Кенеша Дастанбеком Джумабековым, который вручил роженице 50 тысяч сомов в качестве суйунчу во время своей поездки в Таласскую область. И то, что ЦИК в связи с этим вынес лишь предупреждение партии «Кыргызстан», она считает слишком мягким наказанием:
‒ Самый яркий пример – это история Дастанбека Джумабекова. Кандидат от партии «Кыргызстан», он выдает деньги из фонда спикера - это самый настоящий подкуп. В выборном законодательстве подобные вещи расцениваются именно так. Но президент, даже не изучив этот инцидент, заявляет, что «доказательств и фактов нет». И эти его слова на фоне такого случая уже теряют значение. Если действительно соблюдалась законность, кандидатура торага была бы снята с выборов или же его отстранили бы от нынешней должности в парламенте. Выступать и говорить, что «фактов нет, дайте факты» очень легко. Тех, кто предоставляет доказательства, силовики постоянно вызывают на допросы, поэтому многие даже если и видят такое, будут просто закрывать глаза на это. Наши правоохранительные органы не умеют работать, они не будут этого делать, пока их не будет кто-то подгонять.
«Могли бы доказательства просить не у людей, а сами находить...»
21 сентября в ЦИК поступила на партию «Кыргызстан» уже третья жалоба о допущенных ею нарушениях во время предвыборной агитации. До этого два заявления были связаны с кандидатом от этой партии, временно покинувшим должность главой «Национального энергохолдинга» Айтмаматом Назаровым, которого обвиняли в использовании административного ресурса.
Аналогичные претензии были предъявлены и к депутату Жогорку Кенеша Исе Омуркулову, баллотирующемуся от партии «Мекеним Кыргызстан» - из-за его встречи с учителями одной из школ города Канта Ысык-Атинского района. С работниками образования Араванского района Ошской области встречались и члены партии «Биримдик», что тоже стало поводом для возмущений и обсуждений.
Наряду с этим имеются случаи вызова в правоохранительные органы граждан и активистов, которые сообщают о нарушениях закона во время выборов, в том числе о том, что у людей собирают паспорта или заставляют заполнять форму №2, при этом подкупая избирателей. Все побывавшие на допросах недовольны тем, что силовики вместо изучения озвученных фактов и поиска доказательств занимаются допросами тех, кто сообщил о нарушениях.
Политолог Эмильбек Джураев считает неправильным, что власти требуют предоставления доказательств о нарушениях во время выборов лишь от граждан:
‒ То, что президент и соответствующие органы сидят и ждут, когда люди придут к ним и заявят о каких-то фактах, предоставят доказательства, не правильно. Такого быть не должно. Правоохранительные органы сами должны находить факты подкупа избирателей и нарушения закона во время выборов, доказать их и доводить эти дела до суда. Потому что это ведь их прямая обязанность – предотвращение нарушений закона и борьба с такими случаями! А ждать обращений и доказательств от граждан – это не правильно… Из-за этого теперь возникает много вопросов уже и к самому президенту. В том плане, что факты и случаи, которые видят граждане, получается, не видят глава государства и силовики?
По законодательству за подкуп и продажу голоса на выборах предусмотрена уголовная ответственность. Так, статья 192 («Подкуп избирателей») Уголовного кодекса КР гласит, что это деяние наказывается штрафом от 220 до 260 тысяч сомов или же тюремным заключением сроком до 2,5 лет. Аналогичное наказание предусмотрено и для того, кто продает свой голос.
Бывший член ЦИК Жаркын Бапанова говорит, что по сравнению с предыдущими выборами на этих подкуп и продажа голосов уже ведутся в открытую. При этом она считает, что Центризбирком старается каждый случай изучить и разобраться в нем:
‒ Раньше мы лишь слышали о подкупе голосов, открыто этим никто не занимался. На предыдущих выборах все это старались делать скрытно. Теперь же партии открыто подкупают избирателей. Все эти факты всплывают наружу, и об этом говорят на улицах, в социальных сетях. Уже и не скрывают, что такая-то партия дает столько, а другая - вот столько. Кроме того, домкомы многоэтажных домов активно работают в этот предвыборный период. Партии превратили эти выборы в самый настоящий бизнес. Я работаю наблюдателем в ЦИК и уверенно могу сказать, что в Центризбиркоме стараются тщательно изучить каждый случай нарушения закона.
Генеральная прокуратура КР 18 сентября сообщила, что в общей сложности уже зарегистрирован 21 факт нарушения выборного законодательства, и все материалы по ним переданы в правоохранительные органы, а также внесены в Единый реестр преступлений и проступков. Но от силовых структур практически нет информации о том, какие правовые меры были приняты по данным фактам.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
