Как все начиналось
Экс-мэр Бишкека Нариман Тюлеев, в 2010 году избиравшийся депутатом в парламент в составе партии «Ата Журт», был одним из первых высокопоставленных чиновников, задержанных прежними властями в рамках кампании по борьбе с коррупцией. В 2012 году Тюлеев был признан виновным и осужден по соответствующей статье. Тогда приговор, вынесенный депутату из коалиции парламентского большинства, многие восприняли как начало борьбы с коррупцией президента Алмазбека Атамбаева.
Нариман Тюлеев в бытность работы мэром был признан виновным в нанесении крупного ущерба государству – почти 33 млн сомов - при покупке из Китая автобусов и снегоочистительной техники для столицы. По итогам судебных разбирательств, которые длились год, Тюлеев был приговорен к 11 годам лишения свободы и конфискации имущества, среди которых было здание, где ныне находится ГСБЭП (финансовая полиция), ТЦ «Караван» и другие.
После 4 лет заключения, весной 2016 года, Тюлеев досрочно вышел из тюрьмы, возместив ущерб государству в размере 61 млн сомов. 9 февраля 2021 года Верховный суд удовлетворил ходатайство адвокатов экс-мэра Бишкека Наримана Тюлеева о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Его дело было направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд столицы.
Связанный с делом Тюлеева Нарымбаев
Между тем на основании возбужденного против Тюлеева дела был раскрыт ряд других уголовных дел, в рамках которых несколько высокопоставленных чиновников были привлечены к ответственности.
В частности, по обвинению в вымогательстве взятки у дочери экс-мэра за освобождение Тюлеева были задержаны тогдашний руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев и депутат Жогорку Кенеша Хаджимурат Коркмазов.
По данным следствия, чиновники за вознаграждение обещали, что Верховный суд «вынесет положительное решение».
По данному делу суд сократил предъявленные обвинения по статьям «Коррупция» и «Злоупотребление служебным положением» и вынес решение по статье «Мошенничество», осудив Нарымбаева - на 3, а Коркмазова - на 1,5 года лишения свободы.
За примерное поведение осужденные были освобождены досрочно - бывший
депутат Коркмазов вышел на свободу в мае, а Нарымбаев – в конце 2016 года.
После этого ни Коркмазов, ни Нарымбаев не участвовали в политической жизни страны. Возникает вопрос: повлияет ли отмена судебного решения по делу Тюлеева на изменение решения суда в их отношении? У юристов по данному вопросу противоречивые мнения.
Некоторые из них заявляют, что если они захотят, то могут написать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Но адвокат Таалайкуль Токтакунова придерживается другого мнения:
- Эти дела никак не связаны между собой. Нынешнее судебное решение не считается вновь открытыми обстоятельствами. Поэтому я не думаю, что есть основания для изменения предыдущих решений.
Продажа квартир, переданных Тюлеевым государству
В 2016 году Тюлеев возместил государству нанесенный ущерб в размере 60 млн сомов и вышел на свободу. Одна часть суммы была внесена деньгами, а оставшаяся - в виде 11 квартир, расположенных в Бишкеке.
Из перешедших в государственную собственность 11 квартир 3 были переданы Генеральной прокуратуре для использования в качестве служебных. 8 квартир, расположенные на улице Московской в Бишкеке, перешли на баланс мэрии. Сообщалось, что квартиры будут переданы нуждающимся в жилье гражданам. Но вокруг этих квартир вновь возникли коррупционные дела.
В 2019 году был задержан бывший работник мэрии Эрик Ашыралиев. Как сообщали правоохранители, Ашыралиев подделал документы и продал 8 квартир, полученные от Тюлеева.
Пытавшийся скрыться от следствия бывший чиновник был задержан в Баткене, когда собирался пересечь границу с Таджикистаном. В прошлом году дело Ашыралиева было передано в суд, но результаты суда пока не известны.
Верховный суд отменил судебные решения от 2012 года в отношении Тюлеева и отправил на новое рассмотрение. Это решение поставило на повестку дня вопрос о судьбе ранее конфискованного имущества Тюлеева.
Экс-мэр пока воздерживается от комментариев по этому поводу. «Если вынесут оправдательный приговор, тогда и посмотрим. По имуществу сейчас ничего не могу сказать», - говорит Тюлеев.
Всплывшие дела «Каравана»
15 февраля стало известно о возбуждении уголовного дела, связанного с ТЦ «Караван», ранее конфискованного у Тюлеева. Финансовая полиция в ходе досудебных мероприятий выявила, что ответственные лица ГП «Мулк» с 2017 года, нарушая постановление №507, не проводили электронные аукционы и не составляли договора аренды. Ведомство установило, что руководящие лица госпредприятия сдавали в аренду площади в торговом центре «своим людям» по минимальной цене, которые в последующем пересдавали в субаренду третьим лицам уже по значительно большей стоимости.
Так, по данным финпола, один квадратный метр площади в аренду стоит в «Караване» от 7 до 20 долларов, а в других аналогичных торговых центрах Бишкека цена варьируется от 70 до 200 долларов. Минимальная же стоимость аренды за квадратный метр в аналогичных торговых центрах столицы составляет 50 долларов.
Кроме того, по результатам проведенного аудита были установлены другие финансовые нарушения - такие как начисление заработной платы «мертвым душам», государственные закупки без проведения соответствующих тендеров и другое.
Госслужба по борьбе с экономическими преступлениями, куда с заявлением обратились арендаторы торгового центра, в ходе проверки выявила коррупционную схему в госпредприятии «Мулк», на балансе которого находится ТЦ «Караван».
Дело Самакова
Также стало известно, что на прошлой неделе Верховный суд отменил решения прежних инстанций в отношении экс-депутата Караганбека Самакова, который был приговорен к 10 годам лишения свободы по обвинению в незаконной трансформации сотен гектаров земли в Чуйской области. Дело бывшего парламентария будет рассматриваться Октябрьским районным судом города Бишкек.
Уголовное дело в отношении Самакова было возбуждено в 2015 году. Тогда он был взят под домашний арест. Суд вынес решение в конце 2017 года. Вместе с Карганбеком Самаковым были осуждены и получили по 8 лет тюрьмы его сын Кубанычбек Самаков, проходившие по делу как соучастники Эрнис Койчуманов, Урмат Нурдинов, Абай Таштанбеков и Аликбай Сариев.
Также суд по этому делу вынес заочный приговор в отношении бывшего президента Курманбека Бакиева и его брата, бывшего председателя Службы госохраны Жаныша Бакиева. Они признаны виновными в пособничестве в коррупции и осуждены на 10 лет. Проходившие по этому делу в качестве обвиняемых бывший премьер-министр, депутат Игорь Чудинов и экс-вице-премьер Искендер Айдаралиев тоже были признаны виновными. Суд приговорил каждого к штрафу в размере 5 миллионов сомов, не заключая под стражу.
В марте 2019 года Самакова перевели в колонию-поселение в связи с гуманизацией уголовного законодательства.
Прокуроры-взяточники
Уголовное дело Самакова, связанное с незаконной трансформацией земель, стало поводом для расследования ряда других коррупционных дел. В 2015 году в ходе расследования дела Самакова во время получения взятки в 100 тысяч долларов был задержан начальник следственного управления Генпрокуратруры Кылычбек Арпачиев. Сообщалось, что прокурор за крупную сумму обещал закрыть дело Самаковых.
В 2016 году Арпачиев был осужден на 14 лет лишения свободы с отбыванием срока в колонии усиленного режима и конфискацией имущества. В прошлом году ему сократили срок наказания и перевели в колонию-поселение.
В то время депутат от фракции СДПК Айнуру Алтыбаева, комментируя перевод Арпачиева по в колонию-поселение, заявляла, что подозреваемые в коррупции не получают должного наказания. «Осужденного на 14 лет человека перевели в колонию-поселение – это применение амнистии. На мой уточняющий вопрос ответили, что «суд изменил статью с «Коррупция» на «Злоупотребление служебным положением» по прежнему закону». Большую часть своего срока он уже отсидел, и скоро может выйти на свободу», - высказывала свое беспокойство депутат.
Арпачиев - не единственный работник прокуратуры, который был замешан в деле Самакова.
В апреле 2018 года в собственном служебном кабинете во время получения взятки в 200 тысяч долларов был задержан бывший начальник управления по поддержанию государственного обвинения и представительства в судах Генпрокуратуры Уланбек Чалбаев. По версии ГКНБ, Чалбаев вымогал взятку, чтобы смягчить приговор Карганбеку Самакову, дело которого рассматривалось в Бишкекском городском суде. В ноябре 2019 года Чалбаев был осужден на 5 лет тюремного заключения.
Кубанычбек Самаков, сын бывшего депутата Самакова, и трое других лиц были приговорены к денежному штрафу «за попытку дачи взятки».
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
