В частности, он раскритиковал заместителя председателя Госналоговой службы (ГНС) КР Искендера Асылкулова. А причиной стало, что система совместного учета пересекающих границу товаров не то, что не работала, а даже не была установлена.
Артем Новиков: Сегодня конец ноября, до сих пор ничего не работает.
Искендер Асылкулов: По имеющейся информации, камеры установлены.
Артем Новиков: Где?
Искендер Асылкулов: Я вот, честно говоря...
Артем Новиков: Звоните. Кто устанавливал? Звоните, спрашивайте… Руководитель налоговой лично доложил, что «все работает в пилотном режиме».
Искендер Асылкулов: Да, у нас работает.
Артем Новиков: Где? Камера стоит в упаковке, запакованная. Где «все работает»? Все стоит, вон в коробке…
Искендер Асылкулов: Сегодня будут устанавливать, потому что вчера только нам связь наладили.
Артем Новиков: Вот берем данные пограничной службы… 82 машины прибыло в КР с грузом. У вас 19.
«Мы убедились в том, что ни одна из тех мер, которые были подготовлены до этого времени, не работают. К примеру, налоговой службе была поставлена конкретная задача – внедрить с 15 ноября пилотную систему учета товаров. Однако мы видим, что оборудование даже не установлено. Вся техника находится в коробках. Это говорит о полном бездействии соответствующих служб», – отметил Артем Новиков и добавил, что «неучтенный товар создает большие проблемы предпринимателям, работающим честно».
На КПП «Чалдовар» исполняющий обязанности премьер-министра побывал в субботу, 28 ноября. По итогам инспекции он поручил принять соответствующие меры в отношении лиц, не выполнивших поставленные задачи. Также было отмечено, что в ближайшие дни он намерен вновь посетить данный КПП, чтобы проверить работу новой системы.
А в понедельник, 30 ноября, в правительстве состоялось специальное совещание по вопросу контрабанды. О результатах проведенного заседания пока не сообщается, но ранее Артем Новиков заявлял о необходимости создания единой информационной системы «Сводный пост», предназначенной для обеспечения полноценного учета товаров.
Экс-президент КР Сооронбай Жээнбеков, подавший в отставку после октябрьских событий, обещал, что коррупция в таможенных и налоговых органах будет искоренена благодаря цифровизации и установке соответствующей аппаратуры.
Политолог Алмазбек Акматалиев считает, что намерение высших кругов власти побороть серые схемы не может справиться с уже укоренившейся в системе коррупцией:
‒ У нас всего 5-6 КПП на всю страну. И тех, кто не может наладить там работу, установить порядок, фактически можно назвать саботажниками. Сверху спускают хорошие инициативы, а на уровне среднего и нижнего звена продолжаются заниматься тем, чем привыкли. Глава правительства лично выезжает и видит своими глазами, что творится, а руководители продолжают придумывать какие-то отговорки. А это уже превратилось в давно налаженную систему.
По словам экспертов, ситуация на КПП «Чалдовар» характерна почти для всех КПП Кыргызстана.
Политолог Орозбек Молдалиев считает, что если власть хочет направить уходящие в этой системе мимо казны денежные потоки в бюджет страны, ей необходимо проявить сильную политическую волю:
‒ Для этого нужна решительность и воля. Нужно привлечь соратников, призвать их, мол, давайте, искореним это, в противном случае все будут наказаны. Михаил Саакашвили, когда был президентом Грузии, три раза менял руководителей силовых структур, а за хорошую работу им была установлена высокая зарплата. После этого все наладилось. Посмотрите на Прибалтику, все оцифровано. Нам надо двигаться по этому пути.
По словам специалистов из таможенной сферы, за последние годы в данной структуре бывшие ее сотрудники создали систему, которая работала только на их карманы, а до госказны не доходили не миллионы, а миллиарды сомов. Эти схемы не раз становились темой расследований различных медиаизданий.
А Казахстан не раз открыто обвинял Кыргызстан в том, что не ведется борьба с контрабандой, и даже поднимал этот вопрос на заеданиях Евразийского экономического союза (ЕАЭС). И зачастую это становилось причиной охлаждения отношений между двумя республиками. Кстати, о разнице в цифрах по товарообороту с Кыргызстаном сообщал также Китай.
Политолог Руслан Акматбек расценивает действия правительства под руководством Артема Новикова как попытку набрать политические очки перед выборами:
‒ Он как председатель колхоза поехал туда и озвучил то, что народ и так знает. Но если не будут предприняты решительные, системные шаги, ничего не изменится. Среди государственных служащих есть такая поговорка, как «пятиминутка позора». Получают выговоры, ну, максимум их уволят. А система продолжает работать. То, что произошло, это фактически то же самое, что «чык эшикке» (с кырг. – «давай на выход») от Жээнбекова.
В Кыргызстане с начала года бюджет не досчитался 9,2 млрд сомов таможенных платежей. По данным Гостаможенной службы (ГТС) КР, за 10 месяцев 2020-го планировалось собрать 30,9 млрд сомов. В ведомстве объясняют недобор закрытием кыргызско-китайской границы из-за пандемии коронавируса.
20 октября Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщил, что в рамках досудебного производства по фактам коррупции в ГТС был задержан бывший замглавы этого ведомства Райымбек Матраимов. Отмечалось, что им и другими должностными лицами ведомства, а также подконтрольными участниками внешнеэкономической деятельности «в системе ГТС с начала 2016 года по настоящее время была налажена коррупционная схема по извлечению теневых доходов при таможенном администрировании, в результате которого бюджету государства нанесен ущерб в особо крупном размере».
В тот же день стало известно, что «Райымбек Матраимов заявил ходатайство о сотрудничестве» и готов возместить нанесенный государству ущерб от своих действий, который оценили в 2 млрд сомов. При этом отмечалось, что он обязуется выплатить всю сумму «согласно составленному графику до конца ноября текущего года, а первый платеж в размере 80 млн сомов уже поступил на депозитный счет ГКНБ».
По состоянию на 1 декабря, перечисленная им на специальный счет Министерства финансов сумма составила 646,6 млн сомов. На днях в ГКНБ сообщили, что в рамках этого дела была установлена причастность и других сотрудников таможни к коррупционным схемам, а подробную информацию обещали предоставить по итогам следствия.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
