Работающая в Москве Нурия рассказывает, что на прошлой неделе ее остановили утром для проверки документов, когда она шла на работу. В России она находилась с просроченной миграционной регистрацией:
‒ Меня задержали в метро. Я знаю, что сама виновата. Срок регистрации истек и я не продлила его. Нас сразу забрали оттуда в отделении полиции, где заполнили протокол. Мне выписали штраф в 5 тысяч рублей, так как это мое первое административное правонарушение. Тех, у кого имелось уже по два и более таких случаев, сразу забрали в суд. Большинство задержанных оказались кыргызами. Полицейские сами признались, что «в основном проверяем кыргызстанцев».
Посольство Кыргызстана в России призывало своих граждан привести все необходимые миграционные документы в порядок до 15 марта. Сообщалось, что все послабления, введенные в прошлом году с связи с пандемией COVID-19, были отменены и проверки иностранцев вернулись вновь.
«Поступает много звонков, обращений от граждан. Большинство из них отпускают, сделав предупреждение или выписав штраф. Но точное число таких граждан мы назвать не можем, у нас таких возможностей нет», ‒ рассказал юрист консульства КР в РФ Мырзапаяс Карагулов.
Между тем, Посольство Кыргызстана в России, согласно постановлению правительства КР от 9 марта, продлевает кыргызстанцам до 1 сентября действие паспортов, чей срок истекает раньше. Данное решение властями Кыргызстана было принято из-за возникшего паспортного кризиса.
«Если граждане приходят в рабочие дни, то мы проверяем ID-карту по электронной базе и выдаем справку о том, что срок ее действия продлен. Если же это заграничный паспорт, то в него проставляется соответствующая печать. И это делается бесплатно. Обычно это занимает от часа до двух, в зависимости от очередей», ‒ поделился Мырзапаяс Карагулов.
Обычно за рубежом гражданам легче продлить срок действия документов, чем оформлять их заново. В прошлом году тем мигрантам в России, у которых истекали сроки действия паспортов, но они не могли покинуть страну из-за введенных карантинных ограничений, пришлось менять свои личные документы в дипломатических представительствах.
В связи с этим большинству кыргызстанцев пришлось при получении нового паспорта обновлять и миграционную карту, чтобы подтвердить свой миграционный учет. Но так как сделать это в отделениях МВД не получается, а выехать за границу могут не все мигранты, многие из них оказались в подвешенном состоянии.
«В миграционной карте прописывается номер паспорта иностранца. В случае же утери паспорта или его обновления, большинство наших граждан испытывает трудности, так как не могут обновить эту миграционную карту. Это входит в работу миграционного управления МВД. Но они отказываются выдать эту миграционную карту повторно или выписать ее на новый паспорт. А потому нашим соотечественникам приходится выезжать за границу и вновь возвращаться. Учитывая, что авиабилеты сейчас подорожали и стоят от 60-70 тысяч до 100 тысяч сомов, это неправильно. Это вопрос, который можно было бы решить внутри миграционного управления МВД», ‒ говорит адвокат Эрланбек Токтосунов, оказывающий правовые услуги в Москве.
В России не соблюдающие миграционные правила иностранцы привлекаются к административной ответственности. За 1-2 таких правонарушения налагается штраф или выдается предупреждение, если же их больше, то человека депортируют и вносят в «черный список».
Эрлан Токтосунов говорит, что во время нынешних миграционных проверок наблюдается картина, когда некоторые кыргызстанцы подвергаются депортации даже за 1-2 административных правонарушения:
– Большинство наших соотечественников не проживают по месту своего миграционного учета. А участковые полицейские знают, где и в какой квартире проживают мигранты. Поэтому они сейчас проверяют каждое такое жилище, кого-то сразу отпускают, просто выписывая штраф. Но при этом увеличилось и количество случаев, когда иностранных граждан депортируют из России решением суда, запрещая им повторно въезжать в страну. Хотя это и противоречит даже Конституции РФ, так как за одно правонарушение должно предусматриваться одно наказание. А наши граждане, получается, оплачивают штраф, а потом их еще и выдворяют из страны за то же самое нарушение. Это вопрос, который должен решаться на уровне глав государств-членов ЕАЭС. Я в свое время обращался по этому поводу к президенту Кыргызстана и эта информация даже направлялась в Евразийскую комиссию, но ответа оттуда так и не последовало.
В России проживает как минимум 750 тысяч кыргызстанских мигрантов. Более 57 тысяч граждан КР не имеют права въезда в РФ.
Оказавшиеся в сложной ситуации или нуждающиеся в помощи кыргызстанцы могут напрямую обратиться к послу Кыргызстана в России Гульнаре-Кларе Самат по номеру: +7 (925) 2855047, или в консульство по номеру: +7 (925) 1155047.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
