Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру в Совет по правам человека и непостоянные члены Совета Безопасности ООН на предстоящие периоды. Об этом сообщил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков 23 сентября, выступая с видеопосланием в рамках Общих дебатов 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Выступление президента в ООН и его инициативы оцениваются в обществе по-разному.
Сооронбай Жээнбеков в своем выступлении на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН отметил, что Кыргызстан придерживается твердых принципов укрепления прав человека.
Глава государства в своей речи остановился на Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года. Ее главное направление — это формирование правового государства и обеспечение законности в интересах каждого гражданина. Сооронбай Жээнбеков объявил, что Кыргызстан выдвигает свою кандидатуру в Совет по правам человека и непостоянные члены Совета Безопасности ООН:
- Дамы и господа, Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру в Совет по правам человека и непостоянные члены Совета Безопасности ООН на предстоящие периоды. Выражаю надежду на широкую поддержку нашей кандидатуры. Кыргызская Республика, как депозитарий Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии выступает за укрепление подходов к ядерному разоружению и его нераспространению. Терроризм и экстремизм также представляют серьезную угрозу нашему миру. Центральную роль в координации усилий международного сообщества в борьбе с террористической угрозой должна играть ООН. Мы привержены эффективной реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Приветствуем назначение Регионального координатора Контртеррористического управления ООН с расположением в Бишкеке. Выражаем готовность оказывать ему поддержку.
Президент в своем выступлении рассказал о влиянии пандемии на экономику страны, о том, что Бишкек выполняет взятые на себя обязательства, касающиеся вопросов терроризма, сотрудничества стран Центральной Азии и проблем экологии.
Также он сказал, что Кыргызстан поддерживает усилия Генерального секретаря господина Антониу Гутерриша по реформированию организации и отметил проведенную ратификацию Парижского соглашения об изменении климата.
Говоря об экономических вопросах, Жээнбеков сказал: «Строительство и запуск железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» станет значимым нашим вкладом в соединении Азии с Европой». Остановился и на проблемах с внешними долгами.
«Мы приветствуем решение «Большой двадцатки» и международных финансовых институтов приостановить платежи по долгам. В мае текущего года на мероприятии ООН высокого уровня мы предложили применить механизм по глубокой реструктуризации внешнего долга в обмен на проекты устойчивого развития. Рассчитываем на активную поддержку нашей инициативы», - сказал он.
Президент остановился и на предстоящих парламентских выборах, на которые приглашены международные наблюдатели. «Мы намерены приложить все усилия, чтобы выборы прошли прозрачно и конкурентно с применением современных технологий», - подчеркнул президент.
Амбиции Кыргызстана войти в десятку стран непостоянных членов Совета безопасности ООН, выступление на сессии ООН Жээнбекова начали рассматривать и оценивать местные правозащитники и эксперты.
Правозащитница Динара Ошурахунова говорит, что ситуация с правами человека в Кыргызстане особо проявилась в период пандемии коронавируса. Она обратила внимание на гонения, которым подверглись медицинские работники, открыто говорившие о недостатках и проблемах в сфере медицины:
- Что происходило с врачами, которые открыто говорили о проблемах в медицине в период обострения эпидемиологической обстановки в стране, когда были введены карантинные ограничения? Мы все видели. Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) вызывал их к себе, вынуждал просить прощения, закрывал им рты. Такому давлению подверглись не только медики, но и другие люди. Свобода слова подверглась сильному ущемлению в период пандемии. Политические гонения продолжаются. Сейчас весь народ занят предстоящими выборами, поэтому никто особо не обращает внимания на это. Если о проблемах не говорят – это не означает, что их нет или они решены. Выступление президента перед мировой общественностью, где он говорит, что «все хорошо» - безосновательно.
В период пандемии правозащитники обращали внимание на нарушение прав заключенных, находящихся в закрытых учреждениях. Неоднократно сообщалось о нехватке средств индивидуальной защиты, об отсутствии условий для лечения больных.
Государственная служба исполнения наказаний (ГСИН) опровергала такие сообщения и информировала, что у них нет больных коронавирусом. Но 25 июля тюрьме от пневмонии умер 69-летний правозащитник Азимжан Аскаров, осужденный на пожизненное лишение свободы по обвинению в организации массовых беспорядков и соучастии в убийстве сотрудника милиции во время июньских событий 2010 года.
Правозащитное движение «Бир дуйно - Кыргызстан», которое защищало интересы Аскарова, обвиняет кыргызстанские власти в невыполнении решений и предложений ООН. Руководитель организации Толекан Исмаилова призывает власти освободить из заключения некоторых людей.
«Генеральный секретарь ООН обратился с призывом освободить больных и пожилых людей из заключения во время пандемии коронавируса. Мы тоже обратились к президенту Жээнбекову, главе правительства Боронову и просили их последовать призыву ООН. Мы и сейчас по принципам Манделы призываем руководство страны оправдать покойного Азимжана Аскарова, выплатить компенсацию его семье, освободить из тюремного заключения несовершеннолетних, женщин, пожилых и больных людей. Выполнив это, власти покажут всей мировой общественности свои чистые помыслы и инициативы», - говорит правозащитница.
По инициативе главы государства Сооронбая Жээнбекова 2020 год в Кыргызстане был объявлен Годом защиты и поддержки детей. В официальной информации указывается, что в первом полугодии 2020 года в стране физическому насилию подверглись 44 ребенка, а сексуальному – 24. Кроме того, 12 детей пострадали от психологического давления. За 6 месяцев произошло 32 самоубийства несовершеннолетних, 13 из них - в период карантина. По данным Министерства труда и социальной защиты, почти шесть тысяч детей, чьи родители выехали на заработки за рубеж, живут у чужих людей.
Основательница кризисного центра «Ак журок» в городе Ош, правозащитница Дарика Асилбекова отмечает, что хоть в Кыргызстане и существуют законы о гендерном равноправии, защите прав женщин, реальная картина в обществе другая.
«Закон есть, но он не работает, - говорит она. – Если закон не работает, то и права женщин не защищаются. Ведь женщина, подвергшаяся насилию, не находит поддержку и остается одна со своей бедой. Она не может уйти от обидчика, потому что ей некуда идти: у родителей и родных своя жизнь, свои заботы. Поэтому она вынуждена писать встречное заявление и, терпя насилие, жить дальше. Не новость, что при разделе имущества, назначении алиментов на содержание детей права женщин в большинстве случаев ущемляются. Одним словом – ситуация особо не изменилась».
Представительство Программы развития ООН (ПРООН) в Кыргызстане в августе опубликовало результаты проведенных исследований. Они касались преступлений, совершенных против девочек и женщин. Согласно его данным, за 9 месяцев 2019 года 269 дел находились на стадии досудебного производства по статье «Изнасилование», 200 из них прекращены, 17 переданы в суд. Уточняется, что 54 обращения зарегистрированы по статье «Действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста». Семейное насилие чаще выражается в виде нанесения легких телесных повреждений, в основном со стороны супруга, отца, отчима. Во всех прекращенных делах по семейному насилию основанием чаще всего выступает примирение сторон, когда пострадавшие женщины пишут встречное заявление.
ПРООН отмечает, что защита прав женщин не находится на должном уровне из-за равнодушного отношения правоохранительных органов. «Стандартные ошибки в правоохранительной системе такие: вовремя не изымаются вещественные доказательства; не выезжают на осмотр места происшествия; либо же потерпевшие не сразу обращаются, бывает, обращаются через месяц, год, два и вещественные доказательства теряются; упущено время по халатности следователя. Все недочеты и последствия упираются в образование, некомпетентность наших специалистов, следователей и отсутствие организации работы со стороны МВД», — говорится в исследовании ПРООН.
По информации МВД, с начала года в стране зарегистрировано 2019 фактов семейного насилия. Это на 65 процентов больше, чем в прошлом году. Если в прошлом году было зафиксировано более 5 тысяч случаев насилия в семье, из них только по 580 делам было проведено досудебное производство.
Сессия Генеральной Ассамблеи ООН началась 21 сентября. В истории организации заседание впервые проходит в режиме онлайн. Сессия Генеральной Ассамблеи ООН завершится 29 сентября 2020 года.
Адаптированный и сокращенный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
