Ссылки для упрощенного доступа

12 мая 2021, Бишкекское время 23:37

Кемпирабадское водохралищие: шаг вперед, шаг назад


Участники акции около Кемпирабадского водохранилища. 19 апреля 2021 года.

Кемпирабадское водохранилище стало спорной точкой в приграничных переговорах Кыргызстана и Узбекистана. После того как местные жители выступили против передачи водохранилища, власти КР заявили о пересмотре договора. Бишкек и Ташкент намеревались решить приграничные вопросы в течение трех месяцев.

Относящийся к Кемпирабадскому водохранилищу пункт в протоколе, подписанном в Ташкенте по делимитации и демаркации госграниц, будет изменен и возвращен в исходное положение. Об этом 25 апреля на встрече с жителями Узгенского района Ошской области, выступающими против передачи объекта, заявил председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев:

- Мы не можем не обращать внимание на требование жителей Куршаба. Мы не

Камчыбек Ташиев.
Камчыбек Ташиев.

упали с небес. Требование народа для нас – самое высшее требование. Если не хотите отдавать Кемпир-Абад, не отдадим. Мы оставим Кемпир-Абад, как и было. Не будем передавать Узбекистану. Мы продолжим работу в Аксы, Ала-Буке и Баткене. По Кемпир-Абаду могу сказать одно: ошибка была сделана 60 лет назад.

Работы по уточнению кыргызско-узбекской границы возобновились после визита президента Садыра Жапарова в Узбекистан. Президент соседней страны Шавкат Мирзиеев обещал, что вопросы границ будут решены в течение трех месяцев:

- Впервые в истории отношений двух стран мы точно договорились кто, что и когда будет делать со своей стороны. Потому что это важный вопрос, решения которого ждут наши народы. Мы даже определили сроки решения – три месяца. Но мы решили, что это будет максимальным периодом для этого. Некоторые вопросы мы завершим в короткие сроки, без бюрократии и с ответственностью каждой из сторон.

Ташкентский протокол

Вопрос кыргызско-узбекской границы при предыдущей власти был решен на 97%. Остальные 3% нерешенных вопросов включали Кемпирабадское водхранилище в Узгенском районе, Орто-Токойское - в Ала-Буке и источник Чечме в Кадамжае.

После встречи двух президентов государственная комиссия по приграничным вопросам во главе с Камчыбеком Ташиевым поехала в Ташкент, где был подписан протокол. По возвращении из Ташкента Ташиев объявил, что вопросы границ между двумя странами решены на 100%.

По словам Ташиева, два водохранилища перешли к соседней стране, а узбекская сторона взамен передала земельные участки:

- Мы передали землю под Кемпирабадским водохранилищем, до этого она не передавалась, не уточнялась. Вместо воды в 1973 году они передали 4100 гектаров. Сейчас водохранилище занимает площадь в 4400 гектаров. Они должны были передать еще 300 гектаров, но вместо этого мы получили 1000 гектаров. Мы снизили объемы воды до 900-й горизонтали и получили дополнительные 1300 гектаров земли.

Тогда Ташиев постарался объяснить, что Кемпирабадское водохранилище не будет выходить за свои пределы и подтапливать дома местных жителей. Кроме того, кыргызстанцы смогут в полной мере пользоваться водой с водохранилища:

- Раньше она рассматривалась по горизонтали 908. Теперь будут рассматривать по 900-й. Вода не будет выходить из берегов, она не будет превышать отметку 900. В общем, от берегов вода отошла на два километра. Теперь она не будет затапливать села Жаны-Арык, Правда, Кароол Узгенского района. Приграничные патрули Узбекистана там не будут ходить, проволоку никто не будет натягивать.

Однако некоторые жители не согласились с решением по поводу Кемпирабадского водохранилища и выразили свое недовольство. Сейчас одна сторона плотины принадлежит Узбекистану, другая Кыргызстану. Для обеспечения ее безопасности Узбекистан попросил 100 гектаров земли. Ташиев отмечал, что они согласились на это, а позже объявил о передаче 50 гектаров.

Жители села Савай Кара-Сууйского района выступили против передачи Узбекистану 50 гектаров земли со стороны плотины водохранилища. Ташиев с ними встречался 19 апреля и обещал, что он снова поедет в Ташкент и будет договариваться о сокращении 50 гектаров до 20. В воскресенье, на встрече с жителями Узгенского района он отметил, что кроме Кемпир-Абада переговоры по другим участкам продолжатся. «Мы продолжим работу по Аксы, Ала-Буке и Баткене», - говорил он.

