При этом в 2021-м немало должностных лиц было водворено под стражу в рамках борьбы властей с коррупцией. Все же им удалось позже выйти на свободу по различным причинам. Большинство из подозреваемых или осужденных заявляют, что стали жертвами политического преследования.
Осудили, приговорили, отменили...
В апреле 2021 года Первомайский районный суд города Бишкека вынес оправдательный приговор в отношении лидера партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева и его соратника Дуйшенкула Чотонова, которые в 2017 году были обвинены в получении 1 млн долларов от российского предпринимателя Леонида Маевского. Оба политика были осуждены на 8 лет лишения свободы. В августе 2019 года Верховный суд КР отменил этот приговор и отправил дело на пересмотр. Политики вину не признавали и заявляли о политических гонениях со стороны бывшего президента Алмазбека Атамбаева.
Наряду с этим был оправдан бывший мэр города Оша Мелис Мырзакматов, который вернулся в страну во время октябрьских событий 2020 года. Он был заочно приговорен к 7 годам лишения свободы и конфискации имущества в 2015 году по статье 304 («Злоупотребление должностным положением») Уголовного кодекса КР за строительство эстакадного моста в южной столице. Сам он назвал это дело политическим преследованием и покинул страну после вынесения приговора.
А в марте 2021 года Верховный суд КР отменил решения предыдущих инстанций по делу бывшего генерального прокурора Аиды Саляновой и отправил ее дело на пересмотр в Ленинский райсуд столицы. В 2017 году она была признана виновной в том, что «в 2010 году в бытность министром юстиции незаконно продлила адвокатскую лицензию Алексея Елисеева», юриста Максима Бакиева, при этом «недостаточно изучив это дело». Ленинский райсуд Бишкека приговорил ее к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Исполнение наказания было отсрочено до достижения младшим ребенком осужденной 14-летнего возраста.
Под занавес прошлого года Верховный суд КР отменил определение Бишкекского горсуда в отношении экс-депутата Жогорку Кенеша Карганбека Самакова и направил дело в этот же суд на рассмотрение в ином составе суда. В 2015 году он был обвинен в коррупции при незаконной трансформации из категории сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов участков Байтикского, Лебединовского и Кара-Жигачского айыл окмоту, общей площадью 262 гектара. В 2017 году Октябрьский райсуд Бишкека приговорил его к 10 годам лишения свободы. В 2018 году Бишкекский горсуд оставил это решение в силе.
Высказывается мнение, что большинство оправданных политиков близки к главе государства Садыру Жапарову и председателю ГКНБ Камчыбеку Ташиеву.
Райкуль Жапарова
Около года назад Верховный суд КР отменил решения предыдущих инстанций в отношении Райкуль Жапаровой, сестры президента Садыра Жапарова. Ее дело было направлено на расследование в Госслужбу по борьбе с экономическими преступлениями (финансовая полиция) и там закрыто.
В 2015 году она была признана виновной по делу о рейдерском захвате ОАО «Инвестиционный банк «Иссык-Куль», где главным организатором схемы называли сына бывшего президента КР Максима Бакиева. Заочными приговорами Октябрьского райсуда столицы и Бишкекского горсуда она была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных статьями «Соучастие в преступлении, в легализации (отмывание) преступных доходов», «Мошенничество» и «Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих и иных организаций» Уголовного кодекса КР, и осуждена на 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества. В мае 2020 года сообщалось, что она задержана в Польше и что решается вопрос о ее экстрадиции в Кыргызстан. Семья Жапаровых называла дело политическим преследованием.
Шайырбек Ташиев, Абсаттар Сыргабаев и Женишбек Токторбаев
В мае 2021 года Верховный суд отменил приговоры в отношении брата Камчыбека Ташиева – Шайырбека Ташиева, его посаженного сын (окул бала) Абсаттара Сыргабаева и земляка Женишбека Токторбаева, направив дело на пересмотр в Джалал-Абадский горсуд. Это решение объяснялось тем, что прежде были допущены «значительные процессуальные нарушения».
