В Кыргызстане после вступления в силу новой Конституции возродили институт государственного секретаря. На эту должность назначен Чолпонбек Абыкеев. Воссоздание должности, отвечающей за государственную и национальную идеологию, как и назначение Абыкеева стало предметом бурных обсуждений в обществе.
Садыр Жапаров заявил о создании института госсекретаря в своем обращении к народу после подписания нового Основного закона страны:
- Изменения в стране должны начинаться с семьи. Нам необходимо укреплять наши традиционные семейные отношения и сохранять свои ценности. В условиях глобализации одна из важнейших задач – сохранить свою идентичность. В этой связи в качестве еще одного важного шага мы включили в Конституцию институт государственного секретаря, который будет заниматься этими вопросами.
Чолпонбеку Абыкееву 65 лет, с 10 мая этого года он работал советником председателя кабмина Улукбека Марипова. С 1991 по 2005 годы был главным редактором газеты «Аалам». Работал в администрации бывшего президента Курманбека Бакиева, позже возглавлял Архивное агентство. С 2010 года работал председателем Национального союза писателей. После октябрьских событий прошлого года поддержал Садыра Жапарова и вошел в состав Конституционного совещания.
Чолпонбек Абыкеев рассказал о своей будущей работе:
- Президент, рассказывая о направлениях Основного закона, говорил,
что госсекретарь будет заниматься вопросами идеологии. Восстановление и сохранение культуры, духовности и национальных ценностей – прямая обязанность государственного секретаря. Ранее ведение национальной идеологии воспринималось как обязанность работников сферы культуры, теперь такого не будет. Какое бы ни было министерство или ведомство, государственная идеология должна проводиться в одном направлении.
Есть предположения, что Чолпонбек Абыкеев помогал Садыру Жапарову в написании книги «10 лет в политике». Сам госсекретарь опровергает такое мнение, но подтверждает, что редактировал некоторые разделы.
Нужен ли нам госсекретарь?
Бывший государственный секретарь Осмонакун Ибраимов ранее поддерживал возвращение этого института. Но он отмечает, что на эту должность необходимо назначать соответствующего ей человека:
- Сейчас надо объединять народ, формировать новую стратегию и вести работу в этом направлении. Сейчас мы висим над пропастью, нет понимания, куда идем, какие у нас цели. Хорошо, если госсекретарь будет помогать в этом деле. Думаю, государственный секретарь – это дежурный пост, следящий за внешней и внутренней жизнью страны. Я считаю, что госсекретарем должен быть человек, разъясняющий цели, планы и концепции президента и следить за их реализацией. Сейчас главным вопросом является назначение подходящего человека. Он должен иметь моральный, духовный авторитет, быть чистым, образованным, интеллектуалом. Нельзя взять и просто назначить кого-то.
По словам Чолпонбека Абыкеева, у него будет всего один помощник и два эксперта. Сейчас разрабатывается регламент работы государственного секретаря.
Депутат Жогорку Кенеша Каныбек Иманалиев считает, что госсекретарь может дублировать должность заместителя председателя кабинета министров, ответственного за социальный блок:
- Государственный секретарь должен быть авторитетным человеком. Все политические силы и общественные организации должны знать его. Силой власти он ничего не добьется. Он сможет стать лидером в идеологической сфере своим авторитетом, репутацией и трудом. Это покажет время. У нас есть вице-премьер-министр, ответственный за социальную политику. У них одинаковые функции, оба относятся к аппарату президента. Если не уточнить их функции, они будут противоречить друг другу. Надо посмотреть, когда включат в Конституцию.
Политик Равшан Джеенбеков считает, что госсекретарь без реальной власти, финансов и аппарата превратится в человека, который от имени президента будет заниматься поздравлениями.
«Государственные секретари в мире выполняют обязательства по другим вопросам, а не идеологии. Госсекретарь США - третий по важности человек в государстве, он отвечает за внешнюю политику. Если мы говорим о проведении государственной идеологии, то это нереализуемо. Во времена Акаева госсекретарь превратился в человека, который от имени президента зачитывал поздравления на тоях, праздниках и государственных мероприятиях. Как знающий это изнутри человек я могу сказать, что госсекретарь ничего не решит, будут случаи, когда администрация президента и министры не будут его слушать. Потому что у государственного секретаря нет власти», - утверждает политик.
Вес и значимость госсекретаря
По мнению общественного деятеля Кадыра Кошалиева, восстановление должности государственного секретаря стало
требованием времени.
«В науке есть понятие «национальная идентичность». Надо развиваться на основе национальных ценностей. Чолпонбек Абыкеев – человек, придерживающийся этих ценностей, из большой политики, с репутацией в научной среде. Он готовый к этой работе человек. Писатель, идеолог, разбирающийся в политике», - оценивает госсекретаря Кошалиев.
Как отметил сам Абыкеев, на эту должность его рекомендовал президент Садыр Жапаров.
После издания указа о его назначении на странице в Facebook свое негодование выразил Каныбек Осмоналиев:
- Во время работы Конституционного совещания президент поручил мне работу по внедрению института государственного секретаря. Как член совета я внес предложение. Я доверился и думал, что меня назначат на эту должность. Стали тянуть с этим и получилось вот так. Я много сил направил на создание национальной идеологии, видимо некоторым из окружения президента не понравилась моя позиция.
Нашлись и люди, недовольные назначением Чолпонбека Абыкеева.
Правозащитница Токтайым Уметалиева напомнила, что Абыкеев в 2007 году поддержал проведение раскопок на горе Кароол в Таласе.
«Во времена Бакиева приезжала компания из Грузии и вела раскопки у горы Кароол в Таласе. Они заплатили 11 млн долларов. Ранее гору Кароол должны были внести в список культурных ценностей ЮНЕСКО. Эти работы организовал Чолпонбек Абыкеев. В своей книге «Бриллиантовая змея» он искал эту змею возле гумбеза Манаса», - отметила Уметалиева.
Напомним, 11 июня 2007 года грузинская геолого-разведочная компания, финансируемая российской организацией «Кредо», начала разработку северной части горы Кароол. По словам руководителя этого проекта Ромула Джапаридзе, под горой есть залежи 4 тонн золота и «дерева жизни». Работы были остановлены при вмешательстве общественности. Тогда советник по связям с общественностью президента Курманбека Бакиева Чолпонбек Абыкеев выступил в защиту проводимых работ.
Институт государственного секретаря Кыргызстана был расформирован 12 лет назад во время президентства Курманбека Бакиева. Со времени обретения независимости при Аскаре Акаеве госсекретарями были Аскар Какеев, Жумабек Ибраимов, Жаныш Рустембеков, Ишенбай Абдразаков, Осмонакун Ибраимов. При Бакиеве эту должность занимали Дастан Сарыгулов, Адахан Мадумаров и Досбол Нур уулу.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook