Ссылки для упрощенного доступа

22 ноября 2024, Бишкекское время 00:42

Кыргызско-казахские отношения: гидроэнергетика, экономика, инвестиции


Президенты Кыргызстана и Казахстана Садыр Жапаров и Касым-Жомарт Токаев (на переднем плане). 26 мая 2022 года, Бишкек.
Президенты Кыргызстана и Казахстана Садыр Жапаров и Касым-Жомарт Токаев (на переднем плане). 26 мая 2022 года, Бишкек.

Кыргызстан и Казахстан договорились обновить договор о союзнических отношениях от 2003 года и углубить двусторонние отношения. Президент РК Касым-Жомарт Токаев заявил о скором устранении барьеров на границе и напомнил, что за последние 15 лет казахская сторона инвестировала в экономику Кыргызстана 1,5 млрд долларов и что в ближайшем будущем планируется привлечь крупные инвестиции.

Президент Садыр Жапаров в свою очередь подтвердил общность позиций двух государств в геополитической ситуации. Стороны подписали ряд документов в области гидроэнергетического, экономического, инвестиционного и межрегионального сотрудничества.

«Крупные инвестиции» на решение проблем с водой

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев прибыл в Бишкек с официальным визитом 26 мая, в государственной резиденции состоялась церемония официальной встречи с главой Кыргызстана Садыром Жапаровым.

Сначала два президента провели переговоры в узком формате, а потом обменялись мнениями уже при участии членов делегации. Кроме того, меморандумы о сотрудничестве между областями - Иссык-Кульской – Алматинской, Ошской – Туркестанской, Таласской – Жамбылской - подписали с обеих сторон их руководители.

Также достигнуты соглашения в области внешней политики, сферах образования, сельского хозяйства, транспорта, торговли и логистики. По итогам президенты двух государств подписали совместное заявление.

Подстанция «Датка» в Чуйской области.
Подстанция «Датка» в Чуйской области.

В ходе совместного заявления президентов Касым-Жомарт Токаев заявил, что для в целях предотвращения ситуаций с дефицитом в регионе воды казахская сторона намерена привлечь крупные инвестиции в экономику Кыргызстана:

- С участием казахстанского капитала планируется строительство солнечной электростанции в Иссык-Кульской области. Стоимость проекта составит 300 млн долларов. Еще одно приоритетное направление – координация взаимоотношений в водно-энергетической сфере. Мы вновь подтвердили, что трансграничные водные ресурсы являются для нас общей ценностью. Проблема нехватки воды усложняется с каждым годом. Такой прогноз делают авторитетные международные экологические организации. Не будет увеличения воды – это уже понятно. Поэтому странам Центральной Азии необходимо работать сообща. Реки, общие для обеих стран, всегда должны быть связующим звеном между народами. Казахстан готов в полной мере исполнять все обязательства и совместно реализовывать важные проекты.

Также озвучены планы о сотрудничестве по укреплению двусторонних отношений и распространении единых культурных ценностей среди двух народов. В Бишкеке открыли филиал Казахского национального университета имени Аль-Фараби, ежегодно для студентов из КР будет предоставляться 50 грантовых мест.

Очереди на границе: барьеры при грузоперевозках

В то же время президент Садыр Жапаров сообщил о положительном решении проблем с очередями на границе, барьерах при осуществлении грузоперевозок и пересечении границы гражданами. Также Жапаров отметил, что между странами нет политических противоречий, поэтому остается лишь вопрос исполнения своих обязательств:

- В части вопроса по транзиту грузов и товаров через Казахстан - мы договорились предпринять все усилия для недопущения заторов на границе и соблюдения ранее достигнутых договоренностей по данному вопросу. Обстоятельно обсудили вопросы по принятию мер по осуществлению полноценного пассажирского и грузового транспортного сообщения между двумя странами, включая воздушное, железнодорожное и автомобильное - в целях создания благоприятных условий для перемещения граждан.

Две страны скорректируют позиции по международным вопросам

Кроме того, подтверждена схожесть позиций Кыргызстана и Казахстана в вопросах регионального и международного характера, обе страны обещали совместно защищать общие интересы в рамках ООН, СНГ, ОДКБ и ШОС.

Президент Садыр Жапаров подчеркнул важность единства интересов в текущей геополитической ситуации:

- Хотел бы отметить, что между нашими странами нет политических противоречий — это главное. Кыргызстан и Казахстан в очередной раз подтверждают схожесть позиций и необходимость консолидации общих усилий в борьбе с новыми вызовами и угрозами регионального и международного характера в складывающейся геополитической ситуации, в том числе по противодействию терроризму, экстремизму, организованной преступности и незаконному обороту наркотиков. Кыргызстан и Казахстан придерживаются единых стремлений в сотрудничестве с международными организациями. Мы готовы усилить взаимодействие в рамках международных организаций.

«Укрепление дружбы в Центральной Азии»

Кыргызстан и Казахстан в 2003 году подписали договор «О союзнических отношениях и стратегическом партнерстве». Но некоторые положения не соответствуют складывающейся ситуации, и поэтому было поручено разработать проект нового соглашения, включающего новые условия развития двусторонних отношений. Обновленное соглашение о союзнических отношениях будет равносильно правовой силе стратегического соглашения, подписанного в прошлом году между Казахстаном и Узбекистаном.

Когда был подписан этот договор, экспертное сообщество восприняло его как фундамент создания союза в Центральной Азии. Но к такого рода соглашениям ревностно относится Москва. Потому что организация «Центральноазиатское сотрудничество», образованная в 1991 году, была расформирована после присоединения к ней России. Вместо этого была создана ЕврАзЭС. Позже и эту организацию заменили на другую.

