Развалившаяся экономика
Начнем с экономики, потому что в Кыргызстане она за эти 30 лет отстала от соседних стран по нескольким показателям.
Посмотрим на объем внутреннего валового продукта (ВВП). По данным Всемирного банка, в 2020 году Кыргызстан по объему ВВП (7 млрд 735 млн долларов) занял 152-е место среди 200 стран мира и последнюю позицию среди стран бывшего Советского Союза.
Долгие годы на постсоветском пространстве самой слабой считалась экономика Таджикистана. Однако в 2020 году соседняя страна обогнала Кыргызстан на 2 пункта. В списке Всемирного банка Казахстан занял 53 место, Узбекистан - 80-е, Туркменистан – 89-е.
Можно также сравнить и темпы роста экономик. По данным того же Всемирного банка, за 30 лет экономика Кыргызстана выросла в 3 раза. В то же время ВВП Казахстана вырос в 7 раз, Таджикистана – в 6, Узбекистана – в 4.
ВВП на душу населения
В результате, по уровню ВВП на душу населения Кыргызстан в настоящее время находится среди последних 30 стран мира из 200 и занимает 183-е место.
Если посчитать ВВП на душу населения, это составит 1173 доллара. По этому пункту на постсоветском пространстве Кыргызстану уступает лишь Таджикистан. А вот показатели Казахстана превышают объемы в КР в 8 раз.
Бывший замминистра экономики Эльдар Абакиров говорит, что не стоит удивляться таким показателям, ведь в Кыргызстане за эти 30 лет экономике не уделяли должного внимания:
‒ Мы бросили народ на произвол судьбы. В результате почти 1 млн человек были вынуждены мигрировать. Из 2,5-3 млн трудоспособного населения Кыргызстана почти 1 млн человек находятся за рубежом, значит, безработица составляет 30-40%. Если добавить безработицу внутри страны, то цифра приблизится к 50%. Все это привело к тому, что объем внутреннего валового продукта Кыргызстана в действительности стоит на самом последнем месте среди постсоветских стран. Проводить экономическую политику нелегко. Она должна быть долгосрочной и устойчивой. Ни у одной власти не было четкого подхода. К сожалению, во многих случаях побеждают коррупция, трайбализм и кумовство. Но не экономика. Экономика – это жизнь людей. Мы надеемся, что впереди нас ждут дни, когда экономика встанет на ноги.
Ведение бизнеса
В этом году Кыргызстан оказался на 80 из 190 позиции в рейтинге Doing Business. В рейтинге можно увидеть, что за 10 лет страна спустилась на 40 позиций. С момента обретения независимости лучшие показатели Кыргызстана были в 2010 году, когда страна была на 41 месте.
«Несмотря на легкость получения кредита или регистрации имущества, в Кыргызстане есть проблемы в получении разрешения на строительство, проведение электричества и защиты инвесторов», – говорится в отчете компании.
Из Центральной Азии лишь Казахстан оказался в числе первых 25 стран в этом списке, создавших лучшие условия для предпринимателей. На 7-й позиции находится Грузия, Армения - на 47-м месте, Узбекистан – 69-м, Таджикистан – 106-м.
Согласно стратегии, написанной в период президентства Алмазбека Атамбаева, Кыргызстан еще в 2017 году должен был выйти на первые места в этом списке.
Демократия и гражданские свободы
Теперь о демократии. Известно, что после обретения независимости Кыргызстан называли «островком демократии». Однако, за последние 11 лет международная неправительственная организация Freedom House впервые включила Кыргызстан в категорию несвободных стран.
В ежегодном отчете «Свобода в мире – 2021» Freedom House указывается, что в прошлом году уровень политических прав и свобод граждан в Кыргызстане заметно снзился. В опубликованном рейтинге показатели страны упали на 11 пунктов (39 баллов из 100 в 2020 году, 28 – в 2021-м).
С такими баллами Кыргызстан впервые с 2009 года из категории «частично свободной» страны опустился до «несвободной» наряду с другими четырьмя странами Центральной Азии. А за год потерял больше всех баллов среди 195 государств 15 регионов мира.
Кыргызстан был включен в этот рейтинг со статусом «частично свободной» страны в 1991 году. До 2000 года страна сохраняла этот статус, но в последние 5 лет правления Аскара Акаева перешла в разряд «несвободных» государств.
С «тюльпановой революцией» Кыргызстан вновь обрел статус «частичного свободной» страны, но за последние 5 лет президентства Курманбека Бакиева вновь лишился этого статуса. Включение в разряд «несвободных» стран произошло в 2009 году, когда неоднозначные президентские выборы и ограничение гражданских свобод позволили Бакиеву избраться на второй срок.
В мае этого года исследователь Freedom House Майкл Смельцер так ответил на вопрос, можно ли до сих пор называть Кыргызстан «островком демократии» в Центральной Азии:
– Сейчас сложно назвать Кыргызстан «островком демократии». Но в стране очень активное гражданское общество. По сравнению с другими странами оно очень сильное. В 2020 году мы увидели решительность гражданских активистов. После октябрьских выборов, во время беспорядков они приняли активное участие в сохранении безопасности. Поэтому в стране есть люди, защищающие демократию. Однако сложно сказать, что такие государственные институты как правительство, местная власть, судебная система или открытость процесса выборов отвечает демократическим стандартам.
