Авторы инициативы в защиту своей идеи приводят нормы о том, что в подобные игорные заведения не будут допускаться граждане Кыргызстана, при этом данная деятельность будет приносить дополнительный доход в бюджет страны.
Житель Бишкека Марат Салбаев говорит, что в столице работают различные казино и игорные заведения, но естественно, нелегально и в подпольном режиме. По его словам, только недавно он проиграл в одной из таких точек 100 тысяч сомов:
‒ У меня были накопления. До проигрыша я 3-4 раза выиграл. Но в последний раз мне не повезло. В Бишкеке полно скрытно работающих казино, хотя попасть туда непросто. Я прошел туда вместе со знакомыми и не смог удержаться от соблазна.
Напомним, 9 лет назад в Кыргызстане на законодательном уровне был введен мораторий на азартные игры. А в 2015 году под запрет попали тотализаторы и букмекерские конторы. Но параллельно с этим и после не раз всплывала информация о том, что казино продолжают свою работу, но уже неофициально.
Законопроект, предполагающий открытие в Иссык-Кульской области казино и игорных заведений, комитет по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша одобрил в первом чтении 6 апреля. Теперь этот документ должен рассмотреть парламент.
Авторами идеи выступают депутаты Бактыбек Турусбеков и Дастанбек Джумабеков. По их задумке, на участке в 1200 гектаров близ аэропорта «Тамчи» планируется построить несколько отелей и казино. При этом предполагается, что азартные игры будут проводиться только на этой территории, и к ним не будут допускаться граждане Кыргызстана.
Бактыбек Турусбеков уверяет, что если данная инициатива будет реализована, то появятся десятки рабочих мест, а госказна получит дополнительный доход. По его словам, в годы, когда азартные игры еще не были под запретом, бюджет Кыргызстана получал около 600 млн сомов, а почти 1200 человек были обеспечены работой:
‒ Этот законопроект был подготовлен с учетом опыта других стран. Поэтому в случае его принятия негативного воздействия на социально-экономическую ситуацию Кыргызстана это не окажет.
Депутат добавил, что Иссык-Кульская область была выбрана из-за того, что является туристическим регионом.
В свое время такую зону с игорными заведениями предлагалось создать в Баткенской области. Некоторые депутаты и сейчас высказываются о реализации данного проекта там.
Согласно законопроекту, строить казино будет инвестор, при этом 40% прибыли будет получать Кыргызстан, а все остальное – реализатор идеи.
В ходе обсуждения документа депутат Дастан Бекешев напомнил, что инициатива о повторном открытии казино обсуждалась ранее уже несколько раз:
‒ В сентябре 2019 года я предлагал такой же закон, но с тем, чтобы игорные заведения располагались близ международного аэропорта «Манас». Но несколько моих коллег попросили меня не инициировать его. А в вашем варианте прописана норма об освобождении от налогов этих точек, на мой взгляд, это неправильно. Раз целью вы называете пополнение бюджета, то налоги должны поступать.
В ответ Бактыбек Турусбеков заверил, что в проект закона еще будут вноситься изменения и дополнения.
В свое время, когда объявили запрет на казино, хозяева подобных заведений заявили, что обанкротились. На акции протеста выходили и работники таких точек, выражая свое несогласие с инициативой, из-за которой они потеряли доход.
Экономист Кайрат Итибаев так объясняет доводы о том, что игорные заведения являются хорошим источником пополнения бюджета:
‒ Казино должны вести свою деятельность, соблюдая три пункта. Первый – у них должна быть лицензия, которая стоит денег. Во-вторых, НДС для них необходимо установить не менее 12%. Кроме того, работающий там персонал должен трудиться согласно законодательству Кыргызстана.
Однако есть и те, кто категорически против возврата разрешений на азартные игры. В 2000-х, когда игорные заведения процветали, неоднократно проходили митинги, организованные близкими граждан, страдавших лудоманией. Возмущенные родственники рассказывали, что из-за крупных проигрышей многие люди оказывались на улице, без средств к существованию.
Депутат Жогорку Кенеша Бакытбек Жетигенов – один из тех, кто выступал против работы казино:
‒ Предпринимаются попытки узаконить игорные заведения. Но нет никакой гарантии, что кыргызстанцы не будут туда ходить. Инициаторы приводят доводы о том, что бюджет получит дополнительные вливания. Но казну можно было бы пополнить и другими путями – запустив какое-то производство или иными средствами, не такими сомнительными. И уже имеющиеся в бюджете деньги тоже надо правильно использовать, не воруя и разбрасываясь. Сколько семей разрушилось из-за этих казино, общество понесло большой ущерб. И это может повториться.
В Кыргызстане после введения запрета на азартные игры, стало открываться много точек в качестве бинарных опционов. Несмотря на название, по сути, они являются все теми же привычными игорными заведениями. И по закону нет никаких препятствий для их деятельности.
Правоохранительные органы периодически устраивают рейды, стараясь выявлять подпольно работающие игорные заведения.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