Акция жителей Кызыл-Октябрь Узгенского района по вопросу Кемпирабадского водохранилища продолжается уже пять дней. Они намерены провести 28 апреля собрание по поводу приграничных вопросов. Камчыбек Ташиев на встрече с сельчанами обещал принять участие в этом собрании.

«Мы здесь собрались не только по вопросу Кемпир-Абада. Мы не получили ответов по вопросам Орто-Токоя и Камбар-Аты. Поэтому приглашаем выступить 28 апреля Камчыбека Ташиева и членов государственной делегации», - говорят участники митинга.

История Кемпир-Абада

Узбекистан называет Кемпир-Абад Андижанским водохранилищем. Туда стекаются воды рек Тар, Кара-Кульджа и Кара-Дарья. Водохранилище относится к Кыргызстану. В свое время его отдавали в аренду Узбекистану, но после окончания срока соседняя страна не вернула объект Кыргызстану.

Воды Ферганского канала начинаются с водохранилища Кемпир-Абад и через Араванский район поступают в Узбекистан.

Официальный представитель правительства Кыргызстана по вопросам границ Назирбек Борубаев говорит, что Кыргызстан использует 14% воды Кемпир-Абада. Она идет на полив земель в Сузакском и Кара-Сууйском районах.

Кемпирабадское водохранилище было построено в 1983 году на территории Кыргызстана. В 1973 году со стороны Узбекистана была предоставлена компенсация. Ташиев сообщил, что Кыргызстан до сих пор получает возмещение.

Без обмена земли вопросы границ не решить

Саламат Аламанов говорит, что на практике были случаи отзыва договоренностей в протоколах. По его мнению, Кыргызстан должен объяснить Узбекистану о своем отказе от договора:

- Когда возникает такая ситуация можно отозвать протокол, такое практикуется. Но надо обосновать свой отказ. Не бывает такого, что сегодня согласны, а завтра нет. Вопрос Кемпир-Абада можно решить в будущем. После такого случая нельзя останавливать переговоры. Они на самом деле сложные. Надо предложить еще раз подумать и продолжать договариваться.

Общественность в Кыргызстане не впервые выражает недовольство по приграничным договорам. Народ выступал против передачи земель, когда страна уточняла границы с Казахстаном и Китаем. Политолог Эмиль Джураев говорит о том, что при решении вопросов границ не проводят разъяснительных работ с населением:

- В Кыргызстане нельзя решить большой вопрос, не обсудив его сначала с народом. Перед началом переговоров с соседним государством надо провести обсуждения с населением и прийти к единому мнению. В сложных вопросах в Кыргызстане тяжело получить согласие народа. Мы пошли по такому пути. У нас должно быть понимание: если хотим решить вопросы с границами, то вместо переданной нам земли мы должны тоже отдать какой-то участок.

Бактыгуль Каламбекова.
Бактыгуль Каламбекова.

Своим мнением по этому вопросу поделилась бывший посол Кыргызстана в Великобритании Бактыгуль Каламбетова:

- Жизнь в приграничье отличается от жизни остального населения. Они живут приграничным сознанием. Живут с опасением, что в какой-то день какая-то земля будет потеряна, что кто-то может вторгнуться. Инстинкты и мировоззрение у них другое. Надо принимать в счет их характер и интересы. В то же время народ там не должен считать, что земля им досталась от предков. Человек, живущий на границе, должен нести ответственность как гражданин своей страны.

Стало известно, что для продолжения переговоров 10 мая в Кыргызстан прибудет делегация из Узбекистана. Камчыбек Ташиев заявил, что двусторонние переговоры пройдут в Оше.

Кыргызстан граничит с четырьмя государствами. С Казахстаном и Китаем вопросы границы закрыты. Переговоры с Таджикистаном начались в 2002 году, по итогам которых договоренность достигнута по 60% границы. На основании договора в 2017 году с Узбекистаном было уточнено 1170 километров границы, что составляет 85%. Позже уточнили еще 13%.

Выступая в Узгене 25 апреля Камчыбек Ташиев заявил, что нерешенными остались вопросы только по двум соткам земли: это родник Чечме в Кадамжайском районе Баткенской области.

На нерешенных участках между местными жителями возникают споры по воде, пастбищам и землям, были случаи применения оружия.

Дипломатические отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном стали после прихода Шавката Мирзиеева к власти в 2016 году улучшаться. До этого многие приграничные пункты пропуска были закрыты, сотрудничество было приостановлено.

В прошлом месяце президент Садыр Жапаров с государственным визитом посетил Узбекистан. В результате было подписано 22 документа о развитии двусторонних отношений. Последние договоренности по кыргызско-узбекской границе Жапаров оценил как исторически важные. Несмотря на это часть общества критикует результаты переговоров по границам двух стран.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Facebook Forum

XS
SM
MD
LG