Президенты Кыргызстана и Казахстана, являющиеся союзниками России, не стали затрагивать тему войны в Украине. Главы государств постарались косвенно сгладить вопрос сложившейся международной обстановки. Президент Касым-Жомарт Токаев сообщил о достигнутой договоренности с главой Кыргызстана о проведении в ближайшее время консультативной встречи лидеров стран Центральной Азии:

- Мы обменялись мнениями по текущей глобальной и региональной повестке. Отметили схожесть позиций по международным вопросам. Особое внимание уделено перспективам углубления интеграции в Центральной Азии. В связи с этим достигнута договоренность о проведении в ближайшее время консультативной встречи глав государств региона. Мы продолжим взаимодействие в двустороннем и многостороннем формате. Сегодняшний наш официальный визит усилит дружбу двух народов и укрепит сотрудничество. Выражаем благодарность братьям-кыргызам за поддержку инициатив Казахстана.

Официальный приезд в Бишкек президента Касым-Жомарта Токаева стал первым визитом главы другого государства после прихода к власти Садыра Жапарова. После избрания президентом Садыр Жапаров с официальными визитами посещал Россию, Казахстан, Турцию и Узбекистан. Лидеры других стран пока не приезжали с ответными визитами.

Касым-Жомарт Токаев в своей речи в Бишкеке сообщил о намерении провести конституционную реформу в Казахстане. 5 июня 2022 года в РК проведут референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию Казахстана.

Обсуждения о внесении изменений в Основной закон Казахстана начались после январских событий, унесших жизни 230 человек. Во время этих событий правоохранительными органами Казахстана было задержано, избито, а потом отпущено большое число людей. Среди них оказались граждане КР Викрам Рузахунов и Чолпонбек Сыдыков. По факту их избиения были возбуждены уголовные дела по статье «Пытки», но позже их производство приостановили.

Кроме того, в заключении остаются еще два кыргызстанца, задержанные в связи с январскими событиями. Не известно, обсуждали ли или нет их вопрос во время визита делегации РК в Бишкеке.

Союз есть, а свободы для предпринимателей нет

В предпринимательской среде надеются, что два президента решат многие проблемы, негативно влияющие на двусторонние отношения. Потому что отношения не развиваются, а это негативно сказывается на торгово-экономическом сотрудничестве.

Экс-президент объединения «Дордой» Аскар Салымбеков от имени бизнес-сообщества обратился к президенту РК Касым-Жомарту Токаеву с просьбой обратить внимание на искусственно создаваемые барьеры и ограничения, противоречащие добрососедским отношениям:

- Заторы на границе и озвученные барьеры – это дело определенных сил. Вообще, Кыргызстан и Казахстан состоят в ЕАЭС. Внешние границы организации контролируются, а на внутренних границах отношения должны быть свободными. Уставом союза даны гарантии на свободное передвижение товаров, рабочей силы и капитала. Но этого не происходит. Тогда почему мы состоим в союзе? Как и другие я не понимаю этого. Сейчас в Казахстане происходят изменения. А раз мы братские народы и соседи, состоим в одной организации, то между нами не должно быть барьеров и ограничений. Эти вопросы необходимо решать.

«Будут приняты важные решения»

Советник президента КР Бекбосун Борубашев заявил, что на этих встречах ожидается принятие важных решений регионального и государственного масштаба:

- Кыргызы и казахи всегда жили дружно. Наш президент всегда стремился к дружбе, добрососедским отношениям и решению проблем. Любую проблему можно обсудить и решить. Я считаю, что на этой встрече будут приняты важные решения. Последние события заставляют все стороны задуматься и смотреть шире. Поэтому стоит задача определить пути решений двусторонних и региональных вопросов.

Ранее на границе встречались заместители глав правительств КР и РК, тогда были достигнуты договоренности о сокращении очереди грузовых автомобилей и уменьшении проверок. Но известно, что эти проблемы не решены до конца. Кыргызская сторона воспринимает это как экономическое давление, были случаи, когда некоторые парламентарии предлагали в ответ полностью перекрыть воду соседу.

Парламентский метод

Группа депутатов Мажилиса РК и Жогорку Кенеша КР также встречалась в Кордае - для решения проблемы очередей на приграничных пропускных пунктах и обсуждения вопросов грузоперевозок. Но и после этого ситуация не поменялась.

Депутат Адахан Мадумаров на встрече депутатов заявил, что настало время для взаимопонимания:

- Говорим, что мы братские народы, один народ. Говорим, что кыргызы и казахи – два крыла одной птицы. Но если отрезать левое крыло, далеко ли улетишь на правом? Поэтому хорошо быть крыльями одной птицы и летать высоко. Не надо предъявлять претензии друг другу, а встречаться, чтобы помочь. К таким отношениям мы придем, как только начнем доверять друг другу. У нас нет другого пути.

До встречи депутатов переговоры по устранению барьеров при грузоперевозках и укреплению гидроэнергетического сотрудничества проводили главы правительств двух стран.

По этому поводу 29 апреля Алихан Смаилов встречался с Акылбеком Жапаровым в Бишкеке. По итогам встречи были подписаны соответствующие протоколы.

В конце своего официального визита в Кыргызстан глава РК Касым-Жомарт Токаев 27 мая примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета с участием лидеров стран - участниц ЕАЭС. Форум пройдет в формате видеоконференции.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG