В стране насчитывается только 7 следственных изоляторов.
«Камчыбек», «Брежневка», «Акаевка»
СИЗО №25 в Оше в народе называют «тюрьмой Камчыбека». Здание было построено в 1897 году Камчыбеком, сыном Курманджан Датки, позднее его самого заключили в эту тюрьму. Здание, которое более века было свидетелем многих судеб подозреваемых в преступлениях, сейчас находится в аварийном состоянии.
Часть здания, где работают сотрудники учреждения, и отведенное для содержания подозреваемых крыло, подлежит сносу.
На территории СИЗО есть и другие здания: построенная в 70-х годах прошлого века «Брежневка», и «Акаевка» - ее возвели в первые годы независимости страны. Их состояние не лучше «тюрьмы Камчыбека». Если здание «Брежневка» нуждается в реконструкции, то «Акаевка» - в капитальном ремонте.
Ошский СИЗО №25 - единственное учреждение на юге Кыргызстана, предназначенное для содержания мужчин. В Баткене нет СИЗО. А учреждение для женщин есть только в Джалал-Абаде.
Подозреваемые и сотрудники под одной крышей
СИЗО №23 в Караколе построили в 1919 году. Здесь под одной крышей содержатся подозреваемые, и проживают сотрудники. Здание тоже аварийное.
Основательница правозащитной организации «Кылмыш шамы» Азиза Абдирасулова утверждает, что в СИЗО Каракола сотрудники живут в одном здании с задержанными, что создает риски для их семей.
«СИЗО Каракола построено больше века лет назад. Здание старое, в аварийном
состоянии. Жилье сотрудников изолятора располагается рядом со зданием, где содержатся подозреваемые. Это опасно. Во-вторых, нет никаких условий. Место для умывания и туалет снаружи. Камеры СИЗО и место для прогулок задержанных нуждаются в ремонте. Сотрудники работают в старом здании, без окон», - отметила Абдирасулова.
С 11 октября по 13 ноября организация «Кылым шамы», Институт омбудсмена и Национальный центр по предупреждению пыток ознакомились с состоянием СИЗО и ИВС Кыргызстана. В итоге выявлено, что все учреждения находятся в плачевном состоянии, некоторые необходимо сносить и строить новые, другие требуют капремонта.
Здание СИЗО Бишкека построено в 1943 году, изолятор в Нарыне - в 1961-м, два учреждения в Чуйской области открыты в 1950 и 1963 годах. Все они пребывают в аварийном состоянии.
СИЗО в Вознесеновке (Чуйская область) построен для несовершеннолетних лиц. Там содержатся и задержанные женщины.
Джалал-Абадский СИЗО - самый новый, его построили в 2016 году для содержания задержанных женщин. Здание более-менее отвечает международным нормам, потому что строительство профинансировали донорские организации. В рассчитанном на 67 мест учреждении содержатся 38 женщин и 19 подростков.
Это единственный следственный изолятор для женщин по всему южному региону страны. Несмотря на это, туда не возят задержанных женщин из таких отдаленных районов, как Лейлекский (Баткенская область) или Чаткальский, Ала-Букинский, Тогуз-Тороуский (Джалал-Абадская область). Они содержатся в местных ИВС.
По законам Кыргызстана, подозреваемый в совершении какого-либо преступления не может содержаться в СИЗО более 48 часов. В случае, когда суд принимает решение о заключении в СИЗО, многих содержат во временных изоляторах. Эта проблема поднималась в октябре на заседании Комитета ООН по правам человека. Представители организации отметили, что содержание в ИВС, а не в следственном изоляторе сродни пыткам.
По словам главы Наццентра по предупреждению пыток Бактыбека Рысбекова, вопрос поднимали и в МВД, и правозащитники, но проблема так и остается нерешенной.
Рысбеков отмечает, что даже по решение суда - заключить в СИЗО - многие подозреваемые остаются в изоляторах временного содержания местных ОВД.
«В СИЗО хоть какие-то условия есть. Предусмотрено трехразовое питание. В ИВС таких условий нет. Нет питания. Не кормить человека – это пытки. Нет отопления, водопровода, для нужд используют ведро. Людей много. По нормам, на одного человека должно приходиться 3,14 квадратных метра. К сожалению, у нас на такой площади размещают пять человек, а в некоторых случаях - 10-15», - рассказал Рысбеков.
«Две женщины сидят с грудничками»
По информации на 1 ноября правозащитных организаций, посетивших СИЗО Кыргызстана, в учреждениях содержатся 1886 человек. Конечно, здесь не учтены заключенные в ИВС.
Из них 113 женщин, две с грудными детьми и одна беременная. Кроме того, в заключении находится 41 подросток, подозреваемые в совершении преступлений. Также там содержатся осужденных на пожизненный срок 77 человек и 36 иностранных граждан.
46 человек в СИЗО – тяжелобольные, 8 - люди с инвалидностью II и III групп. Проводившие мониторинг правозащитные организации говорят о нехватке медработников, оборудования и лекарственных препаратов во всех учреждениях.
Со стороны неправительственной организации «Кылым шамы» правительству было направлено предложение из 9 пунктов по техническому улучшению мест заключения подозреваемых и приведению их в соответствие с международными стандартами.
Юрист организации Акынбек Ногоев рассказал «Азаттыку», что в бюджет необходимо включать расходы на строительство и обновление закрытых учреждений.
«Мы предлагаем. Приведение в соответствие с международными нормами учреждений, построенных более века назад, которые постоянно ремонтируют, где сыро и нет никаких условий – это требование сегодняшнего дня. Поэтому, для решения этой проблемы надо выделять средства из государственного бюджета и приглашать к сотрудничеству международных доноров. На донорские средства будет правильным провести комплексное обновление и строительство всех СИЗО», - предлагает юрист.
Заместитель председателя ГСИН Кемел Садыков согласен со всей озвученной критикой по поводу технического состояния учреждений. Он отметил, что ведомство выполняет свои обязанности по содержанию и охране подозреваемых:
- Мы силами своих сотрудником и при помощи международных организаций стараемся обновить здания, отремонтировать, провести воду и организовать другие условия. Но ремонт многих зданий и приведение их в соответствие с международными нормами нам не под силу. Во время пандемии, когда судебные процессы шли онлайн, мы старались обеспечить каждый следственный изолятор нужной техникой. Это правда, что из-за нехватки судебных помещений и техники, возникла очередь на процессы.
Три СИЗО — №21 в Бишкеке, Караколе и Оше - расположены в густонаселенных районах. Предлагалось вывести их за пределы города.
В Кыргызстане много раз поднимали проблему нехватки СИЗО, из-за чего люди годами содержатся в ИВС, что нарушает их права. В прошлом месяце Первомайский районный суд Бишкека постановил выплатить Розе Горбаевой компенсацию в размере 50 тысяч сомов. Она подозревалась в убийстве человека и больше трех лет провела в шести разных изоляторах временного содержания в разных городах и подала иск на выплату компенсации в 10 млн сомов.
В 2020 году Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин рассмотрел жалобу Горбаевой и признал, что гражданка Кыргызстана подверглась дискриминации.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook