Цены на ГСМ в Кыргызстане за год выросли почти в два раза. Вместе с этим дорожают продукты питания и повседневные товары. Россия, которая отпускала ГСМ на льготных условиях, с сентября вновь ввела экспортные пошлины. Сообщается, что тарифная политика связана с сокращением добычи нефти, однако звучат мнения и о других причинах - политических.
Скачки цен
25 сентября самый популярный бензин марки Аи-92 на заправках «Газпромнефть-Азии» в Бишкеке продается по 56,4 сома за литр. Ровно год назад он стоил 32,3 сома. Дизель подорожал за год с 24,2 до 51,4 сома.
С сентября Россия ввела экспортные пошлины на топливо, которое стало дорожать еще с весны. Почти весь объем ГСМ в Кыргызстан поставляет Россия.
Депутат Жогорку Кенеша Эмиль Токтошев считает, что Россия, повысив оптовые цены на бензин, нарушила условия ЕАЭС.
«Введение экспортной пошлины на и без того дорожающие ГСМ может еще больше повысить цены. Так хочет Россия. Наше правительство проводило переговоры с правительством России. Но общего языка не нашли. Условия по льготам, предоставляемым при вхождении в ЕАЭС, не соблюдаются. Из-за этого Россия повышает цены и делает, что ей хочется. ГСМ к нам завозят только из России. Надо было договориться с Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном и работать с их рынками. Сидели, смотрели только на Россию и оказались в таком положении. Вообще можно было покупать сырую нефть и перерабатывать на заводах Кыргызстана, тогда мы покрыли бы внутренние нужды. Но тут создаются искусственные препятствия. Пока мы не выйдем на свободный рынок такая зависимость будет иметь место», - говорит депутат.
Сейчас в Кыргызстане бензин марок Аи-92 и Аи-95 стоит 57,5-62 сома, что выше российских цен на 2-3 сома.
Несмотря на импорт, цены на ГСМ в стране были ниже российских розничных. Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана заявила, что в Кыргызстане цены на топливо вырастут еще - после введения экспортной пошлины со стороны России.
Тарифная политика экспортеров
Исполнительный директор Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Канат Эшатов связывает рост цен с мировыми тенденциями:
- Страны – основные экспортеры нефти - подняли цены. В конце прошлого года были утверждены бюджеты с повышением цен до 70 долларов США за баррель нефти марки Brent. В прошлом году стоимость колебалась в пределах 50 долларов. Потом они сократили объемы добычи нефти и стали поднимать цены. Мы делаем прогнозы согласно ценам перерабатывающих заводов.
В начале недели на мировых биржах стоимость нефти марки Brent достигла 76,7 долларов за баррель. Это объясняют возобновлением производства и увеличением спроса на топливо.
«Нефть – оружие политического давления»
Другие же отмечают, что даже при мировых ценах в 120-130 долларов за баррель Россия не поднимала оптовые цены на экспортируемые ГСМ. Несмотря на то, что цены поднимаются и в других странах-экспортерах, такого резкого роста стоимости как в России не наблюдалось.
Депутат Сайдулла Нышанов не исключает политической подоплеки в этом вопросе:
- Россия продает нам ГСМ дороже. Снова ввели экспортные пошлины, ссылаясь на то, что мы превысили льготный лимит. Если с нами не могут договориться по каким-нибудь вопросам, сразу поднимают проблему мигрантов или же поставок ГСМ. Потому что при росте цен на ГСМ дорожает все остальное. Это очень деликатный вопрос. Когда они хотят решить какой-нибудь вопрос через наших руководителей, они оказывают такое давление.
Ранее акциз в Кыргызстане был ниже, а отсутствие экспортных пошлин позволяло продавать топливо дешевле, чем в самой России.
Депутат Сайдулла Нышанов раскритиковал правительство за отсутствие политики по сдерживанию цен на топливо, которое является социально значимым товаром.
«Я еще в марте предупреждал, что цены на ГСМ могут подняться до 60 сомов, поэтому надо заранее пополнять запасы, принять все меры. С ростом спроса повышается и цена. Надо было подготовиться к этому заблаговременно. Но правительство не прислушалось. Правительству бы проводить переговоры и знать прогноз на ближайшие три месяца. Сейчас литр бензина в Казахстане дешевле нашего на 15 сомов. У нас он сильно подорожал. Вообще, соседи не заинтересованы в росте нашей экономики. Известно, что они продают нам ГСМ дороже, вводят ограничения, а другим странам предоставляют льготы», - сетует парламентарий.
Сравнительный анализ
Государственное агентство антимонопольного регулирования проанализировало цены на ГСМ в странах ЕАЭС. Самыми низкими оказались цены в Казахстане – 34,5 сома или 44,5 цента, самые высокие в Армении – 78 сомов или 92 цента.
Директор ведомства Кенешбай Тайлаков говорит, что на рынке ситуация стабильная, благодаря запасам ГСМ и гибкой тарифной политике:
- В самой России оптовые цены выросли на 100%. У нас цены пока сдерживаются благодаря старым запасам. Иначе бензин марки АИ-92 у нас стоил бы не 57, а 65 сомов. Цены в Кыргызстане стабильнее по сравнению с Беларусью, Арменией, Узбекистаном и Таджикистаном. Нет такого дефицита, как там. Казахстан сам добывает нефть. Но и тогда держит цены ниже на внутреннем рынке за счет экспорта. Однако из-за ограничений ощущается дефицит дизеля, и его стали покупать в России по более высокой цене. Поэтому к ценовой политике надо подходить осторожно. Если у нас тоже введут такие ограничения, то никто не будет поставлять нам ГСМ. А отмена экспортной пошлины снизит цену всего на 1,25-1,5 сома. По утвержденному лимиту мы еще можем беспошлинно экспортировать из России еще около 60 тонн ГСМ. Как только они закончатся, правительство приступит к новым переговорам.
Сейчас бензин высшей марки в Беларуси стоит 70,38 сома или 83 цента. А в Узбекистане, не входящем в ЕАЭС, литр бензина собственного производства стоит 61 сом или 73 цента, а экспортируемого топлива – 66 сомов (79 центов). Об этом сообщает сайт globalpetrolprices.com, который ежедневно публикует мировые цены на ГСМ.
Ситуация в Таджикистане
Таджикистан тоже закупает ГСМ в России без выплаты экспортных пошлин, но цены там достигают 75-76 сомов (87-90 центов).
«С 2014 года между Таджикистаном и Россией есть соглашение о беспошлинных поставках ГСМ. Согласно этому у Таджикистана есть квота на закупку в России 1 млн тонн бензина, солярки и авиакеросина. Несмотря на эту квоту, цены в Таджикистане все равно выше. В августе этого года наблюдался значительный рост. В самой России цены на ГСМ тоже повысились. Нефть подорожала. К тому же Россия продает топливо Таджикистану за доллары. Сейчас соглашение о беспошлинных поставках еще в силе. Оно продлевается каждый год после согласования индикативного баланса потребления», - говорит экономический обозреватель Таджикской службы «Озоди» Абдулло Ашуров.
Ежегодная потребность Кыргызстана в ГСМ составляет 1 млн 300 тысяч тонн. Более 90% всех поставок обеспечивает Россия. Основными импортерами российской нефти в Кыргызстане считаются российские компании «Газпромнефть-Азия» и «Роснефть».
Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.
Форум Facebook