Свобода слова
Несмотря на это есть и свои достижения. В последние годы Кыргызстан не только в Центральной Азии, но и среди стран СНГ устойчиво занимает первые места по уровню свободы слова. В рейтинге «Свобода прессы» организации «Репортеры без границ» Кыргызстан поднялся на 79-ю строчку среди 180 стран. Показатели соседних стран в два раза ниже по сравнению с Кыргызстаном. По уровню свободы слова Кыргызстан немного опережают Грузия (60) и Армения (63).
Свой рейтинг «Репортеры без границ» публикуют с 2002 года. Согласно этим данным, уровень свободы слова в Кыргызстане начал ухудшаться в последние годы правления Аскара Акаева, эта тенденция продолжилась в последние годы президентства Курманбека Бакиева.
В 2010 году Кыргызстан упал до 159-й позиции в этом рейтинге и оказался рядом с такими странами как Казахстан, Узбекистан и Сомали. С 2014 года показатели стали улучшаться, и КР вошла в список первых 100 стран мира. Но в последние годы, когда у власти находился Алмазбек Атамбаев, Кыргызстан потерял 9 позиций.
Коррупция
А вот показатели коррупции неутешительны. Рейтинг организации Transparency International свидетельствует о том, что за 30 лет Кыргызстан так и не выбрался из списка стран с развитой коррупцией. В Индексе восприятия коррупции, составленном этой организацией, Кыргызстан занимает 124 строчку из 180 стран. Может радовать только то, что КР впереди России и трех соседних по Центральной Азии стран. Однако Казахстан опережает Кыргызстан на 30 пунктов, а Армения - на 64.
Если со времен обретения независимости, входящие в состав СССР Эстония, Литва, Латвия и Грузия включены в 50 стран с низкой коррупцией, то Кыргызстан никак не может подняться с 123 места. Худшие показатели Кыргызстана пришлись на 2007-2010 годы. В 2008 году по уровню распространения коррупции Кыргызстан был наряду с Туркменистаном, Узбекистаном и Зимбабве, занимая 166 из 180 мест.
В случае реализации национальной стратегии Кыргызстан 4 года назад вошел в число 50 стран, успешно поборовших коррупцию. Международная организация отмечает, что в этом Кыргызстану мешают экономическая бюрократия и политическая коррупция.
«Я присоединяюсь к мнению, что в этом направлении нужно было вести системную работу. Хоть и были единичные изменения в некоторых структурах, не было видных системных реформ, охватывающих все отрасли. Как отмечают международные эксперты, на проведение антикоррупционных реформ негативно влияют частые политические изменения и быстрая смена власти», – говорит региональный советник Transparency International по Центральной Азии и Восточной Европе Алтынай Мырзабекова.
Вооруженные силы
Не секрет, что армия государства свидетельствует,, насколько независима страна. В рейтинге военно-аналитического портала Global Firepower Кыргызстан находится на 93-м месте среди 140 стран. Согласно этому анализу, в Центральной Азии самые сильные армии у Узбекистана и Казахстана. Военная мощь Таджикистана уступает Кыргызстану лишь на несколько пунктов.
По данным Global Firepower, численность военнослужащих Кыргызстана составляет 10-11 тысяч человек. В этой категории Кыргызстан занимает 4-ю строчку в Центральной Азии, а по тратам на военные нужды он оказался на последнем месте.
В мае этого года, во время принятия новой Конституции, президент КР Садыр Жапаров заявил о ом, что Вооруженные силы страны будут реформированы:
– Нам нужны серьезные изменения в Вооруженных силах. Это можно назвать реформой армии. Она включает в себя два основных направления. Нам необходимо организовать армию по принципу специальных подразделений, полностью подготовленных и технологически оснащенных для ведения боевых действий в горных условиях. С другой стороны, мы перейдем к созданию народных дружин. Эта система обеспечивает высокий уровень мобилизационной готовности населения, проживающего в приграничных районах, возможность сосредоточить значительные силы против военных угроз и нападений.
Демография
Несомненно, что численность армии напрямую связана с населением страны. Поэтому остановимся и на демографических изменениях за последние 30 лет. За годы независимости население Кыргызстана выросло примерно на 2,1 млн человек, Узбекистана – 14 млн, Таджикистана – 4 млн, Казахстана – 2,5 млн, Туркменистана – 2,2 млн человек. По приросту населения в регионе Кыргызстан и Туркменистан оказались на последних местах.
Индекс человеческого развития
Здесь нужно сказать об уровне образования и здоровье населения. В рейтинге программы развития ООН «Индекс человеческого развития» Кыргызстан находится на 120-й позиции среди 189 государств. При составлении этого рейтинга учитываются продолжительность жизни, здоровье граждан, уровень образования и условия жизни.
В этом рейтинге среди стран СНГ Кыргызстан опережает лишь Таджикистан (125 место). В то же время Казахстан входит в топ-51 рейтинга.
Индекс счастья
Несмотря на такие показатели кыргызстанцы чувствуют себя намного счастливее, чем граждане некоторых стран СНГ. В последнем «Индексе счастья» Кыргызстан оказался на 67 месте из 149. В этом плане граждане Кыргызстана оставили позади граждан почти половины государств, среди которых Россия (76), Турция (104) и Азербайджан (90).
Таким образом, несмотря на некоторые достижения за последние 30 лет Кыргызстан по многим отраслям отстает от соседних стран. Место страны в мировых рейтингах напрямую влияет на ее международный имидж. Так какие уроки мы должны вынести из таких показателей и чего нам ожидать в ближайшие 10-20 лет?
Форум Facebook