В преддверии онлайн-встречи главы европейской дипломатии Жозепа Борреля с министрами иностранных дел стран Центральной Азии – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана - Human Rights Watch в своем заявлении от 16 ноября рекомендовала Евросоюзу «сделать права человека приоритетом в повестке дня в этом регионе».
«Реагирование центральноазиатских стран на кризисы этого года было бы более эффективным, если они выполнили бы свои обязательства по соблюдению прав человека. ЕС должен четко понимать, что усиление поддержки региона связано с подлинными реформами в области прав человека», ‒ заявил директор по Европе и Центральной Азии Human Rights Watch Хью Уильямсон.
В 2019 году Евросоюз презентовал свою новую стратегию по Центральной Азии, в которой был сделан упор на сохранение верховенства права в регионе.
Международная правозащитная организация также отметила, что пандемия COVID-19 оказала серьезное влияние на страны Центральной Азии, при этом констатировала, что правительства некоторых из этих государств попытались ограничить доступ к информации о распространении вируса и ограничили свободу выражения мнения дискриминационными способами.
По мнению Human Rights Watch, продолжительная политическая нестабильность в Кыргызстане после протестов, которые привели к отмене результатов парламентских выборов 4 октября и отставке президента Сооронбая Жэээнбекова, поставила под угрозу права человека в этой стране. Наряду с этим правозащитники призвали ЕС «рассмотреть и другие ключевые вопросы прав человека в регионе, такие как смерть Азимжана Аскарова в заключении». «ЕС должен оказать давление на кыргызские власти, чтобы они провели действительно независимое расследование его смерти, предоставили адекватные средства правовой защиты для его семьи и обеспечили правовую и общественную реабилитацию Аскарова», ‒ считает Human Rights Watch.
Что касается Казахстана, тут, как отмечает международная правозащитная организация, «обещания президента Касым-Жомарта Токаева о проведении реформ не принесли значимых улучшений». «Мирные демонстранты продолжают подвергаться преследованиям или задержаниям, несмотря на новый закон. А поправки к закону о профсоюзах сняли законодательные ограничения, но препятствия для независимой организации труда сохранились», ‒ констатируют эксперты.
В Human Rights Watch также отметили, что, несмотря на то, что правительство Казахстана декриминализировало диффамацию, многие журналисты продолжают подвергаться преследованиям или нападениям при выполнении своей работы. Помимо этого подчеркивается, что законодательство этой страны не криминализирует домашнее насилие и не обеспечивает жертвам насилия адекватную защиту.
В отношении Узбекистана правозащитники дали более радужную оценку, отметив то, что с приходом к власти президента Шавката Мирзиеева в 2016 году «достигнут незначительный конкретный и системный прогресс».
«Были предприняты некоторые конкретные шаги по улучшению положения в области прав человека в стране, но людям, освобожденным при задержании, часто отказывают в юридической реабилитации», ‒ констатируют в Human Rights Watch.
Международная организация подчеркивает, что «в Уголовном кодексе страны сохраняются глубоко проблематичные нормы, а обещания привести Кодекс о неправительственных организациях (НПО) в соответствие с международными стандартами остаются невыполненными».
А вот описание ситуации в Таджикистане Human Rights Watch начала с того, что власти этой страны до конца апреля 2020 года отрицали наличие COVID-19 в стране, а те, кто документировал распространение болезни, столкнулись с наказанием. «Более 150 политических оппонентов [власти], ее критиков или их адвокаты остаются в заключении, будучи осужденными на длительные сроки по политическим мотивам», ‒ сообщают в организации, добавляя, что «условия содержания в тюрьмах остаются ужасными, а активисты сообщают о широко распространенных пытках и жестоком обращении в местах содержания под стражей».
Помимо этого, правозащитники признают, что насилие в отношении женщин и девочек в этой стране остается серьезной проблемой. А критики власти, находящиеся в изгнании, сталкиваются с нападениями и запросами об экстрадиции, в то время как их семьи и родственники в Таджикистане подвергаются преследованиям и задержаниям.
И, наконец, что касается Туркменистана, который по оценке Human Rights Watch, является «самой репрессивной страной региона». Отмечается, что «здесь невозможно определить точное число людей, лишенных свободы по политическим мотивам, а десятки людей остаются пропавшими без вести и некоторым из них нет еще и 18 лет». При этом правительство страны, по данным правозащитников, жестко контролирует информацию на фоне серьезных социальных и экономических проблем, а нехватка продовольствия ставит под угрозу благополучие людей.
В заключение Human Rights Watch отметила, что «Евросоюз должен использовать свои рычаги влияния, чтобы показать, что будут политические последствия, если правительства [стран Центральной Азии] не смогут претворить свои обещания о реформах в конкретные действия».
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
