Ссылки для упрощенного доступа

30 июля 2021, Бишкекское время 00:40

Споры о референдуме. Сначала определиться с формой правления, потом - с Конституцией?


Акция протеста против проекта новой Конституции. 22 ноября 2020 года. Бишкек. 

Сторонники конституционной реформы заявляют, что проект нового Основного закона не будет вынесен на референдум 10 января. В этот день на всенародное голосование, как ожидается, будет вынесен вопрос о форме правления.

Противники проекта новой Конституции в свою очередь считают, что вопрос о реформе должен обсуждаться после проведения президентских и парламентских выборов. Они отмечают, что этот путь законный и при таком сценарии будут учтены мнения всех сторон.

В разгар споров между сторонниками и противниками конституционной реформы временно сложивший полномочия премьер-министра Садыр Жапаров озвучил свое предложение по этому вопросу.

В недавнем интервью одному из телеканалов он предложил вместе с президентскими выборами 10 января 2021 года провести референдум по форме правления. Он отметил, что право на инициирование всенародного голосования есть у парламента и в качестве примера привел законопроект Курманкула Зулушева, который он в бытность депутатом вынес на общественное обсуждение весной этого года.

Согласно законопроекту, граждане на референдуме должны выбрать между президентской и парламентской формой правления.

Садыр Жапаров обратился к Конституционному совещанию и сказал, что им следует не спеша обсуждать проект новой Конституции. А по поводу своего предложения, касающегося формы правления, он сказал следующее:

Садыр Жапаров.
Садыр Жапаров.

«Если одна сторона вышла на улицу и кричит, что ей нужно парламентское правление, есть сторона, которая поддерживает президентское. Надо выслушать мнение народа. Я бы предложил принять обсуждаемую сегодня Конституцию после этого. Но надо вынести на голосование не только президентскую и парламентскую форму правления, но и смешанную».

По словам Жапарова, Конституционное совещание будет обсуждать проект новой Конституции, а народ на референдуме 10 января выберет форму правления.

Член Конституционного совещания, посол Кыргызстана в Великобритании Эдиль Байсалов в интервью «Азаттыку» отметил, что проект новой Конституции не будет выноситься на референдум в день выборов президента:

«В понедельник мы – несколько человек – сказали, что нельзя спешно разработать какой-либо проект и принять Конституцию на референдуме 10 января. Наше мнение нашло поддержку. Созданы условия для того, чтобы семь раз отмерить, один раз отрезать и при поддержке народа весной принять легитимный Основной закон».

Хотя мнения о переносе референдума по новой Конституции немного остудили дискуссии о конституционной реформе, противники внесения изменений в Основной закон выдвигают свои требования.

Лидер Партии коммунистов Кыргызстана, экс-депутат Исхак Масалиев считает, что предложение о назначении референдума по выбору формы правления – такое же поспешное решение, как и о проекте новой Конституции.

«Если нужна конституционная реформа, давайте сначала проведем

Исхак Масалиев.
Исхак Масалиев.

президентские и парламентские выборы. А потом, если захочет, пусть новый парламент примет Конституцию или вынесет на референдум. А теперь о форме правления. Если вам завтра зададут вопрос о том, какой способ правления вы выберете, что вы ответите? Я должен проанализировать обе формы и подумать. Поэтому будет правильно сначала донести информацию о президентской, парламентской и смешанной формах правления и потом задать этот вопрос. А на это требуется время», - считает Масалиев.

Садыр Жапаров нелестно высказывался о противниках конституционной реформы и заявлял, что проект новой Конституции обсуждается уже 10 лет. А ряд политиков и юристов в свою очередь заявляли, что документ в этом виде направлен на установление в стране авторитарного правления с неограниченными полномочиями президента.

Экс-депутат Жогорку Кенеша, подавший заявление для участия в выборах президента, Садык Шер-Нияз считает, раз проект Конституции не будет вынесен на референдум 10 января, то не должен и обсуждаться.

Садык Шер-Нияз.
Садык Шер-Нияз.

«Для чего сейчас работает Конституционное совещание? Непонятно. Потому что народ сначала должен решить, какой будет форма правления – парламентской, президентской или смешанной. После решения этого вопроса на референдуме должно быть создано конституционное совещание и начать работу. Все дело в том, что конституции, направленные на президентскую и парламентскую формы правления – абсолютно разные. Это означает, что придется переписать Основной закон. Если народ выберет парламентскую форму правления или смешанную, что толку от этого совещания? Это станет пустой тратой времени специалистов, привлеченных к работе в совещании, их ума, энергии. По моему личному мнению, совещание должно прекратить свою работу».

Исполняющий обязанности президента спикер ЖК Талант Мамытов 20 ноября подписал указ о создании Конституционного совещания, в которое вошли более 80 человек. Они уже неделю обсуждают проект новой Конституции.

Сообщество юристов в свою очередь заявило, что указ о созыве Конституционного совещания, его составе противоречит Конституции и международному законодательству.

17 ноября на общественное обсуждение был вынесен законопроект о назначении референдума по принятию новой Конституции на 10 января 2021 года – в один день с президентскими выборами. Вместе с законопроектом был опубликован и проект нового Основного закона. В качестве инициаторов документа значилось 80 депутатов Жогорку Кенеша.

Но позже некоторые депутаты отказались быть в числе инициаторов и заявили о том, что не имеют отношения к проекту Конституции и даже не видели его.

ВК

Сокращенный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Смотреть комментарии (1)

Не допускаются комментарии, унижающие честь и достоинство личности, элементы разжигания розни, угрозы и нецензурную брань. Просьба следовать правилам форума.
"Форум закрыт, дискуссию можно продолжить на официальной странице "Азаттыка" в Facebook (Azattyk Media).

XS
SM
MD
LG