Заведующая отделом политики управления государственной собственностью Министерства экономики и финансов Нуржанат Жусупова разъяснила содержание законопроекта и отметила, что документ поставит точку в спорах о национализированном имуществе:
- Есть 14 обращений по 47 национализированным объектам. Обратившиеся заявляют, что являются законными владельцами переданного государству имущества. Но суд не может принять по ним решение. Потому что в законе нет понятия «национализация». В предлагаемом законопроекте четко прописано, в каких случаях национализированное имущество может быть возвращено назад. Мы считаем, что вынесенный на общественное обсуждение документ остановит споры среди общественности.
После национализации декретами Временного правительства недвижимого имущества собственники стали обращаться в суд с исками. Основным требованием была отмена декретов о национализации. Но заявления не рассматривались, в последующем они дошли до Конституционной палаты Верховного суда.
После изучения всех материалов, в 2014 году, Конституционная палата поручила правительству разработать правовые механизмы для решения этой проблемы. Клара Сооронкулова, которая в то время была судьей Конституционной палаты, принимала в этом участие:
- В заключении мы отмечали, что решения Временного правительства 2010 года были приняты в соответствии с тем временем и не могут быть предметом рассмотрения в суде. Но исполнительной власти было дано поручение изучить проблему и принять необходимый закон или постановление, чтобы урегулировать ее. Там было прописано о защите интересов законных собственников или же о возврате имущества. Потому что среди них были люди, которые на ровном месте потеряли свою недвижимость. Однако решение Конституционной палаты не было исполнено.
После решения Конституционной палаты была создана межведомственная группа из представителей госорганов и депутатов. Но их работа не доведена до конца.
История национализированного богатства
Решением Временного правительства было национализировано 47 объектов. Среди них «Азия Универсал Банк», центры отдыха на Иссык-Куле «Каприз» и «Аврора плюс». Также в собственность государства переведены телекомпании «Пирамида», «21 кадр», предприятие «Чакан ГЭС», 50% завода «Дастан» и 70% акций Бишкекского ликероводочного завода. В этом списке фигурируют компания «Мегаком», недвижимость в Бишкеке, Иссык-Кульской области, а также несколько автомобилей.
Тогда сообщали, что часть этого имущества принадлежало семье Курманбека Бакиева, его приближенным. Еще одну часть имущества национализировали, посчитав приватизированной по низкой стоимости.
Член бывшего Временного правительства Кенешбек Дуйшебаев заверяет, что национализация проводилась в интересах страны:
- Национализированные объекты были в свое время незаконно приватизированы. Поэтому их вернули государству. Это было одним из первых решений в интересах народа и страны. Какова необходимость рассмотрения этого вопроса заново? Хотят - пусть рассматривают, я не против. Самое главное – все должно быть в рамках закона. Возможно, здесь кроются чьи-то политические интересы.
Это не первый случай, когда решения и деятельность Временного правительства пересматриваются действующей властью. До этого Государственным комитетом национальной безопасности (ГКНБ) было возобновлено уголовное дело по июньским событиям 2010 года - спецслужба возбудила уголовное дело в отношении членов Временного правительства. Дело связано с выездом из страны экс-депутата Жогорку Кенеша, бывшего президента Узбекского национально-культурного центра Кадыржана Батырова.
Бывший депутат парламента Равшан Джеенбеков выразил свое мнение о том,
что эти два события могут быть связаны между собой:
- Люди, которые приходят к власти, отдают приоритет не национальным интересам, а интересам политических групп. В 2010 году под предлогом национализации имущества Бакиевых допускались случаи, когда отбирали недвижимость и у других людей. И сейчас политическая группа, выступающая против Временного правительства, старается дискредитировать его деятельность. В 2010 году национализация ряда недвижимых объектов была правильной. Сейчас идет процесс возвращения их назад. Потому что сбежавшие и пострадавшие в то время люди стали вновь ближе к власти. У них появилась возможность вернуть свое имущество и отомстить.
Депутат от фракции «Республика Ата-Журт» Мирлан Жеенчороев, выступая на заседании профильного комитета 20 апреля, осудил попытки возврата предыдущим владельцам имущества, перешедшего в собственность государства в 2010 году. Он отметил, что некоторые люди со списком имущества на руках обивают пороги Верховного суда и правоохранительных органов.
«Национализированное имущество не должно быть возвращено. Оно должно находиться в ведении государства. Касающиеся этого процессы должны быть открытыми и доноситься до народа. Прокуратуре следует взять все под контроль», - заявил парламентарий.
В 2010 году во время акции протеста против режима Курманбека Бакиева погибли 90 человек. В ходе беспорядков Бакиев с семьей покинул страну и получил убежище в Беларуси.
Временное правительство, пришедшее к власти после апрельских событий 2010 года, национализировало несколько десятков объектов недвижимости Бакиевых, которое было приобретено и приватизировано в свое время незаконно. Суды Кыргызстана обвинили Бакиевых, их приближенных, кыргызстанских и иностранных партнеров в использовании миллионов долларов бюджетных средств и имущества в своих интересах.
С 7 апреля по июль 2010 года членами Временного правительства были: Роза Отунбаева, Алмазбек Атамбаев, Омурбек Текебаев, Темир Сариев, Азимбек Бекназаров, Исмаил Исаков, Абдыганы Эркебаев, Эльмира Ибраимова, Кенешбек Дуйшебаев, Эмильбек Каптагаев, Болот Шер, Дуйшенкул Чотонов, Иса Омуркулов, Топчубек Тургуналиев.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