В 2013 году они перекрыли дорогу при въезде в село Барпы на дороге Бишкек-Ош с требованием выпустить на свободу арестованных тогда депутатов Жогорку Кенеша Камчыбека Ташиева, Садыра Жапарова и Таланта Мамытова. Организаторами были названы Шайырбек Ташиев, Абсаттар Сыргабаев, Женишбек Токторбаев и Медербек Усенов, которых обвинили в «организации массовых беспорядков» и «призывах к насильственному изменению конституционного строя» и приговорили к трем годам лишения свободы условно.
Ставший депутатом Жогорку Кенеша VII созыва от партии «Ата-Журт Кыргызстан» Женишбек Токторбаев говорит, что точка в этом деле была поставлена перед парламентскими выборами в 2020 году:
− Дело уже закрыто, судьи нас оправдали. Вынесены оправдательные приговоры. Их приняли в 2020 году, после чего мы решили баллотироваться в депутаты.
Между тем пресс-секретарь Джалал-Абадского горсуда Мирлан Торомаматов заявил, что их дело находится на пересмотре:
− Данное дело решением Верховного суда было отправлено на пересмотр в первую инстанцию. Первое рассмотрение назначено на 3 февраля.
Как и Женишбек Токторбаев Шайырбек Ташиев по итогам парламентских выборов 2021 года стал депутатом Жогорку Кенеша, а Абсаттар Сыргабаев с июля прошлого года является полномочным представителем президента в Джалал-Абадской области.
Директор «Института общественного анализа» Айсулуу Айтбаева говорит, что суды по сей день подчиняются властям:
− Дела простых граждан так оперативно не рассматриваются. Многие люди сидят в заключении годами, пытаясь доказать свою невиновность. В нашей системе добиться оправдательного приговора очень сложно. А некоторые за день-два выходят на свободу. Конечно, без политики тут не обошлось. Несмотря на то, что в Конституции прописана независимость судов, на самом деле ее нет. Наши судьи боятся чиновников и не выносят вердикты самостоятельно. Делают то, что скажет власть, и вся система остается в прежнем состоянии.
Равшан Сабиров
В мае 2021 года Верховный суд отменил приговоры в отношении Равшана Сабирова и направил дело на пересмотр. Согласно заключению прокуратуры, это решение было принято в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами».
Напомним, Равшан Сабиров в 2011-2012 годы занимал должность министра социального развития. В 2012 году был задержан по подозрению в коррупции при выдаче разрешений на международное усыновление. В 2013 году Бишкекский городской суд приговорил экс-чиновника к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. В 2014-м его освободили по амнистии.
После октябрьских событий 2020 года и до утверждения нового правительства в феврале 2021 года он работал вице-премьер-министром КР, сейчас является депутатом Жогорку Кенеша от партии «Ата-Журт Кыргызстан».
Нариман Тюлеев
9 февраля 2021 года Верховный суд удовлетворил ходатайство адвокатов экс-мэра Бишкека Наримана Тюлеева о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Его дело было направлено на новое рассмотрение в Ленинский райсуд столицы. А уже в июле 2021 года суд оправдал его «за отсутствием состава преступления». В сентябре того же года судьи постановили вернуть часть конфискованного у него имущества.
В 2011 году Нариман Тюлеев был признан виновным в нанесении крупного ущерба государству при покупке из Китая автобусов и снегоочистительной техники для столицы в бытность мэром Бишкека . По итогам судебных разбирательств, которые длились год, он был приговорен к 11 годам лишения свободы и конфискации имущества, среди которого ТЦ «Караван», бизнес-центр «Сапатком» и другие. В 2016-м он возместил бюджету 61 млн сомов и по амнистии досрочно вышел на свободу.
В октябре Нариман Тюлеев был назначен первым вице-мэром столицы, но через два дня он покинул пост из-за недовольства общественности.
Ахматбек Келдибеков
18 августа 2021 года Верховный суд КР отменил приговоры в отношении бывшего спикера Жогорку Кенеша Ахматбека Келдибекова, в том числе и свои. При этом дело было отправлено на пересмотр в Первомайский райсуд столицы.
