Ссылки для упрощенного доступа

27 июля 2024, Бишкекское время 10:08

Почему запрет на вывоз скота вызвал неоднозначную реакцию?


Скотный рынок в Кыргызстане.
Скотный рынок в Кыргызстане.

В Кыргызстане уже какую неделю не стихают споры по поводу решения правительства о введении запрета на экспорт скота.

И если фермеры недовольны тем, что из-за моратория упали цены на живность, потребители жалуются на то, что запрет не способствовал снижению цен на мясо. Одновременно с этим участились случаи контрабандного провоза скота через границу.

Споры о контрабанде

Государственная пограничная служба (ГПС) КР ответила на обвинения Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации по поводу контрабанды.

В частности, в ГПС заверили, что после введения запрета на экспорт скота из КР, пресекаются как законные, так и незаконные попытки его вывоза. Пресс-секретарь ведомства Гульмира Борубаева в интервью «Азаттыку» отметила следующее:

Граница Кыргызстана с Узбекистаном. Иллюстративное фото.
Граница Кыргызстана с Узбекистаном. Иллюстративное фото.

‒ Заявление министра о том, что «контрабандным путем за границу выпускается тысячи голов скота», мы расцениваем как популистское. С 19 ноября, когда был введен временный запрет на вывоз из КР крупного и мелкого рогатого скота, лошадей мы постоянно проводим разъяснительную работу с населением приграничных территорий. Ведется полноценная работа по противодействию контрабанды. Мы призываем главу Минсельхоза ознакомиться с нашей работой.

При этом пресс-секретарь ГПС признала, что имеются случаи, когда пасущийся на приграничных территориях скот может перейти за линию границы. Но по ее словам, пограничники стараются предотвращать такие факты:

‒ Чаще всего такое происходит на участках, граничащих с Таджикистаном и Узбекистаном. В таких случаях, при обращении хозяев скота, мы проводим встречи с представителями пограничных ведомств и возвращаем имущество владельцу. В то же время, если на нашу территорию переходит скот граждан этих государств, мы тоже отправляем его обратно.

Как сообщалось ранее, постановлением правительства № 569 за подписью исполняющего обязанности премьер-министра, первого вице-премьер-министра Артема Новикова введен временный запрет на вывоз (экспорт) отдельных видов сельскохозяйственных товаров (крупного и мелкого рогатого скота, а также лошадей) из КР за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Решение было принято по рекомендации Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации.

В самом Минсельхозе объяснили эту инициативу тем, что необходимо обеспечить продовольственную безопасность.

А на прошлой неделе министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Тилек Токтогазиев провел пресс-конференцию, где заявил, что несмотря на введение моратория, скот продолжают вывозить за границу. В связи с этим он потребовал от соответствующих ведомств искоренить контрабанду:

Тилек Токтогазиев.
Тилек Токтогазиев.

‒ Мы открыли специальные номера, по которым можно обратиться через «Вотсап» или «Телеграм». Благодаря этому мы можем держать связь со всеми фермерами Кыргызстана. И по этим каналам к нам поступает много информации и фактов того, как в южных регионах страны вывозят за границу скот контрабандным путем. Если считать только крупнорогатый скот, то в день переправляется до 1000 голов.

Между тем запрет на экспорт скота вызвал критику со стороны некоторых фермеров и экспертов. Это было расценено как вмешательство государства в свободную рыночную деятельность.

Специалист в сфере сельского хозяйства Манас Саматов – один из тех, кто выразил недовольство этим решением. Он считает, что мораторий лишь усилил поток контрабанды. По его мнению, снизить таким образом цены на мясо невозможно:

Манас Саматов.
Манас Саматов.

‒ Это постановление надо отменить как можно быстрее. Потому что уже веками в Ферганской долине узбеки и таджики покупают у кыргызов скот. Узбекистан всегда закупал у нас много животных. И та контрабанда, о которой сейчас говорят, происходит именно из-за введения моратория. Не будь запретов, не было бы и контрабанды. Весь мир занимается торговлей свободно, а кто-то только мечтает об этом. Ели я занимаюсь разведением скота, то я должен иметь возможность реализовать этот товар. Никто не должен ставить мне препоны. Они сейчас запретили, но продажи скота ведь не прекратились. Просто появились дополнительные трудности в виде дополнительных платежей – таможенникам, пограничникам и другим госслужащим.

