Некоторые из баллотирующихся на пост президента персон расценили это как узаконение подкупа голосов на выборах. Специалисты же считают, что хотя выделенные средства и поддержат в какой-то мере уязвимые слои населения, но проблемы в целом не решат.
Обрадовавшее заемщиков решение
Жительница Иссык-Кульской области Рита Абдымусаева взяла в двух разных микрокредитных компаниях займы – 50 тысяч и 70 тысяч сомов. Сейчас она планирует воспользоваться объявленной властями Кыргызстана помощью и покрыть за счет государства выплаты по кредиту в 70 тысяч сомов за три месяца – декабрь, январь и февраль. Информацию о том, что правительство выделило на это средства, ей сообщили в компании, где она оформляла микрокредит. По словам женщины, это решение является хорошей поддержкой для ее семьи:
‒ 70 тысяч сомов я брала на 18 месяцев. Ежемесячно я выплачиваю по этому займу 4,5–5 тысяч сомов. Теперь обещают, что будут послабления. К примеру, один процент кредита это 700 сомов, а на три месяца – 2100 сомов. А на 2100 мы покупаем почти полтонны угля.
Рита Абдымусаева говорит, что эти средства она брала на ремонт дома и некоторые сельскохозяйственные нужды. Согласно постановлению кабмина КР помощь оказывается тем, кто взял кредиты до 1 октября 2020 года. При этом каждый заемщик может рассчитывать на помощь лишь по одному кредиту.
Как показывают исследования специалистов и данные Национального статистического комитета, чаще всего кыргызстанцы берут кредиты до 100 тысяч сомов - на покупку бытовой техники, иногда - для расходов по саду-огороду. На языке экономистов это называют потребительскими кредитами.
О том, что власти страны решили поддержать тех, кто брал кредиты до 100 тысяч сомов, тогда еще глава правительства КР Садыр Жапаров сообщил 9 ноября на встрече с жителями Нарынской области. Он отметил, что это позволит помочь почти 600 тысячам семей, так как они смогут компенсировать за счет государства проценты по кредитам за три месяца или погасить часть основного долга.
В этом же выступлении Садыр Жапаров отметил, что средства уже изысканы, но источники не назвал. Позже, на пресс-конференции 12 ноября, он заверил, что это не бюджетные деньги.
Данный вопрос был поднят и на заседании Жогорку Кенеша 25 ноября во время рассмотрения проекта республиканского бюджета на 2021 год. Тогда министр финансов Кыялбек Мукашев признался, что эти деньги предусмотрены в проекте бюджета страны на следующий год:
‒ Мы вносим предложение о внесении дополнения в бюджет на 2021 год, а именно – увеличение доходной части на 2 млрд сомов. Есть соответствующее заключение комитета по бюджету и финансам. Это средства не из налоговых платежей. В ходе второго чтения мы внесем данную поправку.
Позже в Минфине пояснили, что деньги для поддержки заемщиков, которые получали кредиты до 100 тысяч сомов, будут изысканы из средств, компенсированных государству в ходе деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
Марипа Алыйкулова, руководитель общественного объединения «Элет көйгөйү», которое объединило заемщиков, испытывающих проблемы с выплатой кредитов, говорит, что выделяемые государством 1 млрд 253 млн сомов не смогут решить проблемы в целом:
‒ Если посчитать выплаты по кредиту за месяц, то у большинства получится сумма примерно в 700 сомов. За три месяца – это уже 2100 сомов. У кого-то выходит и 2000 сомов, доходит даже до 6000 сомов. Но в итоге получается, что помощь незначительная. Поэтому надо объявлять кредитную амнистию для тех, кто брал займы. Тем, кто брал до 60-70 тысяч сомов, надо предоставить льготы в связи с их плохим финансовым положением, а покрыть долги можно и за счет фонда самих банков. Банки ведь и так в конце года выделяют средства на благотворительность. Во время пандемии сколько разных фондов и организаций помогали людям, но мы не слышали, чтобы банки это делали.
Гражданский активист Адиль Турдукулов считает решение правительства об оказании помощи заемщикам популистским и предлагает другие пути выхода из ситуации:
‒ То, что власти обратили внимание на эту проблему – правильно. То, что в Кыргызстане каждая четвертая семья испытывает сложности при выплате кредитов, известно всем. Поэтому в обществе и растут такие проблемы, как социальная депрессия, суициды, разводы. Но власть должна проводить стабильную политику для решения подобных вопросов. В Кыргызстане банки выдают кредиты под очень высокие проценты. Иногда доходит до 30-40%. Это можно назвать грабежом народа. Подобных высоких ставок нет ни в одной стране мира. Руководство страны могло бы решить проблемы кредитов населения созданием условий для внутренних и внешних инвесторов, а также повышением заработных плат граждан. А просто оказание помощи тем, кто брал кредиты до 100 тысяч сомов, этого недостаточно.
«Это не помощь, а подкуп»
Между тем обсуждается и политическая сторона решения, принятого Садыром Жапаровым незадолго до сложения полномочий. Несколько человек из числа тех, кто подал свои документы в ЦИК для участия в досрочных выборах президента КР, 1 декабря выступили с заявлением о том, что решение оказать поддержку мелким заемщикам - это фактически подкуп населения накануне голосования.
Баллотирующийся на пост главы государства депутат Жогорку Кенеша Канатбек Исаев в пример привел недавние парламентские выборы:
‒ В законе указано, что «со дня, когда кандидат заявил о свое намерении участвовать в выборах после определения Центризбиркомом даты голосования, он не имеет права заниматься благотворительностью». Вспомните Дастанбека Джумабекова, который будучи торага вручил помощь в виде суйунчу на 50 тысяч сомов. В таких случаях иногда доходит и до возбуждения уголовного дела. А тут человек, воспользовавшись своим должностным положением, пообещал, что «около 600 тысяч человек получат помощь». Я расцениваю это как самый настоящий подкуп голосов.
Напомним, 14 сентября в социальных сетях появились фотографии с пояснениями о том, что тогда еще спикер Жогорку Кенеша Дастанбек Джумабеков вручил роженице 50 тысяч сомов. В обществе это расценили как применение административного ресурса и подкуп.
Кандидаты в президенты Клара Сооронкулова, Каныбек Иманалиев, Кубанычбек Исабеков, Токтайым Уметалиева и Канатбек Исаев заявили, что накануне выборов не создаются равные возможности всем кандидатам. По их словам, возникают также препоны при сборе подписей.
«Садыр Жапаров 14 ноября выдвинул свою кандидатуру для участия в выборах. А постановление правительства было подписано 13 ноября. При этом сказали, что помощь будет выделяться не из средств, поступивших от налогоплательщиков. Что это за деньги тогда? А если это его (Садыра Жапарова - прим. ред.) личные средства или его приближенных людей? Фактически это пиар-акция», – говорит Клара Сооронкулова.
Сам Садыр Жапаров на пресс-конференции 12 ноября заявил, что данная помощь для тех, кто брал кредиты до 100 тысяч сомов, и что это существенная поддержка малоимущих граждан:
– Кредиты до 100 сомов берут те, кто плохо живет, то есть уязвимые слои населения. Это средства вне бюджета. Мы нашли 1 млрд 200 млн сомов из других источников. Граждане уже год-два просили об этом. А когда в марте началась пандемия и закрылись рынки, они остались без работы.
В Кыргызстане досрочные президентские выборы назначены на 10 января 2021 года. После октябрьских событий в стране тогдашний глава государства Сооронбай Жээнбеков добровольно подал в отставку 15 октября.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