Акматбек Келдибеков возглавлял Социальный фонд, Государственную налоговую службу (ГНС), был спикером парламента. Он два раза избирался депутатом парламента. В 2012 году, после того как он покинул пост спикера, было возбуждено уголовное дело, ему были предъявлены обвинения по таким статьям как «Коррупция» и «Злоупотребление должностными полномочиями».
В 2015 году решением Первомайского райсуда он был оправдан по эпизоду, касавшемуся его работы в ГНС. А в марте 2016 года Бишкекский горсуд признал Келдибекова виновным в открытии спецпредставительства Жогорку Кенеша в Москве, когда он был спикером парламента, а также в сговоре с частной компанией «Бизнес Партнер» - в бытность его председателем ГНС. Он был оштрафован на 10 миллионов сомов. В октябре того же года Верховный суд оставил в силе решение горсуда.
Экс-судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова считает, что с вынесением оправдательного приговора дело не должно закрываться, так как государство должно реабилитировать незаконно осужденных и выплатить им компенсацию:
− При вынесении оправдательного приговора должны быть привлечены к ответственности те, кто выносил приговоры. Ведь если суд оправдывает, значит, действия по отношению к тем, кого ранее осудили, были незаконными. И многие из них до вынесения оправдательного приговора сидели в заключении. Поэтому надо рассматривать ответственность следователей и судей. Многие дела имеют политическую окраску.
Между тем пресс-секретарь Генпрокуратуры Сирожидин Камолидинов заверил, что действия должностных лиц по каждому делу будут проанализированы для принятия соответствующих решений:
− Каждому делу, по которому был вынесен оправдательный приговор, будет дана правовая оценка. В законодательстве есть такое понятие как привлечение к ответственности заведомо невиновного человека. Если подобные факты будут выявлены, будут возбуждены уголовные дела. Независимо от того, прокурор это или судья, будет рассмотрен вопрос привлечения к ответственности.
Двойные стандарты?
Между тем некоторые политики и активисты, например, Жениш Молдокматов, Курсан Асанов, Равшан Джеенбеков, Бактыбек Калмаматов, Адахан Мадумаров привлекаются к уголовной ответственности по разным делам. Молдокматов и Асанов находятся под стражей, а Равшан Джеенбеков был недавно освобожден, как того требует закон, после года, проведенного в СИЗО. Калмаматов тоже был отпущен под домашний арест спустя месяц после задержания. Мадумаров в свою очередь регулярно вызывался на допросы. Правозащитные организации считают дела против этих политиков, высказывающих резкую критику в отношении власти, политическим преследованием.
Экс-депутат Равшан Джеенбеков считает, что в преследовании одних и оправдании других, близких к власти, значительную роль играет политический режим:
− Будешь прислуживать и делать то, что скажут, выйдешь на свободу. Будешь отстаивать свою точку зрения и придерживаться своей позиции - будешь сидеть, как мы. Нас сейчас, возможно, не оправдают, но я знаю, что это временно, что рано или поздно и мы будем признаны невиновными. Больше всего огорчает, что с изменением власти не меняется система. Поэтому мы и наблюдаем двойные стандарты.
В Кыргызстане любая власть определяет приоритетом реформу судебной системы и традиционно создает различные рабочие группы и советы. Все президенты неоднократно обещали, что у них есть политическая воля для проведения реформ, и обещали выделить необходимые на это средства.
В конце 2021 года президент Садыр Жапаров подписал четыре конституционных закона, регулирующих работу судебной системы Кыргызстана («О Совете по делам правосудия КР», «О статусе судей КР», «О Верховном суде КР и местных судах», «Об органах судейского самоуправления»).
Новая Конституция существенно расширила полномочия главы государства в этой сфере. Теперь он представляет в Жогорку Кенеш трех кандидатов на должности судей Конституционного и Верховного судов, выдвинутых Советом по делам правосудия. Кроме того, вносит в Жогорку Кенеш предложение об увольнении судей Конституционного и Верховного судов, назначает местных судей по представлению Совета по делам правосудия и с согласия Жогорку Кенеша назначает на 5-летний срок председателей Конституционного и Верховного судов.
NO
Адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
Форум Facebook