Скот подешевел, а мясо нет

Занимающиеся разведением живности фермеры после введения запрета сообщили, что цены на скотных рынках упали.

Торгующая крупным рогатым скотом на рынке в Токмаке Кенешбубу Куручбекова жалуется именно на снижение стоимости товара:

‒ Мы продавали по хорошим ценам, но вот уже вторые выходные, как они упали, и стало невыгодно торговать. Телят, которых я брала по 49-50 тысяч сомов, никто не покупает, приходится везти их обратно домой. И каждый день так привожу-забираю, а продать не могу. Вместо прибыли, наоборот, терпим убытки. И кому это было нужно? Пусть снимают запрет.

Запрет на экспорт скота ударил по кошельку фермеров
please wait

No media source currently available

0:00 0:02:22 0:00

В Кыргызстане, как известно, мясо начало дорожать с лета. Стоимость говядины выросла с 350 сомов за килограмм до 400 сомов, а где-то цена была даже выше.

По официальным данным, в ноябре на региональных рынках говядина продавалась по 410-450 сомов за килограмм, а баранина – по 380-450 сомов за кило. Неофициально же говорилось, что цена доходила и до 500 сомов. К началу декабря было замечено снижение стоимости мяса, но ненамного.

По словам отдельных наблюдателей, запрет на экспорт скота не способствовал снижению цен. Вот что говорит фермер Болот Зайэмиров:

Ошский рынок в Бишкеке.
Ошский рынок в Бишкеке.

‒ На прошлой неделе весь скот, который привезли на рынок, увезли обратно. На этих выходных тоже никто ничего не купил. Да и выходят на базар около 30% прежних продавцов, продажи примерно на таком же уровне, потому что все подешевело. Не знаю, как мы дальше будем реализовывать скот, ведь те же, кто занимался его разведением все лето на пастбищах, хочет хоть что-то заработать. Но возможности нет. Сейчас ведь все продукты дорожают, и как на этом фоне мясо может подешеветь? Вот, ввели они запрет, и что - оно упало в цене? Может, есть небольшое снижение, но в целом цены остались теми же.

Чуть ранее Национальный статистический комитет сообщил, что в 2020 году резко вырос объем вывезенного за границу скота. Так, если за 9 месяцев 2019 года это было чуть больше 11 тысяч голов крупного и мелкого рогатого скота, то за такой же период этого года экспортировали уже 44 тысячи 608 голов.

Именно с этими цифрами и были связаны опасения Минсельхоза, руководитель которого Тилек Токтогазиев выразил предположения о том, что в стране не останется племенных животных:

‒ Я понимаю недовольство, которое озвучивается, но я всем говорю: можете ругать меня сейчас, но через год-два вы сами скажете мне спасибо». В свое время Иран тоже, прельстившись возможностью заработать, распродал весь скот, в том числе и племенных животных в арабские страны, где государство поддерживало производителей и предоставляло им разные субсидии. В итоге Иран потерял свои запасы. В Узбекистане тоже сейчас власти выделяют 1 млн сумов, если фермеры привозят скот извне. Почему? Потому что Казахстан тоже ввел запрет на вывоз скота, и получается - узбекистанцы берут только у нас. И многие посредники привлекают наших фермеров выгодными условиями, чтобы те продавали весь скот за рубеж. Мы увидев это, думали даже над тем, чтобы заняться реэкспортом. Но вместе с тем у нас начали расти цены на мясо. По нашим прогнозам, были опасения, что они вырастут еще. И если у нас средний доход на человека составляет 10 тысяч сомов, то как он позволит себе 1-2 килограмма мяса? Оно ведь станет недоступным для него. И потом начались спекуляции. Мы запретили вывоз скота, но мясо-то экспортировать можно.

Как отметили в правительстве, запрет на вывоз скота будет действовать в течение 6 месяцев, он не распространяется на реэкспортную, транзитную и гуманитарную продукции.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

  • 16x9 Image

    Эрнист Нурматов

    Журналист бишкекского бюро «Азаттыка». С 2010 по 2017 год работал региональным корреспондентом в Ошской области. Выпускник факультета журналистики Ошского государственного университета.

XS
SM
MD
LG