В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов обратились 14 групп, 8 из которых агитируют за президентскую форму правления, одна – против президентской формы, 3 - за парламентскую форму правления и 2 – против всех вариантов.
28 декабря на заседании ЦИК прошла жеребьевка по распределению эфирного времени для групп агитации, и в тот же день вечером на ОТРК началась агитационная работа.
Но некоторые группы заявили, что не удовлетворены распределением эфирного времени. Например, Нурипа Муканова, руководитель одной из групп агитации за президентскую форму правления, отметила, что было выделено слишком мало времени:
- ЦИК ограничила наши права и посчитала все группы за президентскую форму правления как одну, и всем этим группам было выделено время как для одной группы. Например, во время полуторачасовых дебатов группа за парламентскую форму правления или группа против всех вариантов может говорить 45 минут, и нам, всем 8 группам, также выделено 45 минут. Это неправильно. У нас нет денег платить частным телекомпаниям, чтобы проводить дебаты у них, поэтому мы надеялись на бесплатное эфирное время.
О нехватке бесплатного эфирного времени на телеканалах сказал и депутат Дастан Бекешев, который руководит группой агитации за парламентскую форму правления:
- 28 декабря на дебаты пошли 5 членов группы, рассказали о преимуществах парламентской формы правления. Сегодня, 29 декабря, пройдут дебаты на канале ЭлТР. Сейчас сложно назвать это полноценной агитацией, потому что кто-то смотрит телевизор, а кто-то совсем не смотрит. В социальных сетях и на частных телеканалах проводить агитацию дорого.
Он добавил, что в начале следующего года планируются выезды в регионы для проведения агитации.
Правозащитница Рита Карасартова, руководитель группы агитации против всех вариантов, считает, что проведение агитации на государственных каналах не совсем эффективно из-за того, что на этих же каналах проводятся политические обсуждения другого направления:
- Нам, нескольким группам дают 30-40 минут, в то же время, например, в телепрограмме «Ой Ордо» однобоко проводят агитацию за президентскую форму правления. И нас, выступающих против таких действий, пытаются очернять.
Тем временем сторонники парламентской формы правления создали движение «Парламентаризм». Инициаторами выступили гражданские активисты. 28 декабря на презентации этого движения присутствовали экс-президент Роза Отунбаева, лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев и другие политики. В своей речи Роза Отунбаева отметила, что парламентская форма правления – это путь построения демократии:
- Парламентаризм – это настоящая демократия. Мы, Кыргызстан, ещё в начале своего пути, и мы должны вытерпеть этот путь. Мне 70 лет, и некоторые говорят, что в моем возрасте надо просто молча сидеть и пить чай. Но как мы можем оставить страну в таком хаосе? Как мы можем наблюдать за этими событиями, просто тихо сидя дома? Вот и Омурбек Текебаев, несмотря на опасения снова попасть в тюрьму, не бросает борьбу. В парламенте всего несколько таких депутатов. Но у нас есть гражданские активисты, спасибо вам.
Инициаторы отмечают, что движение «Парламентаризм» создано для работы на долгосрочную перспективу и продолжит свою деятельность и после референдума.
Пока идут подготовка к референдуму и агитация за разные формы правления, обсуждается и первый вариант проекта новой Конституции. Как сообщил «Азаттыку» Бекбосун Борубашев, члены Конституционного совещания продолжают свою работу:
- Выносить на всеобщее обсуждение все 115 статей очень сложно, там около 100 человек, которые не будут слушать друг друга. Поэтому сейчас мы первый вариант проекта обсуждаем в секциях, в которых по 20-30 человек.
Конституционное совещание завершило первый этап работы и выработало первоначальный вариант проекта новой Конституции 11 декабря.
17 ноября Жогорку Кенеш вынес на общественное обсуждение проект новой Конституции, а 20 ноября было создано Конституционное совещание, в которое входит 98 человек.
Вопрос об изменении Конституции и формы правления был поднят после октябрьских событий и смены власти. Изначально новое руководство страны хотело вынести на референдум проект новой Конституции, но после шквала критики решило предоставить населению выбор формы правления.
Законопроект о назначении референдума по выбору формы правления был внесён на рассмотрение Жогорку Кенеша 9 декабря, и в тот же день был принят в первом чтении. На следующий же день, 10 декабря, депутаты приняли документ во втором и третьем чтениях, а 11 декабря исполняющий обязанности президента Талант Мамытов подписал закон.
В соответствии с принятым законом, выборы президента страны и референдум по выбору формы правления пройдут в один день – 10 января 2021 года. Гражданам Кыргызстана на референдуме предстоит проголосовать за один из трех вариантов: «президентская форма», «парламентская форма», «против всех».
NTy
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
