Это решение главы государства вновь вызвало дискуссии о месте парламента в государственном управлении после перехода на президентскую форму правления.
Садыр Жапаров 25 августа подписал Указ «О некоторых вопросах Совета безопасности Кыргызской Республики». В состав Совбеза включены спикер Жогорку Кенеша, председатель кабинета министров, руководитель администрации президента, государственный секретарь, генеральный прокурор, руководители соответствующих органов и глава государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности. Лидеров фракций парламента, коалицию большинства и оппозиционное меньшинство не включили в совет.
«Азаттык» обратился в пресс-службу президента с вопросом будут ли еще обновления в работе Совета безопасности. На данный момент ответ еще не поступил.
Лидер депутатской фракции ЖК «Ата-Мекен» Сайдулла Нышанов связал отсутствие лидеров фракций в составе в Совбеза с авторитетом нардепов:
«Раз уж перешли на президентское управление, то у кыргызов есть выражение, что мастер сам решает с какой стороны сделать ручку. Это дало такое право (главе государства – прим. ред.). Вообще хорошо действовать посоветовавшись, было бы лучше если присутствовало большинство. У народных избранников закончился пятилетний срок. Авторитет упал как никогда в истории, народным избранникам перестали доверять. Все это вместе привело к тому, что депутатов и лидеров фракций не включили. Но это временное явление. В будущем, после выборов, депутаты восстановят свой престиж».
Аналитик Алмаз Кулматов говорит, что авторитет Жогорку Кенеша зависит только от самого законодательного органа.
«Конституция принята, мы перешли на президентское управление. Это реальность. Престиж парламента зависит не от членства в каком-либо институте, комиссии и включении в состав советов при президенте. Какой бы ни была Конституция, авторитет парламента зависит от него самого. Даже в суперпрезидентских государствах сильный парламент все расставляет на места и заставляет считаться с собой», - отметил Кулматов.
Совет безопасности осуществляет конституционные полномочия президента в области оборонной политики и национальной безопасности.
В прошлом месяце Садыр Жапаров назначил Таалатбека Масадыкова своим заместителем в Совбезе.
Генерал-майор спецслужб Артур Медетбеков обратил внимание на недостатки, связанные с этим советом:
«До этого Совет безопасности не мог вести работу на высоком уровне в решении внутренней и внешней политики, внутренних общественно-социальных проблем и вопросов безопасности, показал свою слабость. У нас из-за этого произошло три переворота. Если бы Совет безопасности работал превосходно, то в Кыргызстане не было бы грубых нарушений законов, роста коррупции и беспорядков. К сожалению, на сегодня работа Совета безопасности очень слабая. Во-вторых, функции Совета безопасности сократились. Совет сформирован как один из отделов в администрации президента. Совет безопасности должен быть большим и свободным органом. Нужно создать условия, позволяющие обсуждать все вопросы в государстве и предоставлять президенту проанализированную информацию, на основе которой и будут приниматься решения. Но на сегодня это не так».
Напомним, что интервью Масадыкова в начале месяца вызвало бурные обсуждения. Там он подверг критике работу Государственного комитета национальной безопасности. Ответ спецслужбы не заставил себя долго ждать – в ГКНБ заявили, что «чекисты не нуждаются в советах Масадыкова» и призвали его не выходить за рамки своих служебных обязанностей.
Этот словесный «пинг-понг» создал впечатление, что между Масадыковым и председателем ГКНБ Камчыбеком Ташиевым появились разногласия.
По мнению бывшего председателя Верховного суда, экс-депутата Курманбека Осмонова, Совет безопасности нуждается в профессиональных кадрах, знающих свое дело:
«Совет безопасности – специальный конституционный орган, подчиняющийся только президенту. Есть аппарат, обеспечивающий его работу. Достаточно того, что в состав включен спикер парламента. Лидеры фракций, коалиций, председатели комитетов не должны входить туда. Там должны быть специалисты по вопросам безопасности, дипломатии и военного дела. Нам не хватает таких специалистов».
Последний раз Совет безопасности собирался в апреле на экстренное заседание по приграничным вопросам. Когда состоится следующее заседание неизвестно